Les informations faisant \u00e9tat de massacres de civils \u00e0 Bucha, pr\u00e8s de Kiev, ne peuvent h\u00e9las \u00eatre une surprise. En r\u00e9ponse. Emmanuel Macron a fait valoir que “ce qui s’est pass\u00e9 \u00e0 Bucha exige une nouvelle s\u00e9rie de sanctions et des mesures tr\u00e8s claires, nous allons donc nous coordonner avec nos partenaires europ\u00e9ens, en particulier avec l’Allemagne”. Il a ajout\u00e9 que \u00ab sur le p\u00e9trole et le charbon, nous devons pouvoir avancer. Nous devrions certainement avancer sur les sanctions . . . Nous ne pouvons pas accepter cela. Mais les sanctions contre le p\u00e9trole et le charbon russes sont insuffisantes. Il est \u00e9galement n\u00e9cessaire d’embargo sur les importations de gaz russe.<\/p>\n
Selon le Agence am\u00e9ricaine d’information sur l’\u00e9nergie<\/a>, en 2021, 74 % des exportations russes de gaz naturel sont all\u00e9es aux membres europ\u00e9ens de l’OCDE. Cela repr\u00e9senterait 5 % des recettes d’exportation de la Russie. La diff\u00e9rence entre ces exportations et celles du p\u00e9trole et du charbon est qu’il est plus facile pour la Russie de d\u00e9placer leur destination que pour le gaz, dont le transport d\u00e9pend d’infrastructures peu flexibles.<\/p>\n Ajouter du gaz \u00e0 la liste des produits sous embargo augmenterait donc la souffrance de la Russie. Les objections \u00e0 cette id\u00e9e sont que certains pays europ\u00e9ens sont particuli\u00e8rement d\u00e9pendants du gaz russe et que les co\u00fbts d’une r\u00e9duction substantielle des importations pour eux seraient donc \u00e9normes.<\/p>\n Parmi les pays les plus vuln\u00e9rables figurent l’Allemagne et l’Italie. L’Allemagne, par exemple, d\u00e9pend de la Russie pour un tiers de sa consommation d’\u00e9nergie<\/a>. De plus, l’Allemagne a re\u00e7u 58 % de son gaz de la Russie en 2020, tandis que l’Italie en a re\u00e7u 40 %. Ces pays sont \u00e9galement fortement d\u00e9pendants du gaz : la consommation de l’Allemagne est plus du double de celle de la France, dont la capacit\u00e9 de production nucl\u00e9aire est importante. Un embargo sur l’approvisionnement en gaz serait, semble-t-il, d\u00e9vaster l’\u00e9conomie de l’Allemagne et des pays tout aussi vuln\u00e9rables. <\/p>\n Des recherches \u00e9conomiques r\u00e9centes sugg\u00e8rent cependant que cette crainte, bien que compr\u00e9hensible, est exag\u00e9r\u00e9e. UNE papier <\/a>sur l’Allemagne par des \u00e9conomistes dirig\u00e9s (par ordre alphab\u00e9tique) par R\u00fcdiger Bachmann de l’universit\u00e9 Notre-Dame note que l’accent devrait effectivement \u00eatre mis sur le gaz, puisque le p\u00e9trole et le charbon sont fournis sur les march\u00e9s mondiaux. Si n\u00e9cessaire, comme le note le document, “il existe une capacit\u00e9 suffisante du march\u00e9 mondial d’autres pays exportateurs de p\u00e9trole et de charbon pour combler le d\u00e9ficit”. La Russie pourrait \u00e9galement d\u00e9placer ses exportations vers d’autres pays, bien qu’elle doive le faire au rabais.<\/p>\n Qu’en est-il des sanctions sur le gaz ? A court terme, la perte de gaz russe ne pourra \u00eatre compens\u00e9e par des importations venues d’ailleurs. Le document suppose que le r\u00e9sultat d’un embargo sur l’\u00e9nergie russe serait une r\u00e9duction de 30 % des livraisons de gaz, soit environ 8 % de la consommation \u00e9nerg\u00e9tique totale de l’Allemagne. Les points cl\u00e9s de l’analyse sont que la substituabilit\u00e9 du gaz dans la consommation et la production est plus faible \u00e0 court terme qu’\u00e0 long terme et plus \u00e9lev\u00e9e pour certaines utilisations que pour d’autres. Avec des \u00e9lasticit\u00e9s de substitution \u00e0 court terme tr\u00e8s faibles (une hypoth\u00e8se pessimiste), une baisse de 8 % de la consommation de p\u00e9trole, de gaz et de charbon entra\u00eene une baisse de 1,4 % du produit int\u00e9rieur brut \u2014 un co\u00fbt de 500 \u00e0 700 \u20ac par an pour chaque citoyen allemand. Avec une baisse de 30 % de la consommation de gaz, les pertes \u00e9conomiques s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 2,2 % du PIB (2,3 % des d\u00e9penses nationales brutes) ou 1 000 \u20ac par an et par citoyen. Si l’on tient compte d’\u00e9ventuels effets macro\u00e9conomiques de second tour, cet impact pourrait atteindre 3 pour cent du PIB.