{"id":983816,"date":"2023-10-23T18:35:45","date_gmt":"2023-10-23T20:35:45","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/un-nouveau-drame-informatique-semble-inevitable-avec-lintroduction-de-la-loi-sur-lenvironnement\/"},"modified":"2023-10-23T18:35:48","modified_gmt":"2023-10-23T20:35:48","slug":"un-nouveau-drame-informatique-semble-inevitable-avec-lintroduction-de-la-loi-sur-lenvironnement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/un-nouveau-drame-informatique-semble-inevitable-avec-lintroduction-de-la-loi-sur-lenvironnement\/","title":{"rendered":"Un nouveau drame informatique semble in\u00e9vitable avec l&#8217;introduction de la loi sur l&#8217;environnement"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>  Hugo de Jonge poussera un soupir de soulagement apr\u00e8s ce mardi.  Si tout se passe bien, le ministre sortant de l&#8217;Int\u00e9rieur et du Logement de la maison CDA aura d\u00e9battu pour la toute derni\u00e8re fois de la loi sur l&#8217;environnement avec le S\u00e9nat. <\/p>\n<p>Cette loi trouble, destin\u00e9e \u00e0 simplifier les r\u00e8gles d&#8217;am\u00e9nagement du territoire, doit finalement entrer en vigueur apr\u00e8s cinq reports le 1er janvier 2024. Mais les fonctionnaires, les architectes et les d\u00e9veloppeurs de logiciels ne sont pas convaincus que cela soit r\u00e9alisable.  Ils d\u00e9crivent des sc\u00e9narios catastrophiques qui pourraient entra\u00eener un arr\u00eat dramatique de la construction.  Avec des permis de construire perdus, des fonctionnaires municipaux qui ne peuvent garantir les services aux citoyens et des architectes qui n&#8217;osent m\u00eame pas demander de permis par peur du chaos.  Et avec les d\u00e9veloppeurs de projets qui mettent en \u0153uvre leurs propres plans de construction.  \u00c0 l&#8217;approche de l&#8217;\u00e9ch\u00e9ance, la loi sur l&#8217;environnement menace de devenir un obstacle pour les architectes, les fonctionnaires et les citoyens sans m\u00e9fiance.<\/p>\n<p>Il n&#8217;est plus question de reporter l&#8217;adoption de la loi, mardi c&#8217;est l&#8217;avertissement des fonctionnaires, des urbanistes et des fournisseurs de logiciels que le chaos annonc\u00e9 et un nouveau drame des TIC semblent in\u00e9vitables.  Avec au moins des retards dans la politique d\u2019am\u00e9nagement du territoire et, dans le pire des cas, des sp\u00e9culateurs qui peuvent profiter du chaos.<\/p>\n<p>De Jonge respecte son d\u00e9lai.  Un nouveau gouvernement a \u00e9galement besoin de cette loi sur l&#8217;environnement pour mettre de l&#8217;ordre dans les plans de logements sociaux (900 000 logements en 2030) et dans la politique de l&#8217;azote.  &#8220;L&#8217;introduction ne se d\u00e9roulera pas sans heurts&#8221;, a \u00e9crit le ministre dans un courrier \u00e9lectronique. <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.eerstekamer.nl\/behandeling\/20231009\/brief_van_de_minister_van_bzk_over\/document3\/f=\/vm77pes2l3z5_opgemaakt.pdf\" target=\"_blank\">lettre <\/a>au S\u00e9nat en pr\u00e9paration du d\u00e9bat.  &#8220;Mais nous sommes convaincus que l&#8217;entr\u00e9e en vigueur peut se faire de mani\u00e8re responsable.&#8221; <\/p>\n<p>La loi qui regroupe toutes les r\u00e8gles dans le domaine de l\u2019am\u00e9nagement du territoire et des permis environnementaux entra\u00eenerait moins de bureaucratie et des r\u00e9glementations plus efficaces.  Mais la base de donn\u00e9es num\u00e9rique nationale, le DSO, qui devrait permettre tout cela, ne d\u00e9marre pas suffisamment et menace, selon les experts, de devenir l&#8217;un des projets informatiques les plus co\u00fbteux du gouvernement (co\u00fbt estim\u00e9 \u00e0 2 milliards d&#8217;euros).<\/p>\n<p>Les fonctionnaires municipaux qui doivent travailler avec la nouvelle loi \u00e0 partir du 1er janvier 2024 s&#8217;attendent \u00e0 en \u00eatre les victimes.  Les fournisseurs de logiciels assument \u00e9galement le chaos et les retards dans les proc\u00e9dures.  D&#8217;une fuite plus t\u00f4t ce mois-ci <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/feed\/update\/urn:li:activity:7109877763997642753\/?updateEntityUrn=urn%3Ali%3Afs_feedUpdate%3A%28V2%2Curn%3Ali%3Aactivity%3A7109877763997642753%29\" target=\"_blank\">pr\u00e9sentation interne <\/a>il semble que la base de donn\u00e9es nationale ne soit pas encore en mesure de fournir les informations demand\u00e9es.  