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Le gouvernement continue de pr\u00e9voir d’attribuer \u00e0 l’avenir l’exploitation des trains interurbains et locaux les plus importants aux chemins de fer n\u00e9erlandais. C’est ce qu’a d\u00e9clar\u00e9 la secr\u00e9taire d’\u00c9tat Vivianne Heijnen (Infrastructure et gestion de l’eau, CDA) \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants mardi soir lors d’un d\u00e9bat sur les chemins de fer.<\/p>\n
Les Pays-Bas risquent ainsi d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment un affrontement dur avec la Commission europ\u00e9enne. Il a d\u00e9j\u00e0 menac\u00e9 de poursuites judiciaires et peut finalement imposer des sanctions financi\u00e8res aux Pays-Bas et \u00e0 la NS.<\/p>\n
Selon la Commission, les Pays-Bas devraient autoriser davantage de forces du march\u00e9 sur le r\u00e9seau ferroviaire principal, les lignes ferroviaires les plus importantes et les plus lucratives sur lesquelles plus de 90 % du nombre de passagers-kilom\u00e8tres sont couverts. Cherchez d’abord si les transporteurs commerciaux veulent fournir des connexions, puis lancez-les dans le cadre d’un appel d’offres. C’est la convention en Europe depuis des ann\u00e9es. La lib\u00e9ralisation du rail am\u00e9liore le service aux passagers ferroviaires, c’est l’hypoth\u00e8se de la Commission.<\/p>\n
Les concurrents de NS, dont Arriva et Qbuzz, ont d\u00e9j\u00e0 intent\u00e9 des poursuites pour fournir davantage de liaisons ferroviaires aux Pays-Bas. Leur association professionnelle, la F\u00e9d\u00e9ration des entreprises de mobilit\u00e9 des Pays-Bas, a annonc\u00e9 la semaine derni\u00e8re une proc\u00e9dure en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 contre l’attribution priv\u00e9e du r\u00e9seau ferroviaire principal \u00e0 NS.<\/p>\n
NS est sous le feu des critiques en raison de ses mauvaises performances ces derniers mois. Une p\u00e9nurie de personnel et un fort taux d’absent\u00e9isme entra\u00eenent la suppression de trains et la r\u00e9duction des horaires.<\/p>\n
L’attribution du r\u00e9seau ferroviaire principal est un contrat de plusieurs milliards de dollars qui s’\u00e9tend de 2025 \u00e0 2034. Selon la Commission europ\u00e9enne, placer ce r\u00e9seau priv\u00e9 aupr\u00e8s d’un transporteur est en violation des r\u00e8gles europ\u00e9ennes. La Commission peut engager une proc\u00e9dure d’infraction contre un pays de l’UE qui n’applique pas correctement le droit europ\u00e9en.<\/p>\n
Selon le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Heijnen, les Pays-Bas sont le premier pays \u00e0 lancer une proc\u00e9dure d’infraction dans ce dossier. La Belgique envisage \u00e9galement d’attribuer \u00e0 titre priv\u00e9 l’exploitation des principales liaisons ferroviaires \u2013 y compris la gestion de l’infrastructure. Aux Pays-Bas, cela a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 avec ProRail.<\/p>\n
<\/p>\n \t\tA lire aussi : Les Pays-Bas se heurtent durement \u00e0 la Commission europ\u00e9enne sur l’avenir du r\u00e9seau interurbain<\/strong> Heijnen envisage de r\u00e9aliser une analyse du march\u00e9 ferroviaire aux Pays-Bas. Cette analyse de march\u00e9 devrait clarifier quelles liaisons ferroviaires sont rentables et lesquelles ne doivent pas \u00eatre attribu\u00e9es par concession. Les concessions ne s’appliquent qu’aux lignes non rentables qui n\u00e9cessitent une subvention. Le VVD \u2013 et peut-\u00eatre aussi la CDA \u2013 sont favorables \u00e0 un tel test de march\u00e9 ; le reste de la Chambre semble s’y opposer. <\/p>\n Aux alentours de l’\u00e9t\u00e9, la commissaire europ\u00e9enne Adina Valean (Transports) a d\u00e9clar\u00e9 dans une lettre tr\u00e8s critique au cabinet n\u00e9erlandais qu’une telle analyse de march\u00e9 \u00e9tait n\u00e9cessaire si un contrat ferroviaire \u00e9tait \u00e0 nouveau conclu. Valean a \u00e9galement qualifi\u00e9 la taille du r\u00e9seau ferroviaire principal de trop grande. <\/p>\n Le r\u00e9sultat d’une analyse de march\u00e9 peut avoir des cons\u00e9quences sur les intentions du secr\u00e9taire d’\u00c9tat. Un tel test pourrait conduire \u00e0 une r\u00e9duction du r\u00e9seau ferroviaire principal, \u00e0 des appels d’offres pour davantage de liaisons ferroviaires (r\u00e9gionales) et peut-\u00eatre aussi \u00e0 une plus petite NS.<\/p>\n Heijnen a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la Chambre que le procureur avait pr\u00e9c\u00e9demment indiqu\u00e9 qu’une telle analyse de march\u00e9 n’\u00e9tait pas n\u00e9cessaire. Mais il a chang\u00e9 d’avis depuis; si les Pays-Bas proc\u00e8dent \u00e0 une analyse de march\u00e9, le gouvernement esp\u00e8re voter en faveur de la Commission et \u00e9viter une proc\u00e9dure d’infraction.<\/p>\n Le minist\u00e8re des Infrastructures et de la Gestion de l’Eau a retir\u00e9 les trains internationaux vers Paris, Londres et Francfort du r\u00e9seau ferroviaire principal. Ces liaisons \u00e9conomiquement int\u00e9ressantes \u2013 NS leur fournit d\u00e9sormais quatre partenaires internationaux \u2013 pourraient \u00eatre mises en adjudication \u00e0 partir de 2025. Actuellement, la soci\u00e9t\u00e9 ferroviaire belge NMBS, Deutsche Bahn, Eurostar et Thalys sont toujours oblig\u00e9es de coop\u00e9rer avec NS sur le territoire n\u00e9erlandais.<\/p>\n La Chambre des repr\u00e9sentants a \u00e9galement discut\u00e9 des exigences que le minist\u00e8re de l’Infrastructure devrait fixer pour NS, ou d’autres parties qui assureront la circulation des trains les plus importants \u00e0 partir de 2025. Rover et d’autres organisations de voyageurs estiment que le minist\u00e8re devrait avoir davantage son mot \u00e0 dire sur les prix des billets. Selon Heijnen, cependant, son minist\u00e8re n’a pas suffisamment de connaissances en interne pour cela. NS a les experts, selon le secr\u00e9taire d’\u00c9tat. <\/p>\n NS a maintenant d\u00e9cid\u00e9 que les passagers des trains qui effectuent un transfert depuis un autre transporteur doivent payer un double tarif d’embarquement. Si vous passez d’Arriva \u00e0 Qbuzz, vous ne payez qu’une seule fois les frais d’embarquement d’un euro. Si vous passez \u00e0 NS, vous payez un autre euro. Heijnen a r\u00e9pondu \u00e0 maintes reprises aux questions des d\u00e9put\u00e9s qu’il lui \u00e9tait tr\u00e8s difficile de mettre fin au double taux de pension. Elle a cependant promis d’enqu\u00eater \u00e0 ce sujet.<\/p>\n
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