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Nous publions le deuxi\u00e8me des quatre ouvrages r\u00e9compens\u00e9s par Tortuga Appel \u00e0 documents politiques<\/a>, un concours de notes d’orientation destin\u00e9 aux \u00e9tudiants de master et de derni\u00e8re ann\u00e9e de licence, et aux jeunes chercheurs et chercheuses. L’objectif est d’identifier certaines propositions politiques ayant un impact potentiel sur le sc\u00e9nario italien et de recueillir les id\u00e9es des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations. Apr\u00e8s les gagnants de la cat\u00e9gorie junior, voici l’article \u00e9crit par l’un des trois groupes finalistes de la cat\u00e9gorie senior, compos\u00e9 d’Alessandro Pompa Pacchi (doctorant \u00e0 la Barcelona School of Economics et Universitat Pompeu Fabra) et Flavio Squartini (doctorant \u00e9tudiant \u00e0 l’Universit\u00e9 de Gand).<\/em><\/p>\n Alors que le d\u00e9bat au sujet de l’\u00e9cole est raviv\u00e9, l’Italie semble avoir d\u00e9j\u00e0 oubli\u00e9 l’impact dramatique que la pand\u00e9mie de Covid-19 a eu sur le parcours scolaire des \u00e9l\u00e8ves italiens, malgr\u00e9 l’utilisation d’outils p\u00e9dagogiques alternatifs rendus possibles par les syst\u00e8mes d’enseignement \u00e0 distance (DaD). Trop souvent au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, l’opinion publique a tourn\u00e9 la lumi\u00e8re sur l’\u00e9cole exclusivement pour \u00e9valuer son r\u00f4le dans la propagation de l’infection, limitant la discussion \u00e0 la question de savoir s’il fallait ou non maintenir les \u00e9coles ferm\u00e9es, oubliant plut\u00f4t la question de l’\u00e9l\u00e8ve apprentissage.<\/p>\n Avec le DPCM du 4 mars 2020, le Premier ministre de l’\u00e9poque, Giuseppe Conte, a ordonn\u00e9 la suspension des activit\u00e9s \u00e9ducatives dans toutes les \u00e9coles de tous les niveaux. Cette fermeture a ensuite \u00e9t\u00e9 poursuivie de mani\u00e8re continue jusqu’\u00e0 la fin de l’ann\u00e9e scolaire 2019\/2020.<\/p>\n Par la suite, avec la rentr\u00e9e scolaire et l’arriv\u00e9e de la deuxi\u00e8me vague de la pand\u00e9mie, de nouvelles mesures de restriction ont \u00e9t\u00e9 prises, incluant \u00e0 nouveau les \u00e9coles et les universit\u00e9s. Le r\u00e9sultat a \u00e9t\u00e9 que, comme indiqu\u00e9 dans un note de la Banque d’Italie sur le DaD<\/a>, dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 de l’a.s. 2020\/2021 les \u00e9coles primaires et coll\u00e8ges dispensaient la quasi-totalit\u00e9 des heures de cours en pr\u00e9sence, tandis que dans les lyc\u00e9es du second degr\u00e9 moins de 50% des enseignements se d\u00e9roulaient en pr\u00e9sence.<\/p>\n Source : Note Covid-19 de la Banque d’Italie, 21 mai 2021, Bovini G. et De Philippis M.<\/p>\n<\/div>\n S’il est vrai que la fermeture des \u00e9coles a eu pour objectif principal de contenir les infections, on ne peut manquer de constater l’impact important sur les apprentissages des \u00e9l\u00e8ves, jusqu’ici trop souvent ignor\u00e9, ou du moins sous-estim\u00e9. En Italie, on n’a pas assez parl\u00e9 de l’existence de cet implicite compromis<\/em> entre la sant\u00e9 et l’\u00e9ducation, ni dans le milieu universitaire ni dans le d\u00e9bat public.