{"id":618749,"date":"2023-02-21T16:28:51","date_gmt":"2023-02-21T18:28:51","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/maires-les-municipalites-respectent-les-accords-le-gouvernement-national-ne\/"},"modified":"2023-02-21T16:28:52","modified_gmt":"2023-02-21T18:28:52","slug":"maires-les-municipalites-respectent-les-accords-le-gouvernement-national-ne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/maires-les-municipalites-respectent-les-accords-le-gouvernement-national-ne\/","title":{"rendered":"Maires : les municipalit\u00e9s respectent les accords, le gouvernement national ne"},"content":{"rendered":"\n
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Sybrand Buma conna\u00eet La Haye “assez bien pour savoir qu’Eric doit se d\u00e9brouiller avec ce qu’il a”. Il fait r\u00e9f\u00e9rence au secr\u00e9taire d’\u00c9tat Eric van der Burg (Asile et migration, VVD), qui tente d’am\u00e9nager des refuges pour les demandeurs d’asile \u00ab par pendaison et \u00e9tranglement \u00bb. Mais en tant que r\u00e9alisateur, Buma ne peut que dire \u00e0 Van der Burg : “C’est ce que je peux livrer, c’est tout ce que je peux faire.”<\/p>\n

L’ancien chef du parti CDA a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 maire de Leeuwarden en 2019. Cela fait \u00e9galement de lui le pr\u00e9sident de la r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9 de Frysl\u00e2n. Dans une r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9, la province et les municipalit\u00e9s travaillent ensemble dans des domaines tels que la gestion des catastrophes et des crises. Cela est devenu tr\u00e8s visible pour la premi\u00e8re fois pendant la crise corona, lorsque les ministres se sont r\u00e9unis chaque semaine avec les pr\u00e9sidents des 25 r\u00e9gions de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Selon ses propres mots, Buma ne promet quelque chose que lorsqu’il est s\u00fbr de pouvoir tenir sa promesse. Ainsi, lorsque Van der Burg a demand\u00e9 fin janvier au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de cr\u00e9er 19 000 places d’accueil suppl\u00e9mentaires pour les demandeurs d’asile avant l’\u00e9t\u00e9, Buma a r\u00e9torqu\u00e9 qu’il “ne sait pas si je peux le promettre”. Un toit au-dessus de la t\u00eate de quelqu’un est une chose, il faut aussi des gens pour faire fonctionner les choses. “Le gouvernement oublie qu’avec de l’argent suppl\u00e9mentaire je n’ai pas de m\u00e9decin tout de suite.”<\/p>\n

Les municipalit\u00e9s qui organisent des abris doivent \u00e9galement fournir une \u00e9ducation et des soins de sant\u00e9. Actuellement, le gouvernement ne rembourse que les frais d’accueil. La question de savoir si les municipalit\u00e9s seront \u00e9galement indemnis\u00e9es pour d’autres installations reste incertaine, selon eux. <\/p>\n

Limite<\/h2>\n

L’accueil des demandeurs d’asile aux Pays-Bas est \u00e0 sa limite depuis des ann\u00e9es. D’ann\u00e9e en ann\u00e9e, plus de demandeurs d’asile arrivent aux Pays-Bas que ce \u00e0 quoi le gouvernement s’\u00e9tait pr\u00e9par\u00e9. L’IND, qui \u00e9value les demandes d’asile, est \u00e9galement aux prises avec des arri\u00e9r\u00e9s depuis un certain temps. Plus de 30 000 demandeurs d’asile attendent actuellement une r\u00e9ponse. Et parce qu’environ 19 000 titulaires d’un statut (r\u00e9fugi\u00e9s avec permis de s\u00e9jour) ne peuvent pas rejoindre un logement normal en raison de la crise du logement, des centaines de demandeurs d’asile ont dormi \u00e0 l’air libre au centre de demande de Ter Apel l’\u00e9t\u00e9 dernier. <\/p>\n

Le cabinet a ensuite \u00e9t\u00e9 contraint de fermer la r\u00e9ception d’asile bloqu\u00e9e crise nationale<\/a> expliquer. Concr\u00e8tement, cela signifie que diff\u00e9rents ministres sont en concertation constante avec, entre autres, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, qui est form\u00e9 par les pr\u00e9sidents des 25 r\u00e9gions de s\u00e9curit\u00e9. Peu de temps apr\u00e8s la d\u00e9claration de la crise nationale, le conseil a approuv\u00e9 le plan visant \u00e0 am\u00e9nager 450 abris de crise par r\u00e9gion. <\/p>\n

Ces endroits auraient d’abord besoin de deux semaines. Il est rapidement devenu clair que le refuge d’urgence de crise serait une question de mois. Janvier s’est transform\u00e9 en avril. D\u00e9but f\u00e9vrier, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Van der Burg a \u00e9t\u00e9 contraint de demander au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 si l’abri d’urgence pouvait rester ouvert jusqu’en juillet. Cela s’est av\u00e9r\u00e9 possible dans la plupart des r\u00e9gions. Dans la r\u00e9gion de Buma, \u00ab les contrats se terminent juste avant l’\u00e9t\u00e9 \u00bb, tandis que les zones de loisirs qui ne sont pas utilis\u00e9es en hiver s’ouvrent \u00e0 nouveau aux touristes. “Nous faisons de notre mieux pour trouver d’autres endroits, mais je ne peux pas garantir que cela fonctionnera.” <\/p>\n

