\n<\/p>\n
Ant\u00f3nio Costa a fait une carri\u00e8re politique en promettant aux Portugais un nouveau d\u00e9part \u00e0 la suite d’\u00e9v\u00e9nements qui ont chang\u00e9 la donne.<\/p>\n
En 2015, le nouveau Premier ministre de centre-gauche a marqu\u00e9 de son empreinte en \u00ab tournant la page \u00bb des ann\u00e9es d’aust\u00e9rit\u00e9 qui avaient durement frapp\u00e9 le pays apr\u00e8s la crise financi\u00e8re. Son prochain gouvernement a cherch\u00e9 \u00e0 faire de m\u00eame avec sa gestion de la pand\u00e9mie de coronavirus. L’objectif de son troisi\u00e8me mandat cons\u00e9cutif est de surmonter le \u00ab choc n\u00e9gatif \u00bb caus\u00e9 \u00e0 l’\u00e9conomie portugaise par la guerre en Ukraine. <\/p>\n
Apr\u00e8s six ans pass\u00e9s \u00e0 diriger un gouvernement minoritaire d\u00e9pendant du soutien erratique de l’extr\u00eame gauche, Costa est sorti des \u00e9lections anticip\u00e9es de janvier avec une majorit\u00e9 absolue inattendue et une voie claire pour l’adoption de r\u00e9formes.<\/p>\n
Mais tourner la page du conflit ukrainien pourrait s’av\u00e9rer son d\u00e9fi le plus difficile \u00e0 ce jour. Dans son discours inaugural, Costa a averti que faire face \u00e0 “la plus grande crise humanitaire en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale” n\u00e9cessiterait une action vigoureuse pour “emp\u00eacher une rupture des cha\u00eenes d’approvisionnement, limiter les co\u00fbts de l’\u00e9nergie et soutenir les entreprises et les familles vuln\u00e9rables”.<\/p>\n
Le Portugal n’est pas significativement expos\u00e9 au commerce avec l’Ukraine ou la Russie, mais serait durement touch\u00e9 si le conflit et une crise du co\u00fbt de la vie en Europe portaient un coup \u00e0 l’industrie touristique, qui vient de commencer \u00e0 se remettre de la pand\u00e9mie.<\/p>\n
Le Parlement d\u00e9battra cette semaine d’un programme gouvernemental de quatre ans ax\u00e9 sur l’investissement de 50 milliards d’euros qu’il a re\u00e7us dans des fonds de l’UE, y compris des fonds de relance Covid-19, repr\u00e9sentant environ 20% de la production nationale. Costa, l’un des Premiers ministres les plus anciens d’Europe, l’a qualifi\u00e9 d’\u00ab opportunit\u00e9 unique de rompre avec la croissance bas\u00e9e sur les bas salaires \u00bb.<\/p>\n
Son parti socialiste \u00ab s’est vu accorder des conditions exceptionnelles pour faire ce qui doit \u00eatre fait sans excuses \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Marcelo Rebelo de Sousa, pr\u00e9sident de centre-droit du Portugal, lors de la prestation de serment du Premier ministre la semaine derni\u00e8re, soulignant que la croissance \u00e9conomique \u00e9tait une priorit\u00e9 absolue. <\/p>\n
Costa, qui a contribu\u00e9 \u00e0 d\u00e9tourner la politique europ\u00e9enne de l’application des r\u00e8gles budg\u00e9taires par des mesures d’aust\u00e9rit\u00e9, pr\u00e9conise d’imiter le plan de relance pand\u00e9mique de 800 milliards d’euros cofinanc\u00e9 par l’UE pour att\u00e9nuer l’impact \u00e9conomique de la crise ukrainienne. La r\u00e9ponse financi\u00e8re “large, audacieuse et coordonn\u00e9e” de l’Europe \u00e0 Covid “a bien fonctionn\u00e9, contrairement \u00e0 la fa\u00e7on dont elle a g\u00e9r\u00e9 la pr\u00e9c\u00e9dente [2008-2012] crise financi\u00e8re \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 ce mois-ci.<\/p>\n
Le Portugal et l’Espagne voisine, qui ont des liaisons \u00e9lectriques et gazi\u00e8res limit\u00e9es par rapport au reste de l’Europe, travaillent \u00e9galement avec la Commission europ\u00e9enne pour plafonner le prix du gaz naturel utilis\u00e9 pour produire de l’\u00e9lectricit\u00e9. Les deux id\u00e9es, cependant, se heurtent \u00e0 une r\u00e9sistance.<\/p>\n
“Cela va \u00eatre quatre ann\u00e9es tr\u00e8s difficiles pour le gouvernement”, a d\u00e9clar\u00e9 Isabel David, professeur \u00e0 l’Institut des sciences sociales et politiques de Lisbonne. \u00ab La hausse des prix de l’\u00e9nergie et la hausse de l’inflation conduiront \u00e0 des troubles sociaux croissants. Augmenter les d\u00e9penses sociales ou pr\u00e9senter des budgets \u00e9quilibr\u00e9s s’av\u00e9rera particuli\u00e8rement compliqu\u00e9. <\/p>\n
