Kongre, Yabancı İstihbarat Gözetim Yasası’nın 702. Maddesini yeniden onayladı — ama yalnızca 45 günlüğüne. Bu uzatma, yasayı tartışmayı ve reformları müzakere etmeleri için yasama organına daha fazla zaman tanımak için yapılmış durumda. Ancak, son birkaç haftanın gelecekteki tartışmaların nasıl şekilleneceği konusunda bir işaret olduğunu göz önünde bulundurursak, zorlu bir süreç bizleri bekliyor.
Temsilciler Meclisi, Çarşamba akşamı 702. Maddeyi küçük reformlarla yeniden onayladı. Yasada oldukça tartışılan arama izni şartı bulunmuyordu, ancak Federal Rezerv’in Merkez Bankası Dijital Para Birimleri yayımlamasını yasaklayan bir hüküm içeriyordu. Senato Çoğunluk Lideri John Thune, bu düzenlemeyi işe yaramaz olarak nitelendirdi.
Thune, Perşembe günü Senato’da, “Üç hafta, bir reform yasası müzakere etmek için fazlasıyla yeterli bir zaman” dedi. “Tabii ki, üyeler müzakere etme konusunda ciddi ise.”
Bu sorunun cevabı belirsiz. Senatörler uzatma süresinin ne kadar olacağı konusunda çatıştı. Ron Wyden (D-OR), üç haftalık bir yeniden onaylanma talep ederken, Tom Cotton (R-AR) 45 günlük bir uzatma çağrısında bulundu ve bunun arkasında bir haftalık ara tatil olduğunu belirtti. Cotton, 702. Maddenin, ABD Silahlı Kuvvetleri’nin Venezuela Devlet Başkanı Nicolás Maduro’ya yönelik baskınında vazgeçilmez olduğunu söyledi. Sonuç olarak Senato, 45 günlük bir uzatma belirledi, Temsilciler Meclisi de bu uzatmayı 261-111 oyla onayladı.
FISA’nın geleceğiyle ilgili müzakerelerin zorlu geçmesi muhtemel. Çarşamba günü Temsilci Jim McGovern (D-MA), Meclis yönetimini, üyelerin yeniden onaylama tasarısına eklemelere dair tartışma yapmalarına veya oylama yapmalarına izin vermediği için eleştirdi ve son iki günün müzakerelerini “süreç açısından bir çöp kutusu yangını” olarak nitelendirdi.
“Tüm gece boyunca, Cumhuriyetçilerin birbirleriyle savaştığı için bekledik,” dedi McGovern. “Pazartesi gece yarısında eve gitmemiz söylendi. Ardından Salı sabahı 8’de kuralların toplanacağı söylendi. O toplantıya gelmemiz söylendi ama toplantı gerçekleşmedi çünkü Cumhuriyetçiler hâlâ birbiriyle meşguldü.”
McGovern, FISA’yı reform etmek üzere birçok eklemenin aslında Cumhuriyetçiler tarafından önerildiğini belirtti — ancak Meclis yönetimi bunların tartışılmasına izin vermedi.
“Bu yasalar ya kabul edilir ya da kabul edilmez. Yönetim, her harfi, her virgülü dikte ediyor,” dedi. “Bu şekilde burası idare edilmez. Bu tarz bir işletme yönetilemez. Bu, vahimdir, utanç vericidir ve Başkan ile Çoğunluk utanç duymalıdır. Kendi üyelerinizi sıkıştırıyorsunuz.”
Bazı üyeler, Meclis yasasının tartışmaya gerek olmadığını çünkü zaten birkaç reform içerdiğini öne sürdü. 2024 yılında, ABD vatandaşlarıyla ilgili sorgular için federal yetkililerin arama izni alması gerektiğini içeren bir ek öneren Temsilci Jim Jordan (R-OH), “Bu, aynı FISA değil” dedi.
Çarşamba günü Meclis tarafından kabul edilen yasa bazı reformlar içeriyordu. Temsilci Rick Crawford (R-AR) tarafından tanımlandığı üzere, FISA 702 arama sorgularının kasıtlı bir şekilde suistimali için cezai yaptırımlar öngörecek, FISA mahkemesine yapılan beyanların sahtecilik suçlarını içerecek, Adalet Bakanlığı’nın prosedürleri güncelleyerek üyelerin mahkeme duruşmalarına katılmasını sağlamasını, FBI avukatlarının tüm FBI ABD birey sorguları için ön onay almasını gerektirecek ve hükümet hesap verebilirlik ofisi tarafından 702. Madde prosedürlerinin bağımsız bir denetimini zorunlu kılacaktır. Yasada ayrıca Federal Rezerv’in Merkez Bankası Dijital Para Birimleri yayımlamasını engelleyen tamamen alakasız bir hüküm de bulunmaktadır. Bu hüküm, Çoğunluk Cemaatı Tom Emmer’ın (R-MN) Anti-CBDC Gözetim Devleti Yasası’na dayanmaktadır ve FISA yeniden onayına Temsilci French Hill (R-AR) tarafından eklenmiştir.
Gizlilik savunucuları, Meclis yasasının yeterince ileri gitmediği konusunda hemfikir. Demokrasi ve Teknoloji Merkezi’nin Güvenlik ve Gözetim Projesi Başkan Yardımcısı Jake Laperruque, bunu “son derece hayal kırıklığı yaratan” bir durum olarak nitelendirdi.
“Bu yasa, baştan sona boş kaloridir. Amerikalıların mesajlarını sorgulamak için herhangi bir arama izni içermiyor ve hiçbir anlamlı reform da mevcut değil,” dedi Laperruque.
Kongre’nin 702. Maddenin reformlarını 14 Haziran 2026’ya kadar belirlemesi gerekiyor.
