Perşembe günü geç saatlerde Avrupa Birliği, en güçlü, aracı teknoloji platformlarının nasıl çalışabilecekleri ve çalışamayacakları konusunda bir dizi ön kurala tabi olduğunu görecek büyük bir rekabet reformunun ayrıntısı üzerinde anlaşma sağladı – Gereksinimleri ihlal etmeleri durumunda küresel yıllık cironun %10’u (hatta tekrarlanan ihlaller için %20).
Avrupa Konseyi, parlamento ve Komisyon arasında bugün yaklaşık sekiz saat süren üç yönlü görüşmelerde, Dijital Piyasalar Yasası’nın (DMA) sosyal ağlar gibi “temel platform hizmetleri” sağlayan büyük şirketlere uygulanacağı konusunda nihayet anlaşmaya varıldı. veya arama motorları – piyasa değeri en az 75 milyar Euro veya yıllık cirosu 7,5 milyar Euro olan.
Sözde “kapı bekçileri” olarak atanmak ve dolayısıyla DMA kapsamına girmek için şirketlerin ayrıca AB’de en az 45 milyon aylık son kullanıcıya ve yıllık 10.000’den fazla iş kullanıcısına sahip olması gerekir.
Bu, Apple, Google ve Meta (Facebook) dahil olmak üzere ABD teknoloji devlerini net bir şekilde kapsamına alıyor. Müzik akışı platformu Spotify gibi daha az devasa ama yine de büyük yerel Avrupa teknoloji platformları, mevcut rejime tabi olmaktan kaçınmaya hazır görünüyor. (Her ne kadar diğer Avrupa platformları, kapsama girme ölçeğine zaten sahip olabilir – veya kazanabilir -.)
DMA’nın büyük teknolojiyi hedef alması amaçlandığından, KOBİ’ler genellikle belirlenmiş kapı bekçileri olmaktan çıkarılır.
Düzenleme yıllardır hazırlanıyor ve bazı devlerin bugüne kadar büyük ölçüde görmezden gelebildiği antitröst yaptırımlarının aksine, en güçlü teknoloji platformları için radikal olarak farklı bir ex ante rejimi başlatmaya hazırlanıyor. pazar payı üzerinde fark edilebilir bir etkisi yoktur.
AB’nin amiral gemisi rekabet soruşturmaları ve Google gibi teknoloji devlerine karşı yaptırımları ile ilgili hayal kırıklığı – ve uçuk dijital pazarları yeniden başlatma ve canlı rekabet olasılığını yeniden tesis etme ihtiyacına ilişkin yaygın endişe – bloğun milletvekilleri için temel itici güçler oldu.
Avrupa Parlamentosu’nun dosyadan sorumlu Raportörü Andreas Schwab yaptığı açıklamada şunları söyledi: “Anlaşma, dünya çapında yeni bir teknoloji düzenlemesi çağını başlatıyor. Dijital Piyasalar Yasası, Büyük Teknoloji şirketlerinin giderek artan egemenliğine son veriyor. Artık internette adil rekabete de izin verdiklerini göstermeleri gerekiyor. Yeni kurallar, bu temel ilkenin uygulanmasına yardımcı olacaktır. Avrupa böylece kullanıcılar için daha fazla rekabet, daha fazla yenilik ve daha fazla seçenek sağlıyor.”
Bir başka destekleyici açıklamada, dijitalden sorumlu Fransız devlet bakanı Cédric O şunları ekledi: “Avrupa Birliği, çok büyük dijital oyuncuların belirli zararlı ticari uygulamaları için son 10 yılda rekor para cezaları vermek zorunda kaldı. DMA bu uygulamaları doğrudan yasaklayacak ve yeni oyuncular ve Avrupalı işletmeler için daha adil ve daha rekabetçi bir ekonomik alan yaratacaktır. Bu kurallar, dijital pazarları canlandırmanın ve kilidini açmanın, tüketici seçimini geliştirmenin, dijital ekonomide daha iyi değer paylaşımını sağlamanın ve yeniliği artırmanın anahtarıdır. Avrupa Birliği bu konuda böyle kararlı adımlar atan ilk ülkedir ve umarım yakında başkaları da bize katılır.”
