Hoş geldiniz Regulator’a; bu, Verge aboneleri için Washington’un arka odalarında gerçekleşen teknoloji haberlerine odaklanan bir bülten. Gerçekten, bazen The Backrooms gibi hissediyor: içsel mantıksızlığı olmayan bir paralel evren, arka planda sinsice dolaşan kötü şirketler ve her köşede kafa karıştırıcı korkular. (Henüz abone olmadınız mı? Bugün burada kaydolun. DC’de saklanan kafa karıştırıcı korkularla ilgili ipuçlarınız var mı? O bilgileri lütfen bana [email protected] adresine gönderin.)
Sonuçta, içinden geçebildiğimiz sonsuz koridorlar ve liminal alanlarla ilgiliydi: Bugün, nihayet Senato’nun, Clarity Act olarak bilinen kripto piyasa yapısı tasarısını yeniden ele almak üzere Capitol Hill’e gittiğimiz bir gündeyiz. Bu durum, gerçekten herkesin aklını karıştırıyor.
Pazar günü, kripto endüstrisi Clarity Act’i Senato’ya geri getirmek için zafer turuna çıkmaya hazırlanırken, ülkenin en büyük finans sektöründen biri olan Amerikan Bankacılar Derneği, anneler gününü mahveden bir e-posta gönderdi. Mesaj gönderdiği tüm annelerden özür dileyen Rob Nichols, ABA’nın başkanı ve CEO’su, e-postadaki CEO’lardan, Wall Street’ten yerel bankalara kadar, her şeyi bırakıp derhal senatörleri aramaları için ricada bulunarak — “Çalışanlarınızı da bunu yapmaları için teşvik etmenizi isteyin” — çünkü Clarity Act onların endüstrisi için varoluşsal bir tehdit oluşturuyordu. “Mevcut tasarının, önceki versiyonuna göre geliştirilmiş olmasına rağmen, hala kripto şirketlerinin ödeme stabilcoinleri üzerinde faiz benzeri ödüller sunmasını yeterince önlemediğini” yazdı Nichols, “eğer bu ‘açık kapı’ kapatılmazsa, müşterilerin nakit varlıklarını stablecoinlere yönlendirmesiyle bankalarda büyük bir mevduat kaçışı yaşanabilir ve bu durum bankaları ciddi şekilde sarsar.”
Nadir de olsa Wall Street’in böyle bir yasayı beklerken bu kadar panik yaşadığı görülüyor. Ancak Clarity Act, Perşembe günü Senato Bankacılık Komitesine incelenmek üzere dönecek ve bu durum geleneksel finans için anlamlı bir tehdit oluşturuyor — ya da en azından “paranın faiz ödeyen banka hesaplarında tutulması” geleneği için. Bu, düzenlenmiş bir sektörde mevcut bir sorunu ele alan detayları netleştiren olağan bir yasa tasarısı değil. Bu, piyasa yapısı yasasıdır — yani, 1 ABD Doları değerine bağlı dijital tokenler veya stablecoinlerin yasal olarak nasıl düzenleneceğini belirten kapsamlı bir yasadır. Aslında, kriptonun geleceği açısından o kadar önemli ki, Ocak ayında, Senato Bankacılık Komitesinin taslak üzerindeki tartışmalara başlamasından hemen önce, sektörün en büyük şirketi Coinbase, mevcut versiyonunu desteklemeyeceğini açıklayarak, bankaların bunu kriptoya zarar verecek şekilde yeniden yazdığını öne sürdü ve tasarının dili üzerinde aylar süren yoğun müzakerelere yol açtı. (O sıralar bir sektör gözlemcisinin işaret ettiği gibi, ABD’deki kripto piyasa yapısı yasasını, ülkenin en büyük kripto şirketinin desteği olmadan geçiremezsiniz.)
