{"id":595800,"date":"2023-02-07T11:46:25","date_gmt":"2023-02-07T13:46:25","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/aides-detat-de-lue-quelle-est-la-proposition-europeenne-et-quelles-sont-les-positions-de-litalie-de-la-france-et-de-lallemagne\/"},"modified":"2023-02-07T11:46:27","modified_gmt":"2023-02-07T13:46:27","slug":"aides-detat-de-lue-quelle-est-la-proposition-europeenne-et-quelles-sont-les-positions-de-litalie-de-la-france-et-de-lallemagne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/aides-detat-de-lue-quelle-est-la-proposition-europeenne-et-quelles-sont-les-positions-de-litalie-de-la-france-et-de-lallemagne\/","title":{"rendered":"Aides d’\u00c9tat de l’UE, quelle est la proposition europ\u00e9enne et quelles sont les positions de l’Italie, de la France et de l’Allemagne"},"content":{"rendered":"\n
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La ligne italienne<\/h2>\n<\/p>\n

En attendant, cependant, il y a un risque de confrontation. La ligne italienne, exprim\u00e9e par le Premier ministre, notamment \u00e0 l’occasion de l’accord bilat\u00e9ral \u00e0 Berlin avec le chancelier allemand Olaf Scholz, voit le gouvernement Meloni s’abstenir de la proposition von der Leyen de “fragmenter” le march\u00e9 int\u00e9rieur. Une solution qui risquerait de se retourner contre tous ces pays, dont l’Italie, qui se retrouvent avec un espace d’action budg\u00e9taire fortement limit\u00e9 par la dette publique \u00e9lev\u00e9e. La solution indiqu\u00e9e par la Commission mettrait \u00e9galement en p\u00e9ril l’unit\u00e9 des pays de l’UE en plein soutien \u00e0 l’Ukraine, engag\u00e9e dans l’affrontement avec la Russie. Entrer dans une course aux subventions serait donc source de division. Et, sans nouveaux fonds communs de placement, le nouveau fonds souverain en cours d’examen par l’ex\u00e9cutif europ\u00e9en – et encore \u00e0 n\u00e9gocier – ou cet argent “pont” encore disponible du Fonds de relance et du programme RePowerEU (250 milliards d’euros) ou de la coh\u00e9sion ( 100 milliards), \u00e0 utiliser imm\u00e9diatement. Le ministre des Affaires europ\u00e9ennes, Raffaele Fitto, a rappel\u00e9 que l’Italie demande “une flexibilit\u00e9 imm\u00e9diate dans l’utilisation des fonds europ\u00e9ens existants, notamment le Pnrr et la coh\u00e9sion et, rapidement, la cr\u00e9ation de nouveaux instruments comme celui d’un Fonds commun pour la souverainet\u00e9 europ\u00e9enne”, un nouveau “fonds souverain” pour soutenir les entreprises du Vieux Continent. Et c’est une position que le ministre de l’Entreprise et du Made in Italy Adolfo Urso r\u00e9it\u00e9rera le mardi 7 f\u00e9vrier lors du Conseil informel Comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 Stockholm. Le “dossier des aides d’\u00c9tat”, ainsi que celui des migrants, a fait l’objet d’une conversation t\u00e9l\u00e9phonique entre Meloni et le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron organis\u00e9e pr\u00e9cis\u00e9ment en vue du sommet de jeudi.<\/p>\n

L’axe France-Allemagne<\/h2>\n<\/p>\n

Mais la France de Macron semble se lever et soutenir l’Allemagne en demandant un IRA europ\u00e9en qui inclut une nouvelle flexibilit\u00e9 dans le r\u00e9gime des aides d’\u00c9tat. Le ministre fran\u00e7ais de l’Economie Bruno Le Maire et son homologue allemand Robert Habeck sont aux Etats-Unis pour demander de la “transparence” \u00e0 l’administration de Joe Biden, afin d’\u00e9viter une guerre commerciale transatlantique. Mais tous deux sont \u00e9galement conscients qu’ils disposent d’une base solide pour ouvrir les cordons de la bourse et entra\u00eener leurs industries dans la concurrence internationale. Une fois de plus, une Europe franco-allemande se dessine. Lors de r\u00e9unions en t\u00eate-\u00e0-t\u00eate avec les secr\u00e9taires am\u00e9ricaines au Commerce et au Tr\u00e9sor Gina Raimondo et Janet Yellen, Le Maire et Habeck demanderont “un m\u00e9canisme de transparence” qui oblige \u00e0 rendre compte du montant des subventions et des cr\u00e9dits d’imp\u00f4t qui seront accord\u00e9s sur le sol am\u00e9ricain . Afin de permettre aux gouvernements de l’UE de r\u00e9agir de mani\u00e8re sp\u00e9culaire.<\/p>\n

