Les \u00c9tats-Unis intensifient la pression diplomatique sur la Serbie et le Kosovo pour emp\u00eacher la “violence de se m\u00e9tastaser” apr\u00e8s une r\u00e9cente flamb\u00e9e dans une r\u00e9gion o\u00f9 la Russie exerce toujours une influence, selon un haut responsable.<\/p>\n
En d\u00e9cembre, les Serbes vivant au Kosovo ont \u00e9rig\u00e9 des barricades et provoqu\u00e9 la fermeture des fronti\u00e8res apr\u00e8s que Pristina leur ait demand\u00e9 de remplacer les plaques d’immatriculation et les pi\u00e8ces d’identit\u00e9 d\u00e9livr\u00e9es par la Serbie. Cette impasse a suscit\u00e9 des inqui\u00e9tudes \u00e0 Washington et \u00e0 Bruxelles quant \u00e0 la possibilit\u00e9 que l’Europe soit confront\u00e9e \u00e0 une nouvelle menace pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 un moment o\u00f9 le continent est d\u00e9vor\u00e9 par l’invasion russe de l’Ukraine. <\/p>\n
\u00ab Nous craignions que la violence ne se m\u00e9tastase. . . La derni\u00e8re chose que chacun d’entre nous souhaite en ce moment est une crise dans cette partie du monde \u00e9tant donn\u00e9 que nous avons la plus grande crise depuis la Seconde Guerre mondiale pas trop loin \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 mercredi le responsable du d\u00e9partement d’\u00c9tat Derek Chollet au Financial Times. <\/p>\n
Chollet, le diplomate am\u00e9ricain le plus haut grad\u00e9 \u00e0 visiter la r\u00e9gion depuis plusieurs ann\u00e9es, a d\u00e9crit les \u00e9v\u00e9nements de d\u00e9cembre comme “qui donnent \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir pour beaucoup”, dans un rare aveu sur les limites des efforts diplomatiques de Washington depuis des d\u00e9cennies dans la r\u00e9gion. <\/p>\n
Le conflit Kosovo-Serbie couve depuis plus de 20 ans, \u00e0 la suite de l’\u00e9clatement violent de l’ex-Yougoslavie. Pristina s’est d\u00e9tach\u00e9e unilat\u00e9ralement en 2008 et a d\u00e9clar\u00e9 son ind\u00e9pendance, ce que les \u00c9tats-Unis et la plupart des pays de l’UE ont reconnu. La Serbie, cependant, affirme qu’elle ne reconna\u00eetra jamais son ancienne province comme ind\u00e9pendante \u2013 un point de vue partag\u00e9 par la communaut\u00e9 ethnique serbe vivant dans le nord du Kosovo.<\/p>\n
\u00ab Nous ne voulons pas \u00eatre dans une diplomatie de crise. D’abord, les plaques d’immatriculation, puis les barricades, nous ne voulons pas autre chose la semaine prochaine \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Chollet. <\/p>\n
Il a dit qu’il y avait une rare fen\u00eatre d’opportunit\u00e9 car les deux capitales avaient convenu de mettre de c\u00f4t\u00e9 le probl\u00e8me des plaques d’immatriculation. Belgrade et Pristina pourraient commencer \u00e0 \u00e9laborer un accord bas\u00e9 sur un plan pr\u00e9sent\u00e9 par la France et l’Allemagne, qui imposerait le respect mutuel des juridictions et une aspiration commune \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE.<\/p>\n
“Je pense qu’il y a un terrain d’entente que nous pouvons atteindre, sinon nous n’investirions pas dans ce domaine comme nous l’avons fait”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, ajoutant qu’il pensait qu’un accord \u00e9tait r\u00e9alisable, bien qu’il ait refus\u00e9 de fixer un d\u00e9lai. .<\/p>\n
Chollet \u2013 qui, en tant que jeune diplomate, a accompagn\u00e9 l’envoy\u00e9 pour la paix Richard Holbrooke lors de ses missions des ann\u00e9es 1990 dans les Balkans, y compris au Kosovo \u2013 a d\u00e9crit une approche par \u00e9tapes comme une voie \u00e0 suivre potentielle. <\/p>\n
La premi\u00e8re \u00e9tape serait que la Serbie et le Kosovo normalisent leurs relations m\u00eame sans se reconna\u00eetre pleinement, comme d’autres pays l’ont fait.<\/p>\n