AB’nin ortak yasa koyucuları tarafından kararlaştırılan temel gereksinimler arasında mesajlaşma platformları için birlikte çalışabilirlik yer alıyor; bu, daha küçük platformların talep üzerine baskın ağ bekçisi hizmetlerinin açılmasını talep edebileceği ve kullanıcılarının mesajlaşma yoluyla mesaj alışverişi yapabilmesine, dosya gönderebilmesine veya görüntülü görüşme yapabilmesine olanak tanıyabileceği anlamına geliyor. uygulamalar, seçeneklerin genişletilmesi ve inovasyonu ürpertici hizmet kilitlenmesi yaratan tipik sosyal platform ağ etkilerine karşı koyma.
Bu, Facebook Messenger ve WhatsApp’a sahip olan Meta gibi bir devin politikalarına itiraz eden, ancak sosyal grafikleri kapıcı tarafından tutulduğu için bir rakibe geçiş yapamayan tüketicileri güçlendirmek için son derece önemli olabilir. arkadaşlarına mesaj gönderme yeteneği.
Mesajlaşma birlikte çalışabilirliğinin üçlemelerden sağ çıkıp çıkmayacağı konusunda bazı tartışmalar olmuştu. Grup mesajlaşma birlikte çalışabilirliği, bire bir mesajlaşmadan daha uzun bir süre içinde aşamalı olarak ayarlanmış olsa da, vardır.
Bugünkü dördüncü ve son üçlemeden önce TechCrunch’a konuşan Schwab, mesajlaşma ile birlikte çalışabilirlik hükümlerinin önemini vurguladı.
“Parlamento, mesajlaşma için birlikte çalışabilirliğin gelmesi gerektiği konusunda her zaman açıktı” dedi. “Gelecek – aynı zamanda güvenli olması da gerekiyor. Telekomünikasyon Düzenleyicileri, önümüzdeki dokuz ay içinde uçtan uca şifreli grup sohbetleri sunmanın mümkün olmadığını söylerse, mümkün olan en kısa sürede gelecek, buna hiç şüphe yok.”
Schwab’a göre, birlikte çalışabilirlik gereksinimine tabi olan mesajlaşma hizmetleri, temel özellikler için birlikte çalışabilir mesajlaşma sağlamak üzere API’lerini rakiplerine açmak zorunda kalacak – bu gereksinim kasıtlı olarak asimetrik, yani DMA kapsamında olmayan daha küçük mesajlaşma servisleri, kapı bekçilerine açılmaları gerekmez, ancak kendileri Big Tech’e bağlanabilirler.
Schwab, “İlk temel mesajlaşma özellikleri, kullanıcıdan kullanıcıya mesajlar, görüntülü ve sesli aramaların yanı sıra temel dosya aktarımı (fotoğraflar, videolar) olacak ve ardından zamanla grup sohbetleri gibi daha fazla özellik gelecek” dedi. ekleyerek: “Her şey uçtan uca şifrelenmelidir.”
Sosyal medya hizmetleri için birlikte çalışabilirlik şimdilik askıya alındı - AB yasa koyucuları bu tür hükümlerin gelecekte değerlendirileceğini kabul etti.
Baskın dijital iş modelleri için önemli sonuçları olabilecek bir diğer önemli kararda, pArliament, teklifin önceki bir versiyonunda bir değişiklik yapmayı başardı – bu, bir kapı bekçisinin hedefli reklamcılık için kişisel verileri birleştirmesi için kullanıcıların açık rızasının gerekli olacağı anlamına geliyor.
Schwab, “Veri kombinasyonu ve çapraz kullanım yalnızca açık rıza ile mümkün olacaktır” dedi. “Bu, özellikle reklam amacıyla geçerlidir ve üçüncü taraf verileriyle (örneğin, üçüncü taraflarla Facebook) kombinasyon için de geçerlidir. Bu, kullanıcılar için, Big Tech ağlarının dışında bile (dolayısıyla üçüncü taraf verileri) cihazlar/hizmetler arasında izlenmek isteyip istemedikleri ve izleme reklamları almak isteyip istemedikleri konusunda daha fazla kontrol anlamına geliyor.”
