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Au dernier moment, le Congr\u00e8s am\u00e9ricain a emp\u00each\u00e9 une fermeture imminente du gouvernement \u2013 \u200b\u200bmais l\u2019Ukraine paie le prix de cet accord.<\/p>\n
Le budget int\u00e9rimaire adopt\u00e9 samedi soir (heure locale) ne contient aucun soutien suppl\u00e9mentaire \u00e0 Kiev. Quelques heures seulement avant la date limite, le S\u00e9nat a vot\u00e9 en faveur du projet de loi avec une majorit\u00e9 bipartite apr\u00e8s la Chambre des repr\u00e9sentants, \u00e9vitant ainsi un soi-disant \u00ab shutdown \u00bb. Cependant, le budget n’accorde qu’un court d\u00e9lai jusqu’\u00e0 la mi-novembre : le d\u00e9bat sur le nouveau budget f\u00e9d\u00e9ral entre d\u00e9mocrates et r\u00e9publicains n’a fait que \u00eatre report\u00e9. Mais le crime perp\u00e9tr\u00e9 au Congr\u00e8s am\u00e9ricain a d\u00e9j\u00e0 des cons\u00e9quences pour l\u2019Ukraine.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Joe Biden a sign\u00e9 la loi peu apr\u00e8s le vote. Mais le d\u00e9mocrate a \u00e9galement trouv\u00e9 des mots d’avertissement : “Nous ne pouvons en aucun cas permettre que le soutien am\u00e9ricain \u00e0 l’Ukraine soit interrompu”. L’accord apporte d\u00e9sormais un sursis, mais il apporte surtout de nombreux perdants.<\/p>\n
Le mandat du budget vot\u00e9 par le Congr\u00e8s am\u00e9ricain \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e derni\u00e8re a pris fin \u00e0 la fin de ce mois, dimanche soir. D\u2019ici l\u00e0, un nouveau budget f\u00e9d\u00e9ral devait \u00eatre approuv\u00e9 afin d\u2019\u00e9viter l\u2019insolvabilit\u00e9. Les querelles politiques se r\u00e9p\u00e8tent chaque ann\u00e9e. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, le Congr\u00e8s se contente d\u2019adopter un budget int\u00e9rimaire \u2013 comme ce fut le cas cette fois-ci. Un arr\u00eat signifie que des millions d’employ\u00e9s du gouvernement ne recevront plus leur salaire et que beaucoup d’entre eux devront alors prendre un cong\u00e9 obligatoire. Beaucoup de gens vivent de ch\u00e8que de paie en ch\u00e8que de paie et n\u2019ont pas beaucoup d\u2019\u00e9conomies.<\/p>\n
Avec le budget int\u00e9rimaire, ce sont surtout les r\u00e9publicains ultra-radicaux aux \u00c9tats-Unis qui donnent le ton – du moins en ce qui concerne la question d’un soutien suppl\u00e9mentaire \u00e0 l’Ukraine, attaqu\u00e9e par la Russie. Ils rejettent cela. Plus r\u00e9cemment, les r\u00e9publicains profond\u00e9ment divis\u00e9s \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants se sont d\u00e9chir\u00e9s dans le conflit sur le nouveau budget et ont ainsi d\u00e9nonc\u00e9 le pr\u00e9sident de la chambre, Kevin McCarthy. Ils disposent d\u2019une faible majorit\u00e9 \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants et les d\u00e9mocrates de Biden ont une majorit\u00e9 au S\u00e9nat. Samedi matin, McCarthy a soudainement sorti le projet de budget int\u00e9rimaire et a invers\u00e9 la tendance. Au d\u00e9but, il semblait qu\u2019un arr\u00eat ne pouvait plus \u00eatre \u00e9vit\u00e9.<\/p>\n
Le budget int\u00e9rimaire ne contient aucune aide \u00e0 l’Ukraine, mais il ne contient pas non plus les r\u00e9ductions importantes exig\u00e9es par les extr\u00eames du parti de McCarthy. Il continue de financer les affaires du gouvernement pendant 45 jours au niveau du budget f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9c\u00e9dent. Avec son geste surprenant, McCarthy a peut-\u00eatre offens\u00e9 les ultra-radicaux. McCarthy doit donc s\u2019attendre \u00e0 ce que ses adversaires veuillent d\u00e9sormais le chasser du pouvoir. Entre-temps, ils ont donn\u00e9 l\u2019impression qu\u2019ils voulaient un arr\u00eat \u2013 au nom du chaos.<\/p>\n