<\/p>\n A cet \u00e9gard, nous soulignons, d’une part, la \u00e9tudier<\/a> par les chercheurs Amodio et d’autres qui analysent la contribution des \u00e9coles \u00e0 l’infection, d’autre part le Rapport Invalsi 2021<\/a> qui fournit des preuves statistiques de la perte d’apprentissage subie par nos \u00e9l\u00e8ves. Ce dernier met en \u00e9vidence une d\u00e9t\u00e9rioration significative des performances des \u00e9l\u00e8ves de premi\u00e8re et de deuxi\u00e8me ann\u00e9e du secondaire, enregistrant un pourcentage de plus de 40% d’\u00e9l\u00e8ves qui n’atteignent pas “des r\u00e9sultats ad\u00e9quats \u00bb<\/em>selon la d\u00e9finition de Indications nationales<\/em> du Miur (ce chiffre \u00e9tait inf\u00e9rieur de 5 \u00e0 9 points de pourcentage en 2018 et 2019).<\/p>\n Dans notre rapport sur les politiques, pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 Tortuga Appel \u00e0 documents politiques 2022<\/a>, nous essayons d’analyser plus en d\u00e9tail ce qui se cache derri\u00e8re la synth\u00e8se des donn\u00e9es du rapport Invalsi, en estimant avec des outils statistiques les effets de la fermeture des \u00e9coles sur la perte \u00e9ducative des \u00e9tudiants italiens. Les r\u00e9sultats de notre analyse montrent que, nette des diff\u00e9rences \u00e9conomiques et sociales, la perte scolaire (mesur\u00e9e par le score moyen des tests Invalsi) \u00e9tait plus s\u00e9v\u00e8re pour les \u00e9l\u00e8ves des niveaux d’\u00e9ducation les plus avanc\u00e9s.<\/p>\n En particulier, il appara\u00eet que les \u00e9l\u00e8ves du secondaire (premi\u00e8re et deuxi\u00e8me ann\u00e9e) ont subi une baisse de leurs r\u00e9sultats par rapport aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes qui varie entre 2% et 6% en italien et en math\u00e9matiques. Par ailleurs, cette perte d’apprentissage a \u00e9t\u00e9 plus intense dans les r\u00e9gions o\u00f9 l’enseignement en pr\u00e9sentiel a connu une suspension plus longue au cours de l’ann\u00e9e scolaire 2020\/2021 : pour 10 heures suppl\u00e9mentaires d’enseignement non r\u00e9alis\u00e9es enti\u00e8rement en pr\u00e9sentiel, une effet n\u00e9gatif de 0,6 %.<\/p>\n Compte tenu des effets dramatiques que la fermeture des \u00e9coles a eus sur l’apprentissage des \u00e9l\u00e8ves italiens, document\u00e9s dans notre rapport, il convient de r\u00e9\u00e9valuer la compromis<\/em> entre la sant\u00e9 et l’\u00e9ducation. Tout d’abord, il faut consid\u00e9rer que les pertes d’apprentissage qui se sont produites au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es auront des cons\u00e9quences \u00e0 long terme pour toute une g\u00e9n\u00e9ration de jeunes Italiens et celles-ci, \u00e0 leur tour, auront des r\u00e9percussions sur l’ensemble du syst\u00e8me national. Effets n\u00e9gatifs possibles en termes d’in\u00e9galit\u00e9s et de croissance \u00e9conomique (comme document\u00e9 dans un \u00e9tudier<\/a> par les \u00e9conomistes Hanushek et Woessmann).<\/p>\n De ce point de vue, il est donc n\u00e9cessaire de revoir le paradigme selon lequel l’\u00e9cole repr\u00e9sente le secteur le plus facilement consommable dans la lutte contre la pand\u00e9mie et de mettre en place des politiques de pr\u00e9vention de la contagion plus proches de celles de pays comme la France, o\u00f9, selon Donn\u00e9es de l’Unesco, les fermetures (totales ou partielles) d’\u00e9coles depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie ont dur\u00e9 respectivement 12 semaines, contre 38 en Italie.<\/p>\nAvons-nous d\u00e9j\u00e0 oubli\u00e9 la pand\u00e9mie ?<\/strong><\/h2>\n
Le difficile compromis entre sant\u00e9 et \u00e9ducation<\/strong><\/h2>\n
La perte d’apprentissage est mesurable<\/strong><\/h2>\n
Le dilemme \u00e0 r\u00e9soudre<\/strong><\/h2>\n