{"id":95044,"date":"2022-04-17T10:42:11","date_gmt":"2022-04-17T12:42:11","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/pnrr-depenses-2021-de-51-milliards-37-du-programme-initial\/"},"modified":"2022-04-17T10:42:17","modified_gmt":"2022-04-17T12:42:17","slug":"pnrr-depenses-2021-de-51-milliards-37-du-programme-initial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/pnrr-depenses-2021-de-51-milliards-37-du-programme-initial\/","title":{"rendered":"Pnrr, d\u00e9penses 2021 de 5,1 milliards : 37% du programme initial"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\" \/>\u00c9couter la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">Entre les contentieux du cadastre et de la justice et une campagne \u00e9lectorale d&#8217;un an qui liera les offices administratifs en juin aux prochaines politiques, une acc\u00e9l\u00e9ration d&#8217;environ 6 fois des d\u00e9penses r\u00e9elles des projets Pnrr devra faire son chemin.  Car dans le concret des investissements, le vrai d\u00e9fi du Plan se joue entre cette ann\u00e9e et la suivante : apr\u00e8s un d\u00e9but qui a atteint les 51 objectifs officiels pour obtenir la premi\u00e8re tranche annuelle, mais qui s&#8217;est tenu \u00e0 l&#8217;\u00e9cart des plans de d\u00e9penses initiaux .<\/p>\n<p class=\"atext\">Dans les tableaux de fond vert qui couvrent les 2.447 pages du PNR compl\u00e9t\u00e9 des annexes transmises \u00e0 Bruxelles, 2021 aurait d\u00fb enregistrer une d\u00e9pense de 13,7 milliards.  La majorit\u00e9 des fonds \u00e9taient destin\u00e9s \u00e0 des interventions d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues par les programmes italiens, dans lesquels la relance se limite \u00e0 remplacer les fonds nationaux ;  mais une partie \u00e9tait d\u00e9di\u00e9e \u00e0 de nouveaux projets, non inscrits dans les tendances et appel\u00e9s \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la croissance.<\/p>\n<p><h2 id=\"U401188263618oTC\">Le solde final de la premi\u00e8re ann\u00e9e<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Le bilan final de la premi\u00e8re ann\u00e9e, en revanche, parle un langage diff\u00e9rent.  Les d\u00e9penses effectives se sont arr\u00eat\u00e9es \u00e0 5,1 milliards, soit 37,2 % de l&#8217;objectif initial.  Le bilan d\u00e9finitif peut encore \u00eatre actualis\u00e9 avec la v\u00e9rification des besoins du Pnrr financ\u00e9s sur fonds nationaux et coh\u00e9rents avec les objectifs du Plan.  Mais le chiffre, le r\u00e9sultat surtout des r\u00e9interpr\u00e9tations des prochains objectifs, qui cumulent plus de 35 milliards en moyenne par an.  Et il se concentre sur le premier groupe de mesures, dans lequel le PNR modifie la source de financement mais pas la dynamique de l&#8217;\u00e9conomie.  Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des d\u00e9penses r\u00e9elles sont all\u00e9es au train \u00e0 grande vitesse, \u00e9galement gr\u00e2ce \u00e0 la possibilit\u00e9 d&#8217;attribuer ex post au PNR environ 800 millions d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9s en 2020\u00a0;  1,2 milliard sont all\u00e9s aux \u00e9co-bonus dans la construction.  Les incitations \u00e0 l&#8217;innovation des entreprises \u00ab Transition 4.0 \u00bb ont absorb\u00e9 990 millions, contre 1 713 attribu\u00e9s \u00e0 ce poste dans le programme initial.  Et 390 millions suppl\u00e9mentaires sont all\u00e9s \u00e0 l&#8217;\u00e9cole, principalement pour la construction.<\/p>\n<p class=\"atext\">L&#8217;ann\u00e9e derni\u00e8re, un tel r\u00e9sultat n&#8217;\u00e9tait pas un gros probl\u00e8me dans l&#8217;ensemble.  Car l&#8217;\u00e9conomie a pris soin d&#8217;elle-m\u00eame pour produire un rebond beaucoup plus intense que pr\u00e9vu.  Et parce que les ch\u00e8ques communautaires qui ont autoris\u00e9 la tranche de 21 milliards se sont concentr\u00e9s sur 49 objectifs \u00ab qualitatifs \u00bb (ce sont les <i>\u00c9tape importante<\/i>, comme les r\u00e8gles \u00e0 approuver sur la gouvernance et le renforcement administratif ou l&#8217;adoption de programmes comme le Gol sur l&#8217;emploi des jeunes ou des plans nationaux comme celui sur le risque hydrog\u00e9ologique), limitant les objectifs quantitatifs mesur\u00e9s \u00e0 des r\u00e9alisations concr\u00e8tes comme l&#8217;admission au Fonds Simest de 5 204 PME (l&#8217;objectif \u00e9tait d&#8217;au moins 4 mille) ou la signature de contrats avec les \u00ab mille experts \u00bb pour les R\u00e9gions.  Au contraire : comme l&#8217;a expliqu\u00e9 la Direction parlementaire du budget lors de l&#8217;audition du jeudi 14 avril sur la Def, reprenant les donn\u00e9es fournies par le minist\u00e8re de l&#8217;\u00c9conomie au Parlement, les d\u00e9penses inf\u00e9rieures aux pr\u00e9visions ont contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit tendanciel, contribuant ainsi \u00e0 l&#8217;ouverture d&#8217;un espace budg\u00e9taire pour de nouvelles aides sans d\u00e9viation.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--isq\" href=\"https:\/\/consigli24.ilsole24ore.com\/migliori-mascherine-ffp2-certificate\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"U4011882636180aE\">Ce qui change cette ann\u00e9e<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Mais maintenant, l&#8217;image change.  Parce que cette ann\u00e9e les objectifs quantitatifs destin\u00e9s \u00e0 l&#8217;examen communautaire sont de 17. Et surtout parce que la pouss\u00e9e autonome de croissance s&#8217;est refroidie sous les coups de la guerre et de l&#8217;inflation.  Dans un contexte aussi compliqu\u00e9, la contribution \u00e0 la croissance attribu\u00e9e au PNR devient encore plus cruciale.  Qui entre-temps a d\u00e9j\u00e0 chang\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment en raison de la refonte du calendrier des d\u00e9penses: en 2021, quatre des six d\u00e9cimales du PIB pr\u00e9vues au d\u00e9but ont disparu, et dans les estimations actualis\u00e9es, le Plan se cl\u00f4ture en 2026 avec un cumul + 3,2% \u00e0 la place de + 3,6 % calcul\u00e9 l&#8217;an dernier.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/pnrr-spesa-2021-51-miliardi-37percento-programma-iniziale-AEL9jXSB\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9couter la version audio de l&#8217;article Entre les contentieux du cadastre et de la justice et une campagne \u00e9lectorale d&#8217;un an qui liera les offices administratifs en juin aux prochaines politiques, une acc\u00e9l\u00e9ration d&#8217;environ 6 fois des d\u00e9penses r\u00e9elles des projets Pnrr devra faire son chemin. Car dans le concret des investissements, le vrai d\u00e9fi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":95045,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[7082,30349,428,11355,4802],"class_list":["post-95044","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-technologie","tag-depenses","tag-initial","tag-milliards","tag-pnrr","tag-programme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/95044","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=95044"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/95044\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/95045"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=95044"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=95044"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=95044"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}