Les d\u00e9mocrates c\u00e9l\u00e8brent le budget int\u00e9rimaire comme un exemple de la capacit\u00e9 \u00e0 faire des compromis au Congr\u00e8s. Mais c\u2019est aussi un fait qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 surpris par le r\u00e9publicain McCarthy. Cela leur aurait refil\u00e9 la responsabilit\u00e9 de la fermeture s’ils s’\u00e9taient oppos\u00e9s au projet de loi. Les d\u00e9mocrates de Biden ne voulaient absolument pas donner l\u2019impression que l\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine \u00e9tait plus importante pour eux que les salaires de millions de personnes aux \u00c9tats-Unis. En fin de compte, ce sont les d\u00e9mocrates qui ont utilis\u00e9 leurs voix pour emp\u00eacher la fermeture du gouvernement \u2013 \u200b\u200bmais au prix fort.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis sont consid\u00e9r\u00e9s comme l\u2019alli\u00e9 le plus important de l\u2019Ukraine dans la lutte contre l\u2019invasion russe. Depuis le d\u00e9but de la guerre, le gouvernement Biden a fourni \u00e0 lui seul plus de 40 milliards de dollars d\u2019aide militaire. Cet \u00e9t\u00e9, Biden a demand\u00e9 au Congr\u00e8s des milliards suppl\u00e9mentaires pour l\u2019Ukraine \u2013 il a exig\u00e9 environ 13 milliards de dollars rien qu\u2019en aide militaire pour garantir un soutien \u00e0 Kiev jusqu\u2019au d\u00e9but de 2024. Il y avait \u00e9galement des milliards suppl\u00e9mentaires pour le soutien \u00e9conomique et humanitaire.<\/p>\n
Le fait qu\u2019aucune aide \u00e0 l\u2019Ukraine ne soit pr\u00e9vue dans le budget int\u00e9rimaire ne signifie pas que Kiev cessera imm\u00e9diatement de recevoir le soutien des \u00c9tats-Unis. Cependant, les fonds approuv\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent s\u2019\u00e9puisent lentement. La confrontation au Congr\u00e8s am\u00e9ricain a d\u00e9j\u00e0 des cons\u00e9quences, car elle envoie un message \u00e0 la Russie.<\/p>\n
C’est un signal de faiblesse, de manque de d\u00e9termination de la part des Etats-Unis, a pr\u00e9venu l’analyste militaire de la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision am\u00e9ricaine CNN, Cedric Leighton. Aux \u00c9tats-Unis, on craint \u00e9galement que les Europ\u00e9ens r\u00e9duisent leur soutien si les \u00c9tats-Unis h\u00e9sitent \u00e0 agir. Une bonne ann\u00e9e avant l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, il est clair \u00e0 quel point la question ukrainienne est aujourd’hui controvers\u00e9e aux \u00c9tats-Unis et que le soutien inconditionnel des Am\u00e9ricains n’est en aucun cas acquis.<\/p>\n
Le Congr\u00e8s devra donc bient\u00f4t approuver de nouvelles aides. Les dirigeants d\u00e9mocrates et r\u00e9publicains du S\u00e9nat ont convenu de se battre pour cela. “Je suis convaincu que le S\u00e9nat adoptera une aide urgente suppl\u00e9mentaire \u00e0 l’Ukraine plus tard cette ann\u00e9e”, a d\u00e9clar\u00e9 le leader de la minorit\u00e9 r\u00e9publicaine, Mitch McConnell, avant le vote. Il existe une majorit\u00e9 en faveur de cette proposition au Congr\u00e8s am\u00e9ricain, m\u00eame si le soutien diminue, notamment parmi les R\u00e9publicains.<\/p>\n
\u00c0 la Chambre des repr\u00e9sentants, cependant, il d\u00e9pend du r\u00e9publicain McCarthy de soumettre une loi au vote. Il est difficile de pr\u00e9dire comment il se comportera sous la pression des extr\u00e9mistes de droite de son groupe. Plus r\u00e9cemment, dans plusieurs d\u00e9clarations, il a \u00e9vit\u00e9 de s\u2019engager sur une aide am\u00e9ricaine suppl\u00e9mentaire au pays. Lorsque Volodymyr Zelensky a plaid\u00e9 pour un soutien suppl\u00e9mentaire au Congr\u00e8s am\u00e9ricain la semaine derni\u00e8re, McCarthy a emp\u00each\u00e9 le pr\u00e9sident ukrainien de s’exprimer devant les deux chambres du Congr\u00e8s.\n<\/p>\n
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WASHINGTON (dpa-AFX)<\/p>\n<\/div>\n