{"id":655026,"date":"2023-03-16T01:47:38","date_gmt":"2023-03-16T03:47:38","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/discussion-a-bruxelles-sur-la-nouvelle-politique-industrielle-leconomie-peut-elle-etre-verte-et-ouverte\/"},"modified":"2023-03-16T01:47:40","modified_gmt":"2023-03-16T03:47:40","slug":"discussion-a-bruxelles-sur-la-nouvelle-politique-industrielle-leconomie-peut-elle-etre-verte-et-ouverte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/discussion-a-bruxelles-sur-la-nouvelle-politique-industrielle-leconomie-peut-elle-etre-verte-et-ouverte\/","title":{"rendered":"Discussion \u00e0 Bruxelles sur la nouvelle politique industrielle. L’\u00e9conomie peut-elle \u00eatre verte et ouverte ?"},"content":{"rendered":"\n
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Est-il r\u00e9ellement possible d’\u00eatre vert et de maintenir une \u00e9conomie ouverte ? A Bruxelles, cette question suscite des discussions et une petite crise d’identit\u00e9 ces temps-ci. Ce jeudi, la Commission europ\u00e9enne pr\u00e9sentera deux propositions l\u00e9gislatives importantes sur la voie d’un avenir climatiquement neutre. <\/p>\n

L’objectif est d’augmenter consid\u00e9rablement la production locale de technologies durables et l’extraction de \u00ab mati\u00e8res premi\u00e8res critiques \u00bb. Mais si les plans deviennent r\u00e9alit\u00e9, ils signifieront que l’\u00e9conomie europ\u00e9enne prendra une nouvelle direction avec le gouvernement beaucoup plus fermement aux commandes \u2013 et tout le monde n’a pas la m\u00eame confiance en cela. <\/p>\n

La raison imm\u00e9diate de ces plans est la vague de subventions vertes am\u00e9ricaines que le pr\u00e9sident Joe Biden a pr\u00e9sent\u00e9e l’\u00e9t\u00e9 dernier. Ces derniers mois, cela a conduit \u00e0 une grande nervosit\u00e9 dans l’UE quant \u00e0 la position concurrentielle des entreprises europ\u00e9ennes et donc \u00e0 l’avenir de l’industrie locale. Mais il se passe beaucoup plus de choses en arri\u00e8re-plan, et c’est principalement la mont\u00e9e de la Chine qui inqui\u00e8te beaucoup l’Europe. D’autant plus que la d\u00e9pendance de l’Europe vis-\u00e0-vis de la Chine en mati\u00e8re de \u00ab technologies vertes \u00bb est gigantesque \u2013 et que la guerre en Ukraine vient de donner \u00e0 l’UE une le\u00e7on sur la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des \u00c9tats autocratiques.<\/p>\n

Avec le “Green Deal”, l’UE a depuis 2019 un plan pour un avenir climatiquement neutre en 2050. Mais les responsables et les diplomates reconnaissent que la dimension g\u00e9opolitique de ce plan a toujours \u00e9t\u00e9 quelque peu maigre. Le monde ouvert, efficace et ax\u00e9 sur le libre-\u00e9change \u00e9tait toujours le point de d\u00e9part et, par cons\u00e9quent, il y avait un manque de vision claire sur la source d’o\u00f9 l’Europe devrait obtenir certaines technologies et ce qu’elle devrait produire en interne.<\/p>\n

Mais ce monde a depuis longtemps cess\u00e9 d’exister. Et maintenant que les \u00c9tats-Unis se sont \u00e9galement impliqu\u00e9s explicitement dans la bataille de la concurrence verte, l’Europe ne peut pas rester en retrait \u2013 ou du moins \u00e0 Bruxelles. “La comp\u00e9tition a commenc\u00e9”, a d\u00e9clar\u00e9 mercredi la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, au Parlement europ\u00e9en, faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’augmentation rapide des investissements mondiaux dans les technologies vertes. “Si nous voulons rester en t\u00eate, nous devons mettre de l’ordre dans nos affaires.”<\/p>\n

Il est d\u00e9j\u00e0 clair que Bruxelles veut ouvrir le robinet de l’argent pour cela : les \u00c9tats membres doivent pouvoir distribuer beaucoup plus d’aides d’\u00c9tat aux entreprises dans les secteurs cruciaux. A cela s’ajoutent les plans de ce jeudi, avec lesquels Bruxelles veut orienter encore plus clairement l’\u00e9conomie dans la bonne direction. <\/p>\n