C’est le vote de l’extr\u00eame gauche contre le budget 2022, qui, selon elle, n’allait pas assez loin dans l’augmentation des d\u00e9penses publiques, qui a d\u00e9clench\u00e9 les \u00e9lections anticip\u00e9es. Costa a agit\u00e9 le document budg\u00e9taire rejet\u00e9 lors des d\u00e9bats \u00e9lectoraux, promettant son approbation imm\u00e9diate sans modification s’il revenait au pouvoir. Mais l’approbation est peu probable avant juillet et l’invasion de l’Ukraine par la Russie a rendu des changements substantiels presque in\u00e9vitables, y compris une augmentation des d\u00e9penses sociales pour prot\u00e9ger les familles de la flamb\u00e9e des prix du carburant. <\/p>\n
Costa a gagn\u00e9 le respect du centre-gauche europ\u00e9en pour avoir \u00e9quilibr\u00e9 l’augmentation des d\u00e9penses sociales et les politiques anti-aust\u00e9rit\u00e9 avec des restrictions budg\u00e9taires. Le programme de stabilit\u00e9 \u00e0 moyen terme du Portugal vise \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit budg\u00e9taire \u00e0 z\u00e9ro d’ici 2025, contre 2,1 % du produit int\u00e9rieur brut l’an dernier, et \u00e0 maintenir la croissance de la production au-dessus de la moyenne de l’UE.<\/p>\n
Les partis d’opposition de centre-droite, cependant, l’attaquent pour ne pas avoir promulgu\u00e9 de r\u00e9formes visant \u00e0 propulser l’\u00e9conomie \u00e0 un rythme plus rapide, alors qu’un nombre croissant d’\u00e9conomies d’Europe centrale et orientale d\u00e9passent le Portugal en termes de PIB par habitant. Costa s’est d\u00e9crit en 2017 comme \u00e9tant allergique \u00e0 l’expression \u00abr\u00e9formes structurelles\u00bb, indiquant qu’il pr\u00e9f\u00e9rait des progr\u00e8s constants. <\/p>\n
Le programme d\u00e9battu cette semaine vise \u00e0 faire passer le salaire minimum de 705 \u20ac par mois \u00e0 “au moins” 900 \u20ac d’ici 2026, \u00e0 rendre l’\u00e9ducation pr\u00e9scolaire gratuite d’ici 2024, \u00e0 garantir que 80 % de l’\u00e9lectricit\u00e9 soit produite \u00e0 partir de sources renouvelables d’ici quatre ans. , contre 58 %, et de construire 100 centres de sant\u00e9 publics. <\/p>\n
Sous la premi\u00e8re femme ministre de la D\u00e9fense du Portugal, Helena Carreiras – membre du premier cabinet du pays \u00e0 avoir autant de femmes que d’hommes – les d\u00e9penses de d\u00e9fense devraient passer de 1,55 % du PIB \u00e0 entre 1,66 et 1,98 % d’ici 2024, en dessous du 2 l’objectif de d\u00e9penses fix\u00e9 par l’OTAN, dont le Portugal est un membre fondateur. <\/p>\n
Le prochain chapitre de la carri\u00e8re de Costa devrait \u00eatre international. Si son gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent avait dur\u00e9 un mandat complet, le moment aurait \u00e9t\u00e9 propice \u00e0 une candidature potentielle pour succ\u00e9der au Belge Charles Michel \u00e0 la pr\u00e9sidence du Conseil europ\u00e9en en 2024, un poste que Costa a peu cach\u00e9 de son intention.<\/p>\n
Apr\u00e8s avoir amen\u00e9 ses cinq successeurs les plus probables dans son nouveau cabinet et plac\u00e9 le portefeuille des affaires europ\u00e9ennes sous son contr\u00f4le direct, beaucoup ont suppos\u00e9 qu’il se pr\u00e9parait \u00e0 d\u00e9missionner \u00e0 mi-mandat pour poursuivre son r\u00f4le \u00e0 Bruxelles. Mais lors de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment de Costa, Rebelo de Sousa a averti qu’il convoquerait une autre \u00e9lection anticip\u00e9e si Costa d\u00e9missionnait \u00e0 mi-mandat, affirmant que les \u00e9lecteurs avaient \u00e9lu un homme ainsi qu’un parti.<\/p>\n
Costa, 60 ans, devra peut-\u00eatre attendre 2026 pour abandonner la politique int\u00e9rieure, date \u00e0 laquelle il deviendra le Premier ministre portugais le plus ancien depuis le retour de la d\u00e9mocratie en 1974. <\/p>\n
“Costa est un politicien ambitieux et d\u00e9termin\u00e9”, a d\u00e9clar\u00e9 Paula do Esp\u00edrito Santo, professeur de sciences politiques \u00e0 l’Universit\u00e9 de Lisbonne (ISCSP). “Si une bonne opportunit\u00e9 se pr\u00e9sente en Europe, il poursuivra son objectif.”<\/p>\n<\/div>\n