Le risque d’une course (in\u00e9gale) aux aides d’\u00c9tat <\/h2>\n<\/p>\n

En fait, s’ouvrirait une course aux aides d’\u00c9tat qui, comme l’a soulign\u00e9 l’Italie, pourrait difficilement \u00eatre contest\u00e9e \u00e0 armes \u00e9gales : selon la Commission europ\u00e9enne, en effet, pr\u00e8s de 80 % des aides approuv\u00e9es jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent depuis le d\u00e9but de la guerre en Ukraine, elle a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9e par l’Allemagne (52,92%) et la France (24,04%). Et compte tenu du montant des subventions par rapport au PIB en 2022, la situation n’est pas tr\u00e8s diff\u00e9rente : Berlin se confirme en t\u00eate avec 9,24% de son PIB, suivi du Danemark et de la Finlande (avec respectivement 6,75% et 6,5%) puis de France (6,14%). L’Italie est loin, \u00e0 2,7 %.<\/p>\n

Rome cherche des rivages <\/h2>\n<\/p>\n

C’est pourquoi Rome, par l’interm\u00e9diaire du ministre de l’Entreprise et du Made in Italy Adolfo Urso (mais pas seulement), cherchera des banques dans d’autres pays. Il peut compter sur celui de la commissaire europ\u00e9enne \u00e0 la Concurrence Margrethe Vestager au sein de l’ex\u00e9cutif europ\u00e9en et des pays dits “frugaux” parmi les 27. Outre Macron, Meloni a eu ces derni\u00e8res heures des appels t\u00e9l\u00e9phoniques avec le Premier ministre n\u00e9erlandais, Rutte, le chancelier f\u00e9d\u00e9ral autrichien Nehammer, et avec le Premier ministre grec Mitsotakis. “Nous ne voulons pas d’une flexibilit\u00e9 excessive dans les r\u00e8gles en mati\u00e8re d’aides d’\u00c9tat qui conduisent \u00e0 la fin des r\u00e8gles du jeu \u00e9quitables”, a scand\u00e9 la Finlande lors de la r\u00e9union des ministres des affaires europ\u00e9ennes qui pr\u00e9pare traditionnellement les Conseils europ\u00e9ens. Du c\u00f4t\u00e9 d’Helsinki, il y a 9 autres capitales nordiques, dont La Haye. L’objectif de l’Italie n’est pas de se retrouver coinc\u00e9 sur une question, celle des aides d’\u00c9tat et de la concurrence, qui peut faire la diff\u00e9rence en termes de comp\u00e9titivit\u00e9 d’un pays.<\/p>\n

Projet de sommet europ\u00e9en : “les aides d’Etat sont proportionn\u00e9es”<\/h2>\n<\/p>\n

En attendant, bien qu’avec l’ajout d’un seul mot, le point sur les aides d’\u00c9tat change dans le dernier projet de conclusions du Conseil europ\u00e9en qui sera sur la table de la r\u00e9union des ambassadeurs des 27 le mercredi 8 f\u00e9vrier. chapitre sur l’\u00e9conomie, le texte fait r\u00e9f\u00e9rence au plan industriel Green Deal pr\u00e9sent\u00e9 par la Commission et, dans la partie relative au r\u00e9gime d’aides d’\u00c9tat, on lit que “les proc\u00e9dures doivent \u00eatre rendues plus simples, plus rapides et plus pr\u00e9visibles, et doivent permettre de fournir rapidement un soutien cibl\u00e9, temporaire et proportionn\u00e9, \u00e9galement par le biais de cr\u00e9dits d’imp\u00f4t, dans les secteurs strat\u00e9giques pour la transition verte et qui subissent l’impact n\u00e9gatif des subventions \u00e9trang\u00e8res ou des prix \u00e9lev\u00e9s de l’\u00e9nergie \u00bb. Dans le projet dat\u00e9 du 2 f\u00e9vrier, les conclusions parlaient plut\u00f4t d’un soutien “cibl\u00e9 et temporaire”. L’ajout du terme “proportionn\u00e9” semblerait donc r\u00e9pondre aux exigences des pays qui craignent que la nouvelle flexibilit\u00e9 des aides d’Etat ne conduise \u00e0 une course aux subventions avec le risque d’une fragmentation du march\u00e9 unique.<\/p>\n<\/div>\n


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