Kripto endüstrisi için olumlu olan şey, hepsinin şimdi aynı sayfada görünmesi. Yüzlerce sayfalık taslağın incelemesi ve müzakerelerini organize eden eski yapay zeka ve kripto danışmanı David Sacks ile birlikte Beyaz Saray’da düzenlenen müzakerelerin ardından, Coinbase, diğer dijital varlık şirketleri ve toplantılara katılan büyük finans kurumları ile bir uzlaşıya ulaştı. Her ne kadar Vassilis Tziokas, blockchain teknolojisi şirketi Matter Labs’ın büyümeden sorumlu başkan yardımcısı, bu müzakerelerde yer almasada, mevcut dili “uzlaşma” olarak nitelendirerek şunları söyledi: Tasarı, stablecoinlerin nakit faiz getirisi sunmasına izin vermese de, bunun önüne geçmiyor. Tüm bunlar, kripto şirketlerinin işlemler üzerinden etkinlik bazlı ödüller sunması için yeterli bir hukuki alan sağlıyor; bu da kredi kartı puanlarının uçak bileti gibi şeyler için kullanılmasına benziyor. Tziokas, “Clarity Act’in mevcut dili, hukuki endüstri için mükemmel” diyerek, “Çünkü Clarity yasalaştığında, ‘etkinlik bazlı ödüller’in ne anlama geldiğini yorumlamak avukatlara bağlı olur” diye ekledi.
Yaratıcı dil, odadaki herkesin pek de rahatsız olmadığını gösteriyor – özellikle de yönetimin, bir kripto piyasa yapısı yasası geçirmeyi kendileri için en önemli öncelik olarak belirlemesi ve bu yasayı 4 Temmuz’a kadar Trump’ın masasında görmek istemesi göz önüne alındığında. “Bu işin içindekiler için, bu gerçekten 150’ye yakın uzlaşma” şakasını yapan Peter Smith, Blockchain.com CEO’su, ekibinin taslağın yazımında ve müzakerelerinde yer alan tüm kilit oyuncularla temas halinde olduğunu belirtti.
Ancak artık kâğıt üzerinde kelimeler var ve bu kelimeler Senato Bankacılık Komitesinin önünde duruyor. Görünüşe göre, her büyük kripto oyuncusu ve geleneksel finans karşılığı olanlar, Perşembe günü yapılan inceleme öncesinde son dakikalık gizli müzakereler, lobicilik ve zarar verici muhalefet araştırmalarını Capitol Hill gazetecilerine sızdırmak için DC’ye doğru uçuş ediyor. Komite inceleme süreci, yasayı tam oy için getirilemeden önce anlamlı bir şekilde değiştirmek için en iyi ve son fırsatlardan biri ve komitenin üyeleri hâlâ ikna edilebilir. Ancak, bu senatörleri ikna etme süreci biraz zorlu hale geliyor.
Clarity’yi hedef alan halka açık muhalefet, büyük bankalardan değil, topluluk bankalarından geliyor — Wall Street’in devlerinden değil, bölgeleri, eyaletleri ve kasabaları hizmet veren daha küçük operasyonlardan. JPMorgan Chase gibi büyük bir banka, müşterilerin nakitlerini stablecoinlere taşımasını yönetebilirken, bu daha küçük bankalar tehdit altında. Ancak bu daha küçük bankalar aynı zamanda, seçimle iş başına gelen yetkilileri daha anlamlı bir şekilde etkileyebilecek yerel siyasi güç merkezleridir. Senator Katie Britt (R-AL) bu noktada en fazla baskıyı gören isim. Bununla birlikte, Senator Thom Tillis (R-NC) da, eyaletinde Bank of America’nın genel merkezi de dahil olmak üzere birkaç büyük bankanın bulunduğu sürece daha karmaşık bir şekilde baskı altında kalmaktadır.
