Meclis Perşembe günü, eyaletlere rekabet davalarında daha fazla güç vererek ve federal düzenleyiciler için parayı artırarak Büyük Teknoloji şirketlerinin egemenliğini hedefleyen antitröst yasasını onayladı.
İki partili tedbir 242-184 oyla kabul edildi. Meta, Google, Amazon ve Apple’ı dizginlemeyi amaçlayan daha iddialı hükümlerden ayrıldı ve önemli Meclis ve Senato komiteleri tarafından onaylandı. Bu teklifler aylarca çürüdü ve şirketlere onlara karşı güçlü lobi kampanyaları için zaman verdi.
Daha sınırlı yasa tasarısı, federal antitröst davalarına karar veren mahkemelerin yerini seçme konusunda devletlere şirketler üzerinde bir üstünlük sağlayacaktır. Taraftarlar, bu değişikliğin, Büyük Teknoloji şirketlerinin, davaların çoğunun yargılandığı ve şirketlerin çoğunun dayandığı Kuzey Kaliforniya’daki federal mahkemede sahip olduğu “ev sahası avantajını” önleyeceğini söylüyor.
Birçok eyalet başsavcısı, sektöre karşı antitröst davaları yürüttü ve birçok eyalet, 2020’nin sonlarında sırasıyla Google ve Meta’ya (daha sonra Facebook olarak adlandırıldı) karşı önemli davalarında Adalet Bakanlığı ve Federal Ticaret Komisyonu’na katıldı.
Tasarı ayrıca, küçük ve orta ölçekli işlemlerin ücretlerini düşürürken, 500 milyon dolar (kabaca 4.080 crore) veya daha fazla olan tüm önerilen birleşmeler için şirketler tarafından federal kurumlara ödenen dosyalama ücretlerini artıracak. Amaç, federal uygulama çabaları için geliri artırmaktır.
Tasarıya göre, birleşme için onay isteyen şirketler, başta Çin olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri için stratejik veya ekonomik risk teşkil ettiği düşünülen ülkelerden aldıkları sübvansiyonları ifşa etmek zorunda kalacaklar.
D-Mass’tan Rep. Lori Trahan, oylamadan önce “Ülke olarak kendimizi bir tekel anında buluyoruz” dedi. “Milyarlarca dolarlık şirketler, sektörlerindeki gerçek rekabeti ortadan kaldırarak ve hakimiyetlerini küçük işletmelere ve tüketicilere zarar vermek için kullanarak devlere dönüştü. Meta’nın tekel gücü, kadınlara, çocuklara ve her yaştan insana rücu etmeksizin zarar vermesini sağlamıştır. Amazon, rakiplerinin ürünlerini kopyalamak ve küçük işletmeleri yerle bir etmek için hakimiyetini kullandı.”
Big Tech’i hedef alan antitröst yasasını zorlayan Biden yönetimi, bu hafta tasarıyı onayladı.
Mevzuat, tasarıyı destekleyen GOP meslektaşlarından ayrılan muhafazakar Cumhuriyetçilerden şiddetli muhalefet gördü. Muhafazakarlar, Başkan Joe Biden yönetiminde FTC tarafından aşırı derecede aşırı erişim olduğunu savunarak, antitröst düzenleyicileri için önerilen gelir artışına itiraz ettiler.
R-Califosu’ndan Temsilci Tom McClintock, FTC’nin lideri Lina Khan’ı “tüketicilerin kararlarını kendi kararlarıyla değiştirmeye çalışan radikal bir solcu” olarak nitelendirdi.
Bir başka California Cumhuriyetçisi, Rep. Darrell Issa, meslektaşlarına, “Yeniliği boğmak istiyorsanız, buna oy verin” dedi.
Cumhuriyetçiler Kasım seçimlerinde Meclis veya Senato’nun kontrolünü kazanırlarsa, FTC’nin aktivizmini kıvırmaya çalışacakları ve yasal otoritesinin daha geniş yorumuna meydan okuyacakları kesindir.
Daha kapsamlı antitröst teklifleri, güçlü teknoloji şirketlerinin kendi ürünlerini ve hizmetlerini kendi platformlarında rakiplerine tercih etmelerini kısıtlayabilir ve hatta şirketlerin baskın platformlarını diğer işlerinden ayıran zorunlu bölünmelere yol açabilir. Örneğin Amazon’un dev e-ticaret platformunda tüketicileri kendi markalarına ve rakiplerinin ürünlerinden uzaklaştırmasına engel olabilirler.
Bu mevzuatın taslağı, Kongre’nin teknoloji devlerinin hakimiyetini ve eleştirmenlerin tüketicilere, küçük işletmelere ve inovasyona zarar verdiğini söylediği rekabete aykırı uygulamaları engelleme çabalarında yeni bir dönüm noktası oldu. Ancak teklif karmaşık ve hepsi teknoloji devlerinin davranışlarını kınasa da, her iki tarafın milletvekillerinin bazı hükümlerine itiraz etti.
Kanun koyucular, hizmetleri çoğunlukla ücretsiz veya neredeyse ücretsiz olan ve tüketiciler arasında popüler olan ve günlük hayatın içine gömülü olan güçlü bir endüstri etrafında dizginleri sıkılaştırmaya çalışırken hassas bir görevle karşı karşıya kaldılar.
Bu nedenle, yaklaşık altı hafta içinde Kasım seçimleri yaklaşırken harekete geçme zamanı daralırken, milletvekilleri antitröst mahkemeleri ve birleşme dosyalama ücretlerine ilişkin daha az tartışmalı hükümleri çıkardı ve bunları kabul edilen yeni yasaya koydu.
Milletvekilleri, ABD şirketlerine yabancı sübvansiyonları hedefleyen hükmü ekledi. Cumhuriyetçiler özellikle popüler video platformu TikTok’un Çin sahipliğini sesli olarak eleştirdiler.
Senato’da, Minnesota Demokrat Amy Klobuchar, Cumhuriyetçiler Iowa’dan Chuck Grassley ve Utah’tan Mike Lee ile benzer yasalara sponsorluk yapıyor.
Klobuchar Perşembe günü yaptığı açıklamada, “Etkili antitröst yaptırımı, tüketicilerin ve küçük işletmelerin rekabet etme fırsatına sahip olmalarını sağlamak için kritik öneme sahip” dedi. “Uygulayıcılar, koli bandı ve yara bandı konusunda dünyanın tanıdığı en büyük şirketleri ele geçiremezler.”