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Les probl\u00e8mes de l’administration fiscale et douani\u00e8re constituent une menace pour le Tr\u00e9sor n\u00e9erlandais. La collecte d’un tiers de toutes les recettes fiscales annuelles, soit 100 milliards d’euros, pr\u00e9sente un “risque \u00e9lev\u00e9” en raison des lacunes de l’agence dans la mise en \u0153uvre et l’application de la l\u00e9gislation fiscale.<\/p>\n
Selon les autorit\u00e9s fiscales, la \u00ab\u00a0continuit\u00e9 des recettes fiscales\u00a0\u00bb peut \u00eatre \u00ab\u00a0menac\u00e9e\u00a0\u00bb par l’ex\u00e9cution inad\u00e9quate de processus de masse, tels que la d\u00e9termination des \u00e9valuations et le recouvrement des cr\u00e9ances (\u00ab\u00a0risque d’ex\u00e9cution\u00a0\u00bb). Une surveillance inad\u00e9quate pr\u00e9sente \u00e9galement un risque, car les citoyens et les entreprises peuvent finir par payer trop peu d’imp\u00f4ts (“risque d’application”).<\/p>\n
Cela ressort de pi\u00e8ces internes<\/a> Ce CNRC<\/em> obtenu apr\u00e8s un appel \u00e0 l’Open Government Act (Woo). Il s’agit du soi-disant carte de conformit\u00e9<\/em> que l’Administration fiscale et douani\u00e8re \u00e9tablit chaque ann\u00e9e depuis 2020 et qui n’\u00e9taient connues qu’en interne jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent. Dans ces rapports, le service indique “\u00e0 quel point [we zijn] que les recettes fiscales entrent structurellement dans le Tr\u00e9sor \u00bb, \u00e9crit le service.<\/p>\n La derni\u00e8re carte de conformit\u00e9 publi\u00e9e, datant de juin 2022, montre que l’administration fiscale et douani\u00e8re a qualifi\u00e9 les deux risques d'”\u00e9lev\u00e9s” pour cinq types d’imp\u00f4ts\u00a0: pour la taxe sur les ventes, l’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, l’imp\u00f4t sur le revenu, les droits de succession et les droits de donation, qui ensemble repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 100 milliards d’euros de chiffre d’affaires. Un porte-parole du service a d\u00e9clar\u00e9 dans une r\u00e9ponse que “l’inventaire des risques est cat\u00e9goriquement diff\u00e9rent” de la question de savoir si les dangers redout\u00e9s “se produisent r\u00e9ellement”.<\/p>\n La taxe sur les salaires et la taxe sur les v\u00e9hicules \u00e0 moteur (164 milliards au total) pr\u00e9sentent des faiblesses d’application, tandis que l’imp\u00f4t sur les dividendes, la taxe de transfert et la taxe sur l’achat de v\u00e9hicules BPM (10,5 milliards au total) ont des probl\u00e8mes d’application. Ce n’est qu’avec deux petites taxes \u2013 la taxe sur les assurances et la taxe sur l’\u00e9nergie, qui s’\u00e9l\u00e8vent ensemble \u00e0 10 milliards d’euros \u2013 que le risque est \u00ab faible \u00bb tant dans la mise en \u0153uvre que dans l’application.<\/p>\n Pour la premi\u00e8re fois, les cartes de conformit\u00e9 donnent un meilleur aper\u00e7u de l’acuit\u00e9 des probl\u00e8mes selon l’administration fiscale et douani\u00e8re elle-m\u00eame. Des experts de tous les niveaux du service sont impliqu\u00e9s dans le d\u00e9veloppement. Leurs conclusions vont au-del\u00e0 des analyses internes pr\u00e9c\u00e9demment r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par le NRC, qui affirmait que des TIC obsol\u00e8tes pourraient mettre en p\u00e9ril les finances publiques d’ici trois ans.<\/p>\n \t\tLisez aussi cette histoire : La situation \u00e0 l’administration fiscale et douani\u00e8re est critique<\/strong> Les documents internes montrent que, mis \u00e0 part les probl\u00e8mes li\u00e9s aux TIC, il existe davantage de risques croissants. Par exemple, la complexit\u00e9 du droit fiscal n’a fait qu’augmenter au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, m\u00eame avec des imp\u00f4ts qui \u00e9taient auparavant relativement faciles \u00e0 comprendre. Le service appelle cela “remarquable”.<\/p>\n La l\u00e9gislation existante ne correspond pas non plus toujours \u00e0 la \u00ab r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique \u00bb. Par exemple, la taxation des revenus des ventes sur Internet et des crypto-monnaies est insuffisante. En outre, le service doit traiter un grand nombre de corrections telles que des oppositions, des recours et des remboursements d’imp\u00f4ts, alors que la p\u00e9nurie de personnel se fait de plus en plus sentir.<\/p>\n Selon le service, ces probl\u00e8mes ont des cons\u00e9quences sur la capacit\u00e9 \u00e0 recouvrer les cr\u00e9ances fiscales. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’encours de la dette fiscale des citoyens et des entreprises a “fortement augment\u00e9” pour atteindre 44 milliards d’euros, selon les documents. Cela concerne en partie les reports d’imp\u00f4ts accord\u00e9s pendant le corona, mais un montant de 25 milliards \u00e9tait \u00e9galement impay\u00e9 avant le d\u00e9clenchement de la pand\u00e9mie en 2020. <\/p>\n Les enqu\u00eates aupr\u00e8s du minist\u00e8re des Finances montrent que cela concerne, entre autres, les proc\u00e9dures d’opposition en cours (9,5 milliards d’euros) et les cr\u00e9ances impay\u00e9es, qui n\u00e9cessitent des rappels et autres mesures coercitives (6,5 milliards). Selon les cartes de conformit\u00e9, dans les deux cas, il existe un risque que l’administration fiscale et douani\u00e8re perde d\u00e9finitivement une partie de ces revenus. Dans une r\u00e9ponse, le minist\u00e8re pr\u00e9cise que chaque ann\u00e9e, 0,6 % de tous les imp\u00f4ts s’av\u00e8rent irr\u00e9cup\u00e9rables, ce qui repr\u00e9senterait 2 milliards d’euros pour 2023. <\/p>\n En outre, les risques associ\u00e9s \u00e0 la mise en \u0153uvre et \u00e0 l’application augmentent \u00e9galement milliards d’imp\u00f4ts non per\u00e7us<\/a> qui ne sont tout simplement pas “vus” par les autorit\u00e9s fiscales. Ce soi-disant \u00e9cart de conformit\u00e9 existe principalement dans les petites et moyennes entreprises. En 2023, on estime que le service y manquera 4,7 milliards d’euros. Le minist\u00e8re des Finances souligne qu’il ne s’agit que de 4,3 % du total des recettes attendues et que la morale fiscale des particuliers est encore plus \u00e9lev\u00e9e (0,4 % de non-conformit\u00e9).<\/p>\n En m\u00eame temps que les documents \u00e9taient rendus publics, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Marnix van Rij (Fiscalit\u00e9, CDA) a envoy\u00e9 une lettre<\/a> \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants, dans laquelle il a soulign\u00e9 que les cartes de conformit\u00e9 ne sont “que l’un des outils” sur lesquels fonder la politique. \u00ab La carte de conformit\u00e9 n’est donc pas un instrument isol\u00e9 et d\u00e9terminant que l’administration fiscale et douani\u00e8re utilise pour faire des choix.<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\nVentes sur Internet et crypto<\/h2>\n