İkinci muhalefet katmanı: büyük bankalar, aynı zamanda topluluk bankalarıyla aynı ticaret derneklerinin üyeleridir. Endişeleri, potansiyel yüksek gelirli bireyleri kaybetme korkusudur; genel tüketici değil: Eğer zengin müşterileri stablecoin cüzdanlarının daha fazla yatırım getirisi sağlayacağını düşünürse, bu müşteriler nihayetinde parasını bankalardan çıkarmaya karar verebilir. (Büyük bir Wall Street bankasının, bu argümanla kamuoyundan destek alması pek mümkün değil, bu nedenle JPMorgan Chase’in bir kargaşa çıkardığını göremezsiniz.)
Son olarak, Donald Trump durumu var. Clarity Act’i hedef alan Demokratlar, yasa tasarısının hükümet çalışanlarının, yasama sırasında kripto çıkarlarından faydalanmalarını sınırlayacak bir etik maddesi olmaması konusunu öne çıkarıyorlar. Bu kategoride Trump’ı, ailesinin birçok kripto şirketine yatırım yaptığını dikkate alarak muaf tutuluyor. “Bu yasa tasarısı yatırımcıları, ulusal güvenliğimizi ve tüm finansal sistemimizi riske atmaktadır — ve Donald Trump’ın kripto yolsuzluğunu turbo şarj edecektir,” dedi Senator Elizabeth Warren (D-MA), kripto endüstrisinin sert bir eleştirmeni ve Senato Bankacılık Komitesinin kıdemli üyesi. “Görevde geçirdiği sadece bir yılda, Başkan ve ailesi kripto anlaşmalarından en az 1.4 milyar dolar kazanç sağladı ve yine de bu yasa tasarısı, bunun önüne geçmek için hiçbir hüküm içermiyor.”
Ve son olarak, gerçek gizli müzakerelere geçiyoruz ve burada işler garipleşmeye başlıyor. “Son dakika ilginç bir gelişme, Clarity Act’in kendisine bir tür konut yasası eklenmiş gibi görünüyor,” dedi Sam Lyman, Bitcoin Politika Enstitüsü’nün araştırma başkanı. Bu yasa tasarısında, yerel konut gelişimini finanse eden federal program olan Build Now Act’in sona eklenmiş gibi görünüyor ve bu durum, Senator Elizabeth Warren ve Senator John Kennedy (R-LA) için bir taviz olarak kabul ediliyor. “İlk olarak, bu eğer tanınmış bir Cumhuriyetçi ve tanınmış bir Demokrat tarafından desteklenen bir yasama dilini alıyorsanız, yasasının iki partili görünürlüğünü artırır,” diyerek açıkladı Lyman. “Aynı zamanda, bu cümle Senatör Kennedy’nin, Clarity Act hakkında biraz yavaş kalan birkaç Cumhuriyetçiden biri olduğu için, daha destekleyici hale gelmesini de sağlıyor. Ancak, bu dilin tasarıya eklenmesi, Kennedy’nin Clarity’e destek vermesi için bir tür taviz gibi görünüyor, bunun yanı sıra Warren’a da kendi tavizini mümkün kiliyor.”
Bu arada, halkla ilgili kaygılar, gerçekten dramatik şekillerde devam ediyor. Önemli kripto politika figürleri, ABA ile X üzerinden tartışıyorlar. Coinbase CEO’sunun Brian Armstrong’un programı sızdırılıyor, ancak sadece onu Cumhuriyetçilerle kaynaşmaya çalışıyormuş gibi gösteren kısımlar. Kripto topluluğu, bir gün boyunca Bank Policy Institute Başkanı Bill Nelson tarafından yazılan bir makalenin önemli istatistiklerini çarpıttığına dair eleştirilerde bulundu ve Nelson’ın bunu yazmak için AI kullandığını ileri sürdü. (Cornell Üniversitesi profesörü Lin William Cong, Nelson’ın blog yazısının kapsamlı bir eleştirisini yayınladı.)
Ve Lyman’ın belirttiği gibi, Warren’ın bankalara karşı büyük bir mücadele veren biri olarak, birdenbire bu tartışmada onların tarafında yer alması, dikkate değer bir ironi oluyor.
“Kimsenin görmediği en büyük ironi gibi geliyor” dedi şaka ile.