\u00c9conomie dirig\u00e9e par l’\u00c9tat<\/h2>\n

La nouvelle \u00abloi sur l’industrie climatiquement neutre\u00bb doit garantir que 40% de la technologie dont l’UE a besoin pour devenir climatiquement neutre soit produite en interne d’ici 2030. Mais la mani\u00e8re dont cet objectif est atteint dans la pratique et ce que la Commission peut faire pour y parvenir a fait l’objet de nombreuses discussions ces derniers jours. <\/p>\n

Par exemple, Bruxelles devrait-elle enregistrer le nombre de panneaux solaires ou d’\u00e9oliennes qui seront produits en Europe d’ici l\u00e0 \u2013 comme indiqu\u00e9 dans les propositions divulgu\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment ? Selon ses partisans, dont le commissaire europ\u00e9en fran\u00e7ais Thierry Breton (March\u00e9 int\u00e9rieur), il apporterait de la clart\u00e9 et d\u00e9clencherait des investissements strat\u00e9giques. Mais certains \u00c9tats membres de l’UE, dont les Pays-Bas, pensent que cela va beaucoup trop loin et se rapproche d’une \u00e9conomie dirig\u00e9e par l’\u00c9tat. Et, leur question est : est-ce vraiment le moyen le moins cher et le plus efficace d’atteindre les objectifs climatiques ? <\/p>\n

De plus: comment atteignez-vous l’objectif? La Commission veut radicalement raccourcir le processus d’autorisation, mais ce souhait a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 si souvent qu’on ne sait pas comment cela fonctionnera maintenant. L’\u00e9quivalent de “toujours souhaiter un vent arri\u00e8re sur la piste cyclable”, d\u00e9clare un responsable europ\u00e9en sceptique.<\/p>\n

Lithium, cobalt et n\u00e9odyme<\/h2>\n

Jeudi, Bruxelles pr\u00e9sentera \u00e9galement la nouvelle “loi sur les mati\u00e8res premi\u00e8res critiques”, qui fixe des objectifs ambitieux pour l’extraction des mati\u00e8res premi\u00e8res importantes pour la transition climatique, telles que le lithium, le cobalt et le n\u00e9odyme. Tellement ambitieux que diplomates et experts s’interrogent d\u00e9j\u00e0 par avance sur sa faisabilit\u00e9. Par exemple, Bruxelles souhaite que 10 % des \u00ab mati\u00e8res premi\u00e8res strat\u00e9giques \u00bb utilis\u00e9es par l’UE en 2030 soient extraites en Europe m\u00eame. \u00c0 l’heure actuelle, il s’agit d’environ 3 % et, pour certains m\u00e9taux terreux, de moins de 1 %. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, l’UE pourrait \u00e9galement ne pas \u00eatre d\u00e9pendante \u00e0 plus de 70 % d’un seul pays non membre de l’UE pour toute mati\u00e8re premi\u00e8re strat\u00e9gique \u2013 alors qu’elle est d\u00e9sormais presque enti\u00e8rement d\u00e9pendante de la Chine pour certaines substances.<\/p>\n

Outre ces ambitions peut-\u00eatre irr\u00e9alisables, les \u00c9tats membres sont \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9s par d’autres aspects du plan. Par exemple, certaines exigences environnementales pour les importations en provenance de l’ext\u00e9rieur de l’UE – ce qui, dans la pratique, peut conduire \u00e0 une forme d’interdiction d’importation. Ici aussi, la crainte est la suivante : l’UE n’\u00e9volue-t-elle pas trop dans une direction protectionniste ?<\/p>\n

La r\u00e9ponse de Bruegel, un groupe de r\u00e9flexion \u00e9conomique influent \u00e0 Bruxelles, \u00e9tait clairement la semaine derni\u00e8re<\/a>: qui a qualifi\u00e9 les plans divulgu\u00e9s de “sans vergogne protectionnistes”, “profond\u00e9ment inqui\u00e9tants” et de “retour \u00e0 la planification industrielle des ann\u00e9es 1960”.<\/p>\n

Ce sont les critiques qui piquent Bruxelles, traditionnellement championne du libre-\u00e9change et de la concurrence loyale. Il est certain que les plans de l’industrie verte feront l’objet de nombreuses discussions dans un proche avenir. Les Pays-Bas tenteront \u00e9galement sans aucun doute d’\u00e9dulcorer les plans. <\/p>\n