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Si pas maintenant quand? L’UE expulsera certaines banques russes du r\u00e9seau mondial de paiements interbancaires Swift \u2013 mais pourra toujours autoriser les principales banques \u00e0 prendre en charge le paiement des exportations d’\u00e9nergie qui constituent sa principale source de revenus \u00e0 l’\u00e9tranger. Pas \u00e9tonnant que les Ukrainiens soient d\u00e9\u00e7us.<\/p>\n
“Si l’UE ne ferme pas le syst\u00e8me financier \u00e0 la Russie, elle peut toujours acc\u00e9der \u00e0 de l’argent et payer pour la guerre”, a d\u00e9clar\u00e9 Max Dzhyhun, un consultant politique s’exprimant depuis un lieu tenu secret en Ukraine.<\/p>\n
Le brouillard de la guerre recouvre les salles de r\u00e9union de Bruxelles ainsi que la p\u00e9riph\u00e9rie de Kiev, o\u00f9 des soldats ukrainiens et des volontaires civils r\u00e9sistent courageusement \u00e0 l’arm\u00e9e russe. Mais si les sanctions de l’UE excluent les paiements d’\u00e9nergie via Swift, ce serait une omission flagrante. Les services publics en Allemagne seraient toujours en mesure d’effectuer des paiements rationalis\u00e9s aux g\u00e9ants russes de l’\u00e9nergie tels que Gazprom pour le gaz dont d\u00e9pendent de nombreux Allemands pour chauffer leurs maisons.<\/p>\n
Les erreurs de politique \u00e9nerg\u00e9tique d’hommes politiques tels que les anciens chanceliers Gerhard Schr\u00f6der et Angela Merkel reviennent les hanter.<\/p>\n
Une exclusion des paiements \u00e9nerg\u00e9tiques serait compatible avec la cl\u00e9mence occidentale envers Gazprombank. Les \u00c9tats-Unis ont frapp\u00e9 d’autres grandes banques russes avec des sanctions bien plus s\u00e9v\u00e8res que celles appliqu\u00e9es \u00e0 la branche des services financiers du g\u00e9ant gazier.<\/p>\n
Il y a un d\u00e9calage dans les sanctions de l’UE. D’une part, les ministres h\u00e9sitent sur Swift. De l’autre, Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, s’est engag\u00e9e \u00e0 geler les avoirs de la banque centrale russe.<\/p>\n
Vendredi, un expert am\u00e9ricain en sanctions avait class\u00e9 cela comme une d\u00e9cision plus radicale que de renvoyer toutes les banques russes de Swift. “L’Occident peut r\u00e9server cela comme sanction au cas o\u00f9 la Russie commencerait \u00e0 menacer la Moldavie ou la Pologne”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
L’\u00e9chec de la Russie \u00e0 remporter une victoire rapide en Ukraine force la main de l’UE. Von der Leyen s’est engag\u00e9 samedi soir \u00e0 “paralyser” l’\u00e9conomie russe en se d\u00e9pla\u00e7ant contre ses milliards de dollars d’actifs \u00e0 l’\u00e9tranger.<\/p>\n
La Russie a pr\u00e9vu cela, construisant des d\u00e9fenses contre le gel des avoirs de sa banque centrale pendant des ann\u00e9es. Il y a dix ans, 90% de ses r\u00e9serves de change et d’or impliquaient des contreparties ou des \u00e9metteurs occidentaux, selon Sven Behrendt, de GeoEconomica, un cabinet allemand de conseil en risques politiques. Il estime que moins de 45% de ses 622 milliards de dollars de fonds disponibles r\u00e9pondent d\u00e9sormais \u00e0 cette description, en utilisant les donn\u00e9es russes du d\u00e9but de cette ann\u00e9e.<\/p>\n
Nous pouvons supposer que la banque centrale russe a encore r\u00e9duit son exposition aux sanctions occidentales ces derni\u00e8res semaines, en achetant de l’or, du yen et des titres chinois. Mais cela ne peut pas prot\u00e9ger l’\u00c9tat russe des chocs financiers impr\u00e9visibles que l’\u00e9largissement des sanctions pourrait d\u00e9clencher. Un nouvel effondrement du rouble, des fuites de capitaux et des paniques bancaires sont d\u00e9sormais \u00e0 l’ordre du jour.<\/p>\n