“Au moins comme premi\u00e8re \u00e9tape, c’est une fa\u00e7on de mettre le Kosovo sur la voie euro-atlantique sur laquelle nous voulons le voir.” <\/p>\n
Pour y parvenir, les deux parties devraient faire preuve de volont\u00e9 de compromis, a d\u00e9clar\u00e9 Chollet. Alors que les Serbes devront \u00e9ventuellement accepter un certain niveau de souverainet\u00e9, le Kosovo doit donner \u00e0 ses citoyens de souche serbe une plus grande autonomie, en particulier une association formelle pour les municipalit\u00e9s \u00e0 majorit\u00e9 serbe dans le nord du pays. Sur ce dernier, il dit avoir d\u00e9clar\u00e9 mercredi au Premier ministre kosovar Albin Kurti qu’il y avait une “grande urgence” \u00e0 le mettre en place. “Ils comprennent l’importance de cela”, a ajout\u00e9 Chollet.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis sont bien conscients du r\u00f4le perturbateur de la Russie, qui a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises son soutien \u00e0 son alli\u00e9 slave, la Serbie, a d\u00e9clar\u00e9 Chollet. La question est apparue sous un jour nouveau alors que la Serbie, longtemps d\u00e9pendante de l’\u00e9nergie russe, a commenc\u00e9 \u00e0 diversifier ses sources d’\u00e9nergie et \u00e0 r\u00e9duire cette d\u00e9pendance. Cela a laiss\u00e9 la question du Kosovo comme le dernier levier de Moscou sur Belgrade, un aspect qui n’a pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 Washington.<\/p>\n
“L’une des raisons pour lesquelles nous voulons trouver un accord entre le Kosovo et la Serbie est de retirer cet effet de levier \u00e0 la Russie”, a d\u00e9clar\u00e9 Chollet. \u00ab Je ne pense pas que nous devrions exag\u00e9rer cet effet de levier. . . C’est r\u00e9el, mais j’avoue que ce n’est pas la raison pour laquelle nous faisons cela.<\/p>\n
![\"Un](\"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1673548707_842_Les-Etats-Unis-font-pression-sur-la-Serbie-et-le-Kosovo.jpg\")
<\/source><\/picture>Chollet s’est rendu \u00e0 Belgrade jeudi o\u00f9 il a rencontr\u00e9 le pr\u00e9sident Aleksandar Vu\u010di\u0107 et d’autres politiciens, dans le but de sensibiliser \u00e0 la d\u00e9sinformation russe et aux efforts visant \u00e0 militariser les liens \u00e9nerg\u00e9tiques.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis voulaient d\u00e9velopper des relations avec la Serbie, a d\u00e9clar\u00e9 Chollet, malgr\u00e9 les souvenirs des avions de l’Otan bombardant Belgrade en 1999 qui fr\u00e9missent encore dans la conscience des deux parties. Alors que le Kosovo a nomm\u00e9 des boulevards en l’honneur de l’ancien pr\u00e9sident am\u00e9ricain Bill Clinton et vend des aimants de r\u00e9frig\u00e9rateur “merci, l’OTAN” \u00e0 l’a\u00e9roport de Pristina, la Serbie a depuis lors profond\u00e9ment ressenti et m\u00e9fi\u00e9 l’Occident.<\/p>\n
“C’est une histoire tr\u00e8s diff\u00e9rente de celle du Kosovo, mais c’est l’approche”, a d\u00e9clar\u00e9 Chollet. <\/p>\n
Les responsables am\u00e9ricains, ainsi que le gouvernement allemand, ont ces derniers mois intensifi\u00e9 la pression sur l’UE pour acc\u00e9l\u00e9rer le processus d’adh\u00e9sion au bloc des nations des Balkans occidentaux, y compris la Serbie et le Kosovo. Washington soutient que la confiance dans ce processus incite les gouvernements de la r\u00e9gion \u00e0 rester align\u00e9s sur les valeurs occidentales et que la lenteur de l’int\u00e9gration a contribu\u00e9 \u00e0 l’instabilit\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
“L’Europe peut faire beaucoup plus, et nous le demandons”, a d\u00e9clar\u00e9 un haut responsable am\u00e9ricain. “Les [EU] le processus d’\u00e9largissement n’a pas inspir\u00e9 confiance. . . mais l’id\u00e9e de l’Europe le fait toujours.<\/p>\n