Plus de la moiti\u00e9 des candidatures d\u00e9pos\u00e9es disparaissent dans un trou num\u00e9rique ou sont d\u00e9clar\u00e9es invalides pour des raisons floues.  Et de nombreuses communes ne peuvent pas du tout utiliser le logiciel, m\u00eame s&#8217;il fonctionne &#8211; en raison d&#8217;un manque de personnel ou parce que l&#8217;organisation n&#8217;y est pas suffisamment pr\u00e9par\u00e9e. <em\/><\/p>\n<p><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"dmt-article-suggestion\" href=\"https:\/\/www.nrc.nl\/nieuws\/2022\/06\/09\/ministerie-van-binnenlandse-zaken-drukte-kritiek-op-omgevingswet-de-kop-in-a4133029\" target=\"_blank\"><br \/>\n<dmt-icon class=\"dmt-article-suggestion__icon\" name=\"ic-forward\"\/><\/p>\n<p>\n<strong class=\"dmt-article-suggestion__text-label\">Lire aussi<\/strong><br \/>\n<span>Le minist\u00e8re de l&#8217;Int\u00e9rieur a r\u00e9prim\u00e9 les critiques \u00e0 l&#8217;\u00e9gard de la loi sur l&#8217;environnement <\/span>\n<\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead article-heading\">Des d\u00e9lais d&#8217;attente plus longs<\/h2>\n<p>Dans le Flevoland, la Cour des comptes comp\u00e9tente a examin\u00e9 le mois dernier si la province et les communes concern\u00e9es pouvaient se lancer dans l&#8217;application de la nouvelle loi.  Ce n\u2019est pas encore le cas, ce qui entra\u00eene des d\u00e9lais d\u2019attente plus longs.  Et en plus de cela, il y a la base de donn\u00e9es DSO chancelante.  &#8220;Ce compteur num\u00e9rique est indispensable au maintien des services de l&#8217;Etat&#8221;, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident de la Cour des comptes, Robert Douma.  &#8220;Les conversations avec les fonctionnaires et les administrateurs montrent qu&#8217;il existe des inqui\u00e9tudes quant au fonctionnement et \u00e0 la stabilit\u00e9 du compteur num\u00e9rique, notamment en raison des retards dans le d\u00e9veloppement de la partie nationale de ce syst\u00e8me.&#8221;<\/p>\n<p><dmt-quote type=\"quote\"><span slot=\"description\">directeur de l&#8217;Association n\u00e9erlandaise de surveillance de la construction et du logement<\/span><span slot=\"source\">Wico Ankersmit <\/span><span slot=\"quote\">La loi est comme une voiture neuve qui ne peut pas encore \u00eatre vendue<\/span><\/dmt-quote><\/p>\n<p>Les architectes ont \u00e9galement du mal \u00e0 s&#8217;adapter aux nouvelles r\u00e9glementations, comme cela est devenu \u00e9vident au d\u00e9but du mois apr\u00e8s une formation continue organis\u00e9e par l&#8217;Association professionnelle des bureaux d&#8217;architectes n\u00e9erlandais (BNA).  La centaine d\u2019\u00e9tudiants, tous architectes de la BNA, ne savaient pas vraiment quoi en faire dans la pratique.  La plupart des gens en ont tir\u00e9 une le\u00e7on : lorsque la loi entrera en vigueur, la plupart des gens n\u2019oseront plus introduire une demande de permis.  Trop de risques, trop d&#8217;incertitude.  &#8220;La loi est comme une voiture neuve qui ne peut pas encore \u00eatre vendue&#8221;, d\u00e9clare Wico Ankersmit, directeur de l&#8217;Association n\u00e9erlandaise de surveillance de la construction et du logement, qui a donn\u00e9 le cours. <\/p>\n<p>Lieuwe Koopmans, conseiller chez Tercera, l&#8217;un des plus grands fournisseurs de logiciels pour les communes et les provinces, peut d\u00e9crire le drame informatique comme suit : retards, ambigu\u00eft\u00e9s, chaos.  \u00ab Des agences d&#8217;urbanisme qui ne peuvent pas communiquer avec les municipalit\u00e9s.  Ou des plans de zonage qui restent coinc\u00e9s dans les syst\u00e8mes, ce qui am\u00e8ne les promoteurs de projets \u00e0 savoir pr\u00e9matur\u00e9ment ce que veut une municipalit\u00e9 en termes de planification.  Selon Koopmans, un drame financier se d\u00e9roule \u00e9galement.  \u00ab Et d\u2019ici fin 2024, les avantages promis de cette base de donn\u00e9es num\u00e9rique seront plus lointains que jamais. \u00bb<\/p>\n<aside data-article-id=\"4178279\" data-js-topic-preview=\"\" data-strip-from-headless=\"modal\" data-topic-id=\"23\" data-topic-name=\"Politiek Den Haag\"\/>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.nrc.nl\/nieuws\/2023\/10\/23\/het-zoveelste-ict-drama-lijkt-onafwendbaar-met-invoering-van-de-omgevingswet-a4178279\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-33<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hugo de Jonge poussera un soupir de soulagement apr\u00e8s ce mardi. 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