Titulaires de statut<\/h2>\n

Les municipalit\u00e9s ne sont normalement responsables que des titulaires du statut de logement. Entre-temps, ils organisent \u00e9galement l’accueil des personnes d\u00e9plac\u00e9es d’Ukraine, veillent \u00e0 ce que le refuge d’urgence pour demandeurs d’asile r\u00e9guliers reste ouvert plus longtemps que pr\u00e9vu et recherchent avec diligence des lieux d’accueil structurels pour les demandeurs d’asile. <\/p>\n

\u00abLors de la pr\u00e9c\u00e9dente crise des r\u00e9fugi\u00e9s de 2015-2016, La Haye a dit que nous en tirerions des le\u00e7ons\u00bb, d\u00e9clare Erik van Merrienboer, maire de Terneuzen et pr\u00e9sident de la r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9 de Z\u00e9lande. “Malheureusement, nous sommes toujours dans le m\u00eame bateau.” Selon lui, la biblioth\u00e8que vide de Terneuzen est ouverte depuis trop longtemps comme centre d’accueil d’urgence. S’il trouve \u00ab r\u00e9pr\u00e9hensible \u00bb d’avoir d\u00fb informer les riverains \u00ab pour la troisi\u00e8me ou quatri\u00e8me fois \u00bb que le lieu restera ouvert un peu plus longtemps, ses h\u00e9sitations portent surtout sur la question de savoir s’il s’agit \u00ab d’une mani\u00e8re responsable de loger les gens \u00bb.<\/p>\n

Dans la r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9 de Gooi en Vechtstreek, il n’a pas \u00e9t\u00e9 possible d’am\u00e9nager 450 places d’h\u00e9bergement d’urgence. L\u00e0, le compteur s’arr\u00eate \u00e0 338. Ce n’est pas de la r\u00e9ticence, dit Gerhard van den Top, en tant que maire de Hilversum, pr\u00e9sident de la plus petite r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9. La r\u00e9gion n’a pas d’azc et se trouve donc en bas de la liste des places d’accueil structurelles pour demandeurs d’asile par r\u00e9gion. Il y a une explication logique \u00e0 cela, dit Van den Top : “L’espace de construction est limit\u00e9.” Sa r\u00e9gion n’a “pas beaucoup de grands emplacements” dans lesquels on pourrait loger un grand centre de demandeurs d’asile. <\/p>\n

Dans le pass\u00e9, la municipalit\u00e9 de Laren disposait d’un grand centre pour demandeurs d’asile dans une ancienne caserne, pouvant accueillir jusqu’\u00e0 un millier de personnes. En 2016, il y avait encore une cinquantaine de demandeurs d’asile, sur lesquels le COA, contre l’avis des maires<\/a>, a d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9brancher. La caserne a depuis \u00e9t\u00e9 d\u00e9molie. Il y aura 590 logements locatifs et propri\u00e9taires sur ce site.<\/p>\n

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“C’est ce que je peux offrir, c’est tout ce que je peux faire”, d\u00e9clare Sybrand Buma de la r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9 frisonne <\/p>\n<\/blockquote>\n

Selon Van Merrienboer, le fait qu’il existe \u00e9galement peu de lieux d’accueil structurels pour demandeurs d’asile en Z\u00e9lande est d\u00fb au COA, qui n’a “jamais” examin\u00e9 cette r\u00e9gion auparavant. Pendant longtemps, la pr\u00e9f\u00e9rence s’est port\u00e9e sur les grands lieux d’accueil. En Z\u00e9lande, ils pr\u00e9f\u00e8rent travailler avec des \u00ab\u00a0soins structurels \u00e0 petite \u00e9chelle\u00a0\u00bb. Il y a plus de soutien pour les petits emplacements, et il note que “penser [van COA] maintenant vers une plus petite \u00e9chelle \u00bb. <\/p>\n

Hans Broekhuizen, maire de Twenterand et pr\u00e9sident de la table de contr\u00f4le des demandeurs d’asile de Twentse, l’a \u00e9galement remarqu\u00e9. Alors que le COA pr\u00e9voyait auparavant \u00ab de grands emplacements de six cents places \u00bb, il est d\u00e9sormais plus rapide de se contenter d’emplacements d’accueil pouvant aller jusqu’\u00e0 150 places. “Ensuite, ils veulent r\u00e9fl\u00e9chir.” <\/p>\n

Le maire de Hilversum, Van den Top, souligne que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n’est en principe pas destin\u00e9 aux questions d’asile. Il ne peut pas non plus prendre de d\u00e9cisions. “Les \u00e9chevins et les conseils communaux doivent aussi y penser.” <\/p>\n

