{"id":511186,"date":"2022-12-14T18:41:41","date_gmt":"2022-12-14T20:41:41","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/leurope-est-aux-prises-avec-sa-propre-reponse-a-la-vague-de-subventions-americaines\/"},"modified":"2022-12-14T18:41:43","modified_gmt":"2022-12-14T20:41:43","slug":"leurope-est-aux-prises-avec-sa-propre-reponse-a-la-vague-de-subventions-americaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/leurope-est-aux-prises-avec-sa-propre-reponse-a-la-vague-de-subventions-americaines\/","title":{"rendered":"L’Europe est aux prises avec sa propre r\u00e9ponse \u00e0 la vague de subventions am\u00e9ricaines"},"content":{"rendered":"


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Ce \u00e9tait un tweet enthousiaste<\/a> avec lequel la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a salu\u00e9 cet \u00e9t\u00e9 l’Inflation Reduction Act (IRA) am\u00e9ricain. Avec le plan d’investissement vert du pr\u00e9sident Joe Biden, les \u00c9tats-Unis rejoindraient enfin “l’action mondiale” sur le changement climatique.<\/p>\n

L’enthousiasme s’est rapidement refroidi. Quatre mois plus tard, c’est pr\u00e9cis\u00e9ment l’IRA qui provoque de gros maux de t\u00eate et une mont\u00e9e des tensions en Europe. Ce jeudi, les chefs de gouvernement se rendront \u00e0 Bruxelles pour discuter des relations transatlantiques. Alors que l’impact du paquet vert am\u00e9ricain devient plus clair, il y a loin d’un consensus europ\u00e9en sur la mani\u00e8re de r\u00e9agir.<\/p>\n

Avec le paquet d’investissements, les Am\u00e9ricains injectent un total de 369 milliards de dollars dans leur propre \u00e9conomie. Avec l’accent mis sur \u00ab\u00a0propre\u00a0\u00bb\u00a0: les subventions vertes et les all\u00e9gements fiscaux ne concernent que la consommation et la production de biens am\u00e9ricains. Par exemple les voitures \u00e9lectriques, les batteries ou l’hydrog\u00e8ne.<\/p>\n<\/picture>\n<\/p>\n

\t\tLisez aussi cet article : Le ressentiment europ\u00e9en \u00e0 propos de la vague de subventions vertes de Biden grandit <\/strong>
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Le r\u00e9sultat, craint l’Europe, est qu’il deviendra beaucoup moins cher pour les entreprises de produire en Am\u00e9rique. Ce d\u00e9savantage concurrentiel pourrait conduire \u00e0 un exode de l’Europe ou \u00e0 tout le moins \u00e0 des dommages \u00e9conomiques consid\u00e9rables. D’autant plus que les prix \u00e9lev\u00e9s de l’\u00e9nergie en Europe signifient qu’il est d\u00e9j\u00e0 moins cher de produire en Am\u00e9rique. “Il y a un risque que l’IRA conduise \u00e0 une concurrence d\u00e9loyale”, a d\u00e9clar\u00e9 von der Leyen au Parlement europ\u00e9en mercredi \u00e0 l’approche du sommet de l’UE.<\/p>\n

Propre terrain de jeu<\/h2>\n

C’est aussi inconfortable : les \u00c9tats-Unis battent l’UE sur leur propre terrain de jeu. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’Europe a plac\u00e9 le verdissement au c\u0153ur de sa \u00ab strat\u00e9gie industrielle \u00bb pour rester \u00e9conomiquement comp\u00e9titive. En fixant elle-m\u00eame les objectifs climatiques les plus ambitieux, elle esp\u00e9rait prendre une avance mondiale. Maintenant, l’Am\u00e9rique tire une jambe. Et tandis que la base de la strat\u00e9gie climatique europ\u00e9enne consiste \u00e0 tarifer les \u00e9missions et \u00e0 fixer des r\u00e8gles, Washington tire simplement son portefeuille lourdement. Selon les critiques, le manque d’argent suffisant pour une \u00ab politique industrielle verte \u00bb a longtemps \u00e9t\u00e9 le talon d’Achille de la strat\u00e9gie climatique europ\u00e9enne.<\/p>\n

Ces derniers mois, l’UE a tent\u00e9 de persuader les Am\u00e9ricains de changer de politique. Sans grand succ\u00e8s : \u00e0 Bruxelles, on s’attend d\u00e9sormais \u00e0 ce que les pourparlers entre l’UE et les \u00c9tats-Unis n’aboutissent pas \u00e0 des ajustements substantiels de l’IRA. En attendant, la Commission europ\u00e9enne \u00e9tudie \u00e9galement un dossier \u00e0 l’Organisation mondiale du commerce, mais il ne faut rien attendre non plus \u00e0 court terme.<\/p>\n

