{"id":700400,"date":"2023-04-23T16:04:32","date_gmt":"2023-04-23T18:04:32","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/le-fonds-de-developpement-et-de-cohesion-destine-au-sud-mais-utilise-comme-guichet-automatique-pour-les-urgences\/"},"modified":"2023-04-23T16:04:35","modified_gmt":"2023-04-23T18:04:35","slug":"le-fonds-de-developpement-et-de-cohesion-destine-au-sud-mais-utilise-comme-guichet-automatique-pour-les-urgences","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/le-fonds-de-developpement-et-de-cohesion-destine-au-sud-mais-utilise-comme-guichet-automatique-pour-les-urgences\/","title":{"rendered":"Le Fonds de d\u00e9veloppement et de coh\u00e9sion destin\u00e9 au Sud mais utilis\u00e9 comme guichet automatique pour les urgences"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>\u00c9couter la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">A l&#8217;\u00e9poque de Giulio Tremonti, ministre de l&#8217;\u00e9conomie des gouvernements Berlusconi, il portait encore le nom de Fas (Fonds pour les zones sous-utilis\u00e9es) et \u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre utilis\u00e9 comme guichet automatique.  Aujourd&#8217;hui, avec le label renouvel\u00e9 du Fondo Sviluppo e Cohesion (FSC), le film semble se r\u00e9p\u00e9ter.  Les orientations europ\u00e9ennes &#8211; comme ce fut le cas pour les fonds de l&#8217;UE &#8211; ont conduit \u00e0 une certaine souplesse dans l&#8217;orientation des ressources en faveur des urgences : d&#8217;abord les mesures contre la crise du Covid-19, puis celles li\u00e9es au contexte de la guerre en Ukraine et, \u00e0 nouveau , interventions contre les co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9lev\u00e9s.  Mais, urgences mises \u00e0 part, la tendance \u00e0 une utilisation contingente, d\u00e9tach\u00e9e de la mission r\u00e9elle d&#8217;un fonds national \u00e0 caract\u00e8re extraordinaire visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9carts territoriaux, se manifeste de plus en plus.  Pour le cycle 2014-2020, sur 68,8 milliards de ressources FSC, 19 milliards ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es dans cette cl\u00e9.  Environ 10,2 milliards r\u00e9duits et pr\u00e8s de 5 milliards affect\u00e9s avec des emplois sp\u00e9cifiques \u00e9tablis par la loi, pour financer des mesures ponctuelles qui, m\u00eame si elles visaient \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9carts, auraient d\u00fb \u00eatre couvertes par des ressources ordinaires.  4,1 milliards suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s par le Cipess pour la crise du Covid.  Tout cela avec un impact sur le maintien de la cl\u00e9 de r\u00e9partition qui pr\u00e9voit 80% pour le Sud et 20% pour le Centre-Nord.  Le m\u00eame Rapport sur l&#8217;utilisation des fonds de coh\u00e9sion 2014-2020, annex\u00e9 au Def, souligne que \u00ab les dotations d&#8217;urgence ont \u00e9galement affect\u00e9 n\u00e9gativement le respect de la restriction territoriale de destination \u00bb.<\/p>\n<p><h2 id=\"U4029083331714FB\">Utilisation sur commande suppl\u00e9mentaire <\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Le rapport note, d&#8217;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, qu'&#8221;au fil du temps, il y a eu une augmentation consid\u00e9rable de l&#8217;utilisation du FSC <i>commande suppl\u00e9mentaire<\/i>, en vertu de dispositions l\u00e9gales, tant\u00f4t pour r\u00e9pondre \u00e0 des besoins budg\u00e9taires, tant\u00f4t pour des usages sp\u00e9cifiques de natures diverses&#8221;.  La d\u00e9rive consiste pr\u00e9cis\u00e9ment dans les coupures fr\u00e9quentes au profit d&#8217;interventions ponctuelles, y compris les d\u00e9penses \u00e0 caract\u00e8re courant.<\/p>\n<p class=\"atext\">Et nous arrivons au nouveau cycle, 2021-2027.  La disponibilit\u00e9 des FSC est pass\u00e9e \u00e0 75,8 milliards, mais il y a plusieurs inconnues.  Avec le d\u00e9cret d&#8217;aide de 2022, six milliards, tir\u00e9s des projets les plus retard\u00e9s, ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9s pour faire face \u00e0 l&#8217;urgence des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e9lev\u00e9es dans les chantiers et l&#8217;enqu\u00eate est toujours en cours pour comprendre si certaines de ces interventions \u00e0 risque de financement s&#8217;acc\u00e9l\u00e8rent et peuvent donc \u00eatre r\u00e9tablies.  Dans l&#8217;attente de cette enqu\u00eate, l&#8217;attribution aux R\u00e9gions d&#8217;une part de 25 milliards est toujours bloqu\u00e9e, dont plus de 22 milliards au Sud (cf. Il Sole-24 Ore du 22 septembre 2022) qui avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pr\u00e9d\u00e9finie en juin dernier.  La demande d&#8217;une r\u00e9union urgente pour sortir de cette impasse, rapporte Il Foglio, a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9e par le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9rence des R\u00e9gions Massimiliano Fedriga au ministre des affaires europ\u00e9ennes, Pnrr et Sud Raffaele Fitto.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--isq\" href=\"https:\/\/lab24.ilsole24ore.com\/prezzo-benzina\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/il-fondo-sviluppo-e-coesione-destinato-sud-ma-usato-come-bancomat-le-emergenze-AELg0RKD\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9couter la version audio de l&#8217;article A l&#8217;\u00e9poque de Giulio Tremonti, ministre de l&#8217;\u00e9conomie des gouvernements Berlusconi, il portait encore le nom de Fas (Fonds pour les zones sous-utilis\u00e9es) et \u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre utilis\u00e9 comme guichet automatique. 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