<\/p>\n Des estimations alternatives existent. Une enqu\u00eate de Clemens Fuest<\/a> de l’institut ifo de Munich pr\u00e9sent\u00e9 lors du forum \u00e9conomique et financier d’Ambrosetti le week-end dernier, montre que les estimations de la baisse du PIB varient entre un tout petit 0,2 % et 6 %. Comme il l’affirme, \u00ab nous ne savons pas vraiment \u00bb. Mais nous savons que si un embargo devenait n\u00e9cessaire, il serait pr\u00e9f\u00e9rable de le faire maintenant : comme l’explique le document cit\u00e9 ci-dessus, la justification \u00ab est la saisonnalit\u00e9 de la demande de gaz. Une coupure du gaz russe au cours des mois d’\u00e9t\u00e9 pourrait \u00eatre remplac\u00e9e par des sources norv\u00e9giennes et autres, ce qui maintiendrait l’approvisionnement industriel. Une action aussi pr\u00e9coce \u00abd\u00e9clencherait \u00e9galement la dynamique de substitution et de r\u00e9allocation qui est essentielle \u00e0 la r\u00e9duction des co\u00fbts \u00e9conomiques\u00bb.<\/p>\n Avant tout, un embargo complet sur les importations \u00e9nerg\u00e9tiques russes en Europe serait une d\u00e9claration de volont\u00e9 collective de d\u00e9fense des valeurs sur lesquelles l’Europe d’apr\u00e8s-guerre a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e contre son ennemi le plus f\u00e9roce. C’est le devoir de l’Allemagne de diriger. Oui, cela entra\u00eenerait des co\u00fbts importants. Mais les raisons pour lesquelles il est si vuln\u00e9rable sont, apr\u00e8s tout, ce que l’\u00e9conomiste Hans-Werner Sinn<\/a> appelle \u00e0 juste titre \u00ab le fiasco \u00e9nerg\u00e9tique de l’Allemagne \u00bb, avec sa fermeture de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire et sa d\u00e9pendance excessive \u00e0 l’\u00e9gard de la Russie. De plus, m\u00eame dans les pires hypoth\u00e8ses, ces co\u00fbts seraient modestes par rapport \u00e0 ceux subis par les pays touch\u00e9s par la crise de la zone euro.<\/p>\n Bien s\u00fbr, l’Allemagne et d’autres pays vuln\u00e9rables doivent \u00eatre aid\u00e9s. Le gaz disponible devrait \u00eatre trait\u00e9 comme une ressource europ\u00e9enne, dans la mesure du possible. Ce serait un geste magnifique si le Royaume-Uni devait s’y joindre. Il faudra \u00e9galement adopter des politiques fiscales qui amortissent le coup port\u00e9 aux personnes vuln\u00e9rables. Au-del\u00e0 de cela, il est essentiel de construire une infrastructure offrant un maximum de flexibilit\u00e9.<\/p>\n L’objectif \u00e0 long terme devrait \u00eatre que l’Europe puisse importer de n’importe o\u00f9, tandis que la Russie reste d\u00e9pendante des march\u00e9s europ\u00e9ens. L’objectif \u00e0 court terme devrait \u00eatre de rendre la vie aussi difficile que possible \u00e0 Poutine. Une meilleure alternative serait la suggestion de Harvard Ricardo Hausman <\/a>d’une taxe p\u00e9nale sur les importations russes par la plupart des acheteurs, dans le monde. H\u00e9las, cela n’arrivera pas.<\/p>\n Il est possible que la demande de Poutine pour un paiement en roubles finisse par couper les approvisionnements, de toute fa\u00e7on. Mais cela ne devrait pas \u00eatre n\u00e9cessaire. A tort ou \u00e0 raison, l’Otan a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas d\u00e9fendre militairement l’Ukraine. Le moins que les Europ\u00e9ens puissent faire est d’utiliser tous les autres outils \u00e0 leur disposition. Ils doivent supporter et partager les co\u00fbts de la suppression des importations \u00e9nerg\u00e9tiques russes. Ils doivent cr\u00e9er une politique \u00e9nerg\u00e9tique qui maximisera la flexibilit\u00e9 et la r\u00e9silience. Il est temps d’agir.<\/p>\n martin.wolf@ft.com<\/em><\/p>\n Suivez Martin Wolf avec <\/em>monFT<\/em> et sur <\/em>Twitter<\/em><\/a><\/p>\n<\/div>\n![\"Diagramme](\"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/1649174865_455_Il-est-temps-de-freiner-les-importations-de-gaz-russe.png\")
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