L’Europe cherche donc sa propre solution. Mais il y a encore une grande division sur ce \u00e0 quoi cela devrait ressembler. Von der Leyen a \u00e9voqu\u00e9 mercredi “notre propre IRA europ\u00e9en”. Dans les plans qu’elle a d\u00e9ploy\u00e9s ces derni\u00e8res semaines, l’assouplissement des r\u00e8gles europ\u00e9ennes en mati\u00e8re d’aides d’\u00c9tat joue un r\u00f4le important. Cela permettrait aux gouvernements europ\u00e9ens de subventionner plus facilement leur propre industrie afin de concurrencer les concurrents am\u00e9ricains. Mercredi, von der Leyen a d\u00e9clar\u00e9 vouloir assouplir les r\u00e8gles \u00e0 partir de d\u00e9but 2023 “pour quelques ann\u00e9es”.<\/p>\n

Le plan peut compter sur le soutien, entre autres, de la France et de l’Allemagne, des pays aux poches bien garnies qui sont favorables \u00e0 une politique plus industrielle depuis un certain temps de toute fa\u00e7on. Mais pour un petit pays comme les Pays-Bas, tourn\u00e9 vers le commerce mondial, la course aux subventions que cela peut d\u00e9clencher est tr\u00e8s inconfortable. Les r\u00e8gles du jeu \u00e9quitables du march\u00e9 europ\u00e9en peuvent facilement \u00eatre fauss\u00e9es.<\/p>\n

En conversation avec CNRC<\/em> Le ministre des Affaires \u00e9conomiques Micky Adriaansens (VVD) a r\u00e9cemment d\u00e9clar\u00e9 qu’il s’oppose \u00e0 “trop \u200b\u200bfacile de tirer votre flappentapper” et \u00e0 penser qu'”en indemnisant vous ne faites que garder les entreprises ici \u00e0 plus long terme”. Dans le m\u00eame temps, les Pays-Bas sont \u00e9galement ouverts \u00e0 davantage d'”investissements strat\u00e9giques” visant “l’\u00e9conomie verte, la technologie et l’\u00e9conomie moderne”, a d\u00e9clar\u00e9 cette semaine le Premier ministre Mark Rutte (VVD) \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants.<\/p>\n

Les Pays-Bas sont de plus en plus mal \u00e0 l’aise avec une autre partie des projets de von der Leyen : un nouveau \u00ab fonds de souverainet\u00e9 \u00bb europ\u00e9en, pr\u00e9cis\u00e9ment pour garantir des conditions de concurrence \u00e9quitables gr\u00e2ce \u00e0 des subventions \u00e0 l’\u00e9chelle de l’UE. Si Bruxelles ne sait toujours pas d’o\u00f9 doit provenir l’argent de ce fonds, pr\u00e9vu pour l’\u00e9t\u00e9, l’expression “sources de financement suppl\u00e9mentaires” utilis\u00e9e par Von der Leyen donne imm\u00e9diatement aux Pays-Bas des r\u00eaves f\u00e9briles de nouveaux pr\u00eats europ\u00e9ens communs.<\/p>\n

Assez d’argent disponible<\/h2>\n

En 2020, La Haye a r\u00e9sist\u00e9 jusqu’au bout \u00e0 ce genre d'”euro-obligations” pour le fonds de relance corona. D\u00e9sormais, elle se voit fermement soutenue par l’Allemagne, qui ne veut rien savoir non plus des nouveaux emprunts. Argument des deux pays : il y a encore assez d’argent disponible dans les fonds existants. Pas enti\u00e8rement injustifi\u00e9 : seule une fraction des quelque 800 milliards du fonds corona a \u00e9t\u00e9 effectivement d\u00e9pens\u00e9e.<\/p>\n

Si vous demandez aux Am\u00e9ricains eux-m\u00eames, la r\u00e9ponse est claire. Ils appellent l’UE \u00e0 se doter elle-m\u00eame d’un budget beaucoup plus important. Pour les \u00c9tats-Unis, l’IRA n’est pas seulement une strat\u00e9gie d’\u00e9cologisation, mais aussi un v\u00e9hicule important pour concurrencer la Chine. Ce faisant, ils aimeraient voir une UE forte \u00e0 leurs c\u00f4t\u00e9s. Mais de nombreux pays europ\u00e9ens, dont les Pays-Bas et l’Allemagne, souhaitent \u00e9galement maintenir des relations commerciales chaleureuses avec la Chine.<\/p>\n

La discussion entre les chefs de gouvernement de l’UE jeudi n’est que la premi\u00e8re d’une s\u00e9rie de discussions que l’Europe aura dans les mois \u00e0 venir. Les prix \u00e9lev\u00e9s de l’\u00e9nergie, souligne l’Agence internationale de l’\u00e9nergie, ne vont pas dispara\u00eetre. L’UE doit donc chercher une nouvelle mani\u00e8re de prot\u00e9ger son industrie tout en la rendant plus verte. Sans cela, les Pays-Bas, entre autres, estiment devenir trop protectionnistes. <\/p>\n