{"id":978784,"date":"2023-10-20T07:04:38","date_gmt":"2023-10-20T09:04:38","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/approvisionnement-seulement-10-stations-numerisees-du-pnrr-a-risque\/"},"modified":"2023-10-20T07:04:41","modified_gmt":"2023-10-20T09:04:41","slug":"approvisionnement-seulement-10-stations-numerisees-du-pnrr-a-risque","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/approvisionnement-seulement-10-stations-numerisees-du-pnrr-a-risque\/","title":{"rendered":"Approvisionnement, seulement 10 stations num\u00e9ris\u00e9es du Pnrr \u00e0 risque"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">La transition de l\u2019ancien au nouveau Code des march\u00e9s publics est une transition lente.  Le jeu, inaugur\u00e9 le 1er juillet avec le frein \u00e0 main sur la qualification des pouvoirs adjudicateurs, se complique avec une pi\u00e8ce nouvelle mais fondamentale : la digitalisation de toute la machine d&#8217;appel d&#8217;offres.<\/p>\n<p><h2 id=\"U501052332769MsF\">La date limite<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Un goulet d&#8217;\u00e9tranglement complexe mais qui, une fois surmont\u00e9, promet d&#8217;all\u00e9ger le fardeau bureaucratique qui p\u00e8se sur les \u00e9paules de l&#8217;administration publique et des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques.  L&#8217;\u00e9ch\u00e9ance fait partie de celles qui seront marqu\u00e9es en rouge sur le calendrier : d&#8217;ici le 1er janvier, 5 \u00e0 6 mille postes de passation des march\u00e9s qualifi\u00e9s devront pouvoir compter sur des plateformes num\u00e9riques certifi\u00e9es capables de communiquer avec la base de donn\u00e9es nationale des march\u00e9s publics r\u00e9gie par l&#8217;Anac. .  Mais \u00e0 ce jour, ceux qui respectent cette d\u00e9marche se comptent sur les doigts d&#8217;une main : ils ne sont que 10, une poign\u00e9e par rapport \u00e0 l&#8217;objectif estim\u00e9 par l&#8217;Autorit\u00e9 anti-corruption.  D\u00e9but 2024, sans plateforme, il ne sera plus possible de lancer des appels d&#8217;offres publics, dont ceux du Pnrr.<\/p>\n<p><h2 id=\"U501052332769uLD\">Le risque d\u2019un black-out de la concurrence <\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Les chiffres en lumi\u00e8re ne peuvent qu&#8217;augmenter, mais on ne peut pas exclure &#8211; \u00e0 ce jour &#8211; que la machine de guerre des races entre dans le black-out.  Un risque qui se dessine aux \u00e9chelons sup\u00e9rieurs de l&#8217;appareil administratif, c&#8217;est pourquoi des rumeurs courent sur l&#8217;ouverture d&#8217;un parachute sur les appels d&#8217;offres du Pnrr avec une exclusion &#8211; temporaire &#8211; des r\u00e8gles de digitalisation.  Un paradoxe, puisque c&#8217;est le Pnrr (et l&#8217;UE) qui a d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 la r\u00e9forme avec les nouvelles r\u00e8gles de passation des march\u00e9s publics.  L&#8217;hypoth\u00e8se, il faut le dire, a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e par le pr\u00e9sident de l&#8217;Anac, Giuseppe Busia, qui exclut toute prolongation (voir interview en page) m\u00eame temporaire.  Les pouvoirs adjudicateurs ne doivent donc pas se reposer sur leurs lauriers : le compte \u00e0 rebours jusqu&#8217;\u00e0 la fin de l&#8217;ann\u00e9e a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 et il faut d\u00e9sormais se d\u00e9p\u00eacher.<\/p>\n<p><h2 id=\"U501052332769y6D\">Le match de qualification des pouvoirs adjudicateurs<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Mais pour compliquer le tableau, il y a aussi l&#8217;autre jeu, celui qui a d\u00e9but\u00e9 en juillet et qui s&#8217;appelle la \u00ab qualification \u00bb des ma\u00eetres d&#8217;ouvrage.  Un chemin qui croise celui de la num\u00e9risation : au bout du parcours, les 26 mille stations, actives et \u00ab silencieuses \u00bb, devront survivre en 5 \u00e0 6 mille, toutes modernes, efficaces et num\u00e9ris\u00e9es.  Jusqu&#8217;au 10 octobre, rapporte l&#8217;Anac, 3.222 personnes avaient franchi \u00e0 elles seules la phase de qualification.  L&#8217;autorit\u00e9 fait pression en faveur d&#8217;un renforcement des reins et explique que les b\u00e9n\u00e9fices pourraient compenser l&#8217;effort.  Les march\u00e9s publics \u00e9lectroniques feront non seulement dispara\u00eetre la paperasse, mais les centrales de passation des march\u00e9s, les entreprises et les autorit\u00e9s locales seront interconnect\u00e9es dans un flux d&#8217;informations unique.  Toutes les phases d&#8217;appel d&#8217;offres seront g\u00e9r\u00e9es via la plateforme, y compris la transmission des donn\u00e9es vers la base de donn\u00e9es Anac.  Et le dossier virtuel de l&#8217;op\u00e9rateur \u00e9conomique construit par l&#8217;Anac fera son entr\u00e9e : toutes les informations sur une entreprise seront imm\u00e9diatement consultables et donc, explique l&#8217;autorit\u00e9 anticorruption, casier judiciaire, attestation antimafia, fiscalit\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 sociale. r\u00e9gularit\u00e9 des cotisations.  L&#8217;impact est disruptif : les donn\u00e9es et documents \u00ab seront automatiquement mis \u00e0 jour par les organismes certificateurs (Minist\u00e8re de la Justice, Int\u00e9rieur, INPS, Inail, Agence des Recettes) gr\u00e2ce \u00e0 l&#8217;interop\u00e9rabilit\u00e9 \u00bb et donc \u00ab pourront \u00eatre consult\u00e9s par les pouvoirs adjudicateurs et r\u00e9utilis\u00e9s dans tous les domaines \u00bb. proc\u00e9dures d&#8217;attribution auxquelles participe le m\u00eame op\u00e9rateur \u00e9conomique&#8221;.  Et les petites r\u00e9alit\u00e9s, les petites municipalit\u00e9s ?  Pour elles, le destin est de s&#8217;appuyer sur leurs \u00ab s\u0153urs \u00bb a\u00een\u00e9es.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"row row--dotted\">\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/www.whatsapp.com\/channel\/0029VaB2FDj5PO11MRejNA3C\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/tariffe.ilsole24ore.com\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" src=\"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Marelli-suspend-indefiniment-la-fermeture-de-lusine-de-Crevalcore.png\" alt=\"En savoir plus\"\/><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/appalti-solo-10-stazioni-digitalizzate-pnrr-rischio-AFWi82IB\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article La transition de l\u2019ancien au nouveau Code des march\u00e9s publics est une transition lente. 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