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La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a défendu la domination mondiale du dollar après que les dirigeants de certains des plus grands marchés émergents du monde aient remis en question le rôle démesuré de la première monnaie de réserve mondiale dans le commerce mondial.
Le président sud-africain Cyril Ramaphosa lors d’un sommet sur la finance à Paris vendredi a semblé soutenir les appels du président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva pour que les marchés émergents réexaminent leur dépendance au billet vert. Lula, qui a participé à un panel avec le dirigeant sud-africain, a préconisé de passer au commerce dans leurs devises nationales et d’autres alternatives.
Après que Lula ait fait valoir que l’utilisation internationale du dollar désavantageait des pays comme le Brésil, Ramaphosa a déclaré que « la question de la monnaie » serait « à l’ordre du jour » pour la prochaine réunion des pays Brics plus tard cette année. L’Afrique du Sud doit accueillir la réunion, qui comprend également le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine, en août.
Yellen a suggéré qu’il serait difficile pour les pays de trouver des substituts viables à une monnaie qui domine le commerce depuis des décennies.
« Il y a une très bonne raison pour laquelle le dollar est largement utilisé dans le commerce et c’est parce que nous avons des marchés de capitaux profonds, liquides et ouverts, un État de droit et des instruments financiers longs et profonds », a-t-elle déclaré à Paris lors d’une conférence de presse pour clôturer le sommet.
Ses commentaires sont intervenus alors que la Chine pousse à une plus grande adoption internationale du renminbi. La Russie est passée à l’utilisation de la monnaie chinoise comme l’une de ses principales devises pour les réserves internationales et le commerce extérieur à la suite de son invasion de l’Ukraine.
Le président sud-africain Cyril Ramaphosa, à gauche, s’entretient avec le dirigeant brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, à droite © Siyabulela Duda/GCIS/Reuters
Le gel de 300 milliards de dollars d’actifs de la banque centrale russe par les alliés occidentaux de l’Ukraine – dont la plupart étaient détenus en dollars et en euros – a suscité des inquiétudes. Washington utilisera plus régulièrement la domination mondiale de sa monnaie comme véhicule pour ses objectifs de politique étrangère.
Les autorités américaines également en 2021 avoirs saisis appartenant à la banque centrale afghane et détenus à la Réserve fédérale de New York. Yellen a déclaré que de telles sanctions n’étaient imposées qu’aux « pays qui se sont rendus coupables d’énormes abus, y compris des violations des droits de l’homme ».
Alors que certaines banques centrales ont réagi aux sanctions imposées à la banque centrale russe en achetant de l’or, elles conservent encore un peu moins de 60 % de leurs réserves dans la devise américaine, selon les données du FMI.
Le dollar reste la devise mondiale la plus courante pour les exportations. De nombreux économistes et entreprises considèrent les contrôles placés par Pékin sur l’utilisation du renminbi comme un facteur limitant son adoption mondiale.
Lors de la cérémonie de clôture du sommet de Paris, organisée par Emmanuel Macron de la France et le Premier ministre de la Barbade Mia Mottley, Lula a réitéré ses inquiétudes quant à l’impact de la domination du dollar sur les pays à revenu faible et intermédiaire.
Lula a déclaré que certaines personnes avaient « peur » lorsqu’il parlait de remplacer le dollar, mais il a soutenu que sa domination désavantageait des pays comme le Brésil en matière de commerce.
Lorsque l’Argentine et le Brésil ou la Chine et le Brésil commercent entre eux, « pourquoi ne pouvons-nous pas négocier dans nos propres devises ? » Il a demandé.