“Son olarak, rıza yorgunluğunu önlemek için Parlamento, bu uygulamaları reddettiyseniz veya rızanızı geri aldıysanız, Gatekeeper’ların kaç kez tekrar rıza isteyebileceğini sınırlayacaktır: Yılda bir. Bu benim için çok önemliydi – aksi takdirde, kapı bekçisi kullanıcıları pes edene kadar basitçe spam gönderebiliyorsa, rıza anlamsız olurdu” diye ekledi.
Parlamento destekli bir diğer gereklilik, üçlü görüşmelerden sağ çıkan, böyle bir hizmet bir ağ geçidi bekçisi tarafından çalıştırıldığında kullanıcıların tarayıcılarını, sanal yardımcılarını veya arama motorlarını özgürce seçebilmeleri gerektiğidir – yani, önceden seçilmiş varsayılanlar değil, seçim ekranları olacaktır. kapsam platformları için bu alanlarda yeni norm olun.
Her ne kadar e-posta – ProtonMail’in Avrupa uçtan uca şifreli e-posta hizmetinin tartıştığı başka bir sık sık paket seçeneği de bir seçim ekranı almalı – dahil edilmemiş gibi görünse de, yasa koyucular bunu “en önemli yazılım” olarak daralttı. Konsey koydu.
Mutabık kalınan metinde kapı bekçileri üzerindeki diğer yükümlülükler şunları içerir:
- kullanıcıların aboneliğe benzer koşullar altında çekirdek platform hizmetlerinden abonelikten çıkma hakkına sahip olmasını sağlamak
- uygulama geliştiricilerinin akıllı telefonların tamamlayıcı işlevlerine adil bir şekilde erişmesine izin verin (örn. NFC çipi)
- satıcılara platformdaki pazarlama veya reklam performansı verilerine erişim izni verin
- Avrupa Komisyonu’nu satın almaları ve birleşmeleri hakkında bilgilendirmek
Ve kısıtlamalar arasında, kapı bekçilerinin yapamayacağı şartlar vardır:
- kendi ürünlerini veya hizmetlerini diğerlerinden daha yüksek sıralamak (kendini tercih etme yasağı olarak da bilinir)
- bir hizmet sırasında toplanan özel verileri başka bir hizmetin amaçları için yeniden kullanmak
- iş kullanıcıları için haksız koşullar oluşturmak
- belirli yazılım uygulamalarını önceden yükleyin
- uygulama mağazalarında listelenmek için uygulama geliştiricilerinin belirli hizmetleri (ör. ödeme sistemleri veya kimlik sağlayıcıları) kullanmasını zorunlu kılmak
Komisyon, DMA’nın uygulanmasından tek başına sorumlu olacak – ve metin, kapı bekçilerinin net bir anlayışa sahip olmasını sağlamak için düzenleyici diyaloga girme olasılığına izin veren metinle birlikte, görevi ihlal eden teknoloji devlerini derhal çökertme konusunda biraz serbestliğe sahip olacak. kurallar (yani doğrudan büyük bir ceza almak yerine).
DMA’nın geçici bir metni üzerinde bugün yapılan anlaşma, DMA teklifinin yasalaşmasına yönelik çok yıllı bir yolculukta neredeyse son dönüm noktasını işaret ediyor. Ancak Avrupalı milletvekillerinin atlaması gereken hala birkaç çember var.
Hâlâ nihai yasal metnin Parlamento ve Konsey tarafından onaylanmasını bekliyor (ancak ilk etapta fikir birliği anlaşması elde etmek genellikle çok daha zor bir sorudur). Ardından, bu nihai oylamadan sonra, metin AB’nin resmi yolculuğunda yayınlanacak ve yönetmelik 20 gün sonra yürürlüğe girecek – Üye Devletlerin ulusal mevzuatta uygulamasına altı ay süre tanınacak.
AB komisyon üyeleri, üzerinde anlaşmaya varılanların daha ince ayrıntılarını ortaya çıkarmak için yarın bir dizi – şüphesiz çok sevinçli – brifing düzenleyecek, bu nedenle daha fazla analiz için bizi izlemeye devam edin…