A Twente, mais aussi dans d’autres r\u00e9gions de s\u00e9curit\u00e9, ils ont trouv\u00e9 une solution : la table de contr\u00f4le des demandeurs d’asile. En cons\u00e9quence, le th\u00e8me de l’asile n’est “plus une chose de la r\u00e9gion de s\u00e9curit\u00e9”, d\u00e9clare le pr\u00e9sident Broekhuizen. Les bourgmestres et \u00e9chevins des quatorze communes de Twente se r\u00e9unissent au moins une fois par mois pour “un \u00e9tat des lieux, une coordination mutuelle et l’\u00e9change d’exp\u00e9riences, par exemple sur la communication avec les conseils communaux et les citoyens”. <\/p>\n

Balay\u00e9 de la table<\/h2>\n

En \u00e9change d’un abri temporaire d’urgence en cas de crise, le cabinet proposerait une loi de r\u00e9partition (pour une r\u00e9partition plus \u00e9quitable des demandeurs d’asile sur l’ensemble des communes) et des mesures permettant de limiter l’arriv\u00e9e de r\u00e9fugi\u00e9s. Les deux promesses ne vont pas bien. La restriction au regroupement familial, qui devait maintenir les membres de la famille des titulaires de statut sans domicile hors des Pays-Bas pendant six mois de plus, a finalement \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e au d\u00e9but du mois \u2013 la plus haute juridiction administrative du Conseil d’\u00c9tat a jug\u00e9 que la mesure n’avait pas de valeur juridique. base que ce soit. Deux jours avant le prononc\u00e9 du recours, la chambre consultative du Conseil d’Etat a \u00e9mis un avis n\u00e9gatif sur la loi de r\u00e9partition : ce serait trop compliqu\u00e9 et peu clair.<\/p>\n

Tous les maires qui pour cette histoire se sont r\u00e9unis CNRC<\/em> parl\u00e9, d’accord : les municipalit\u00e9s respectent les accords, le gouvernement national ne le fait pas. Van Merrienboer : \u00ab Le juste est le juste, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Van den Burg travaille dur. Mais est-ce suffisant ? Le gouvernement manque toujours d’une vision claire, d’une bonne politique.<\/p>\n

Broekhuizen : \u00ab Dans le domaine de l’asile, le gouvernement a tout dit ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es. Volaille et \u00e9levage, tout \u00e9tait ma\u00eetris\u00e9 financi\u00e8rement. Regardez o\u00f9 nous en sommes maintenant. Pour lui, La Haye ne s’occupera d\u00e9sormais plus que \u00ab d’esquisses \u00bb de l’asile, le reste devant \u00eatre laiss\u00e9 aux communes.<\/p>\n

Ce que les quatre maires interrog\u00e9s trouvent difficile, c’est qu’ils n’obtiennent aucune clart\u00e9 sur les probl\u00e8mes de capacit\u00e9 au COA et \u00e0 l’IND, l’une des causes de la crise d’accueil. Broekhuizen: “Si nous obtenons de nouveaux chiffres dans six mois, il n’y aura aucun moyen de rivaliser.”<\/p>\n

Les plans de zonage n’ont pas \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s comme \u00e7a et les municipalit\u00e9s pr\u00e9f\u00e8rent suivre des processus minutieux pour obtenir le plus de soutien possible parmi leurs r\u00e9sidents. Les municipalit\u00e9s sont \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9es par les services sociaux, tels que l’\u00e9ducation et les soins de sant\u00e9. \u00c0 Terneuzen, comme dans de nombreux endroits aux Pays-Bas, ils sont aux prises avec une p\u00e9nurie de m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes. “Pour le moment, nous recevons de l’aide d’un m\u00e9decin \u00e0 la retraite, un coup de chance, mais ce n’est bien s\u00fbr pas une base”, d\u00e9clare Van Merrienboer. <\/p>\n

Pas d’\u00e9lectricit\u00e9 au camping<\/h2>\n

De plus, certaines r\u00e9gions ont des listes d’attente pour le raccordement de nouveaux lieux d’accueil aux services publics tels que l’eau et l’\u00e9lectricit\u00e9. Par exemple, le maire Buma a entendu d’un op\u00e9rateur de r\u00e9seau qu’il faudrait six mois avant qu’un camping puisse \u00eatre connect\u00e9 au r\u00e9seau \u00e9lectrique. Supposons que le camping ait continu\u00e9 \u00e0 servir de lieu d’accueil, il n’aurait toujours pas \u00e9t\u00e9 en mesure de fournir des soins. Car la Frise souffre \u00e9galement d’une p\u00e9nurie de m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes. “Je vois une situation compliqu\u00e9e vers le 1er juillet”, d\u00e9clare Buma.<\/p>\n

Afin de r\u00e9pondre \u00e0 la demande de cr\u00e9ation de 19 000 places d’accueil suppl\u00e9mentaires pour l’\u00e9t\u00e9 prochain, il estime qu’il faudra peut-\u00eatre r\u00e9duire les infrastructures, y compris les soins des m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes. “Pas pour dissuader, mais parce que sinon on n’y arrivera pas.”<\/p>\n