Fotoğraf kredisi: Nicolas Gouhier
Orange ve Arcep arasındaki alacalı folyo savaşında görünürde bir azalma yok. Binaen DünyaTelekom operatörü, Danıştay nezdinde telekom sektörünün düzenleyici otoritesine saldırarak tehdidini gerçekleştirmiştir. Arcep tarafından kendisine açıklanan yaptırımın gerekçesi üzerine öncelikli anayasallık sorusu (QPC) açılmasını isteyecekti. Orange’ın yaptığı başvuruya göre, yaptırım “girişim özgürlüğünü orantısız bir şekilde etkiliyor”.
Yaklaşık 3.000 belediye ilgili
Bu yasal mücadeleyi anlamak için yaklaşık bir yıl geriye gitmeniz gerekiyor. 17 Mart 2022’de Arcep, operatöre resmi bir bildirimde bulundu. Düzenleyici, onu “yatırım niyetini ifade etme çağrısı” için Amii olarak bilinen orta derecede yoğun alanlarda optik fiber yerleştirme taahhütlerine saygı göstermemekle suçluyor.
Bourg-en-Bresse, Castres, Orgeval, Vichy veya Gap gibi ilgili yaklaşık 3.000 orta ölçekli belediyeden (Excel dosyasındaki liste), Orange, 2022’nin sonuna kadar tesislerin %100’ünü fibere “bağlanabilir” hale getirmeyi taahhüt etti.
4 Nisan’da Orange’ın CEO’su olarak atanan Christel Heydemann, bu resmi duyuruya itiraz ediyor. 30 Kasım’da Senato’nun Ekonomik İşler Komitesi önünde yapılan seçmelerde, Almanya’daki %30’a karşılık %80’den fazla kapsama oranıyla Fransa’nın Avrupa’da en fazla fibere sahip ülke olduğunu hatırlattı.
Orange, “Fransa’da fiber lokomotif”
Lider için Fransa’daki fiber lokomotif Orange, Fransa Çok Yüksek Hız Planı’nın başarısına yabancı değil. Senatörlerin önünde “Dağıtılan avların %60’ı ekiplerimiz ve ortaklarımız tarafından dağıtıldı. 9 milyar avroyu kim yatırdı? Sağlık krizi sırasında sektörü kim destekledi?”
Yaklaşık iki ay sonra, Laure de la Raudière araya girerek ona cevap verdi. Senato’nun aynı Ekonomik İşler Komitesi tarafından dinlenen Arcep başkanı, Orange’ın Amii bölgesindeki konuşlandırılmasındaki yavaşlamayı “sorunlu” olarak değerlendirdi. “Bazı yurttaşlarımızı elyafın faydalarından mahrum ediyor.”
Bu taahhüdün ilgili operatörler, bu durumda Orange ve SFR tarafından özgürce kabul edildiğini hatırlattı. “Bu seçim aynı zamanda bazı toplulukların isteklerine karşı yapıldı”. Ayrıca bu yavaşlama “bakırın kapanış yörüngesini zayıflatıyor.”
Laure de la Raudière için, bakır ağın (ADSL abonelikleri) planlanmış sonunu duyurmaktan ve “aynı zamanda Amii bölgesinde veya çok yoğun alanlarda fiber dağıtımını durdurmaktan” sorumlu değildir. Görevdeki işletmeciye yöneltilen tek eleştiri bu değil. Laure de la Raudière, paydaşlar arasında yönetişim ve istişare eksikliğinden bahsediyor.
Orange’ın “ilk kapatmaların konusu olacak belediyelerle ilgili topluluklar tarafından yapılan önerilere daha fazla güvenmediğinden” üzüntü duyuyor. Operatörün ayrıca, ona göre, tüm IP’ye geçişin bu aşamasını kolaylaştırmak için “emrindeki tüm bilgileri çok daha fazla paylaşması” gerekir.
Arcep başkanı, Orange’ın yeni yönetimi tarafından 16 Şubat’ta açıklanacak olan stratejik planın “durumu düzeltmek için bir fırsat olmasını” umduğunu söyledi. Durumun o zamana kadar sakinleşeceğinden emin değilim.
Görünürde ikinci bir şikayet
Dünya aslında, bu kez ayrıştırma tarifesi, yani Orange’ın bakır şebekesini ödünç almak için diğer operatörler tarafından ödenen kira ile ilgili olarak Danıştay’a ikinci bir şikayetin açılması gerektiğini hatırlatır. Bu eskiyen şebekenin bakımından sorumlu olan ikincisi, Arcep’i bu tarifeyi artırma sözünü tutmadığı için eleştiriyor. 2021’den 2023’e kadar olan dönem için hat başına ve aylık 9,65 Euro olarak belirlendi.
Görevdeki işletmeci bu tür prosedürlere alışıktır. Eylül 2019’da, zamanın CEO’su Stéphane Richard da telekom polisinin “yasal tacizini” kınayarak Arcep’e karşı bir QPC açılmasını talep etmişti. Birkaç gün sonra bir yatıştırma işareti olarak kaldırmıştı. Aynı mı olacak?