Le gouvernement s’en tient \u00e0 son intention d’attribuer \u00e0 l’avenir \u00e9galement l’exploitation des trains interurbains et des trains locaux les plus importants aux chemins de fer n\u00e9erlandais. C’est ce qu’a d\u00e9clar\u00e9 la secr\u00e9taire d’\u00c9tat Vivianne Heijnen (Infrastructure et gestion de l’eau, CDA) \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants mardi soir lors d’un d\u00e9bat sur les chemins de fer.<\/p>\n
Les Pays-Bas risquent ainsi d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment un affrontement dur avec la Commission europ\u00e9enne. Il a d\u00e9j\u00e0 menac\u00e9 de poursuites judiciaires et peut finalement imposer des sanctions financi\u00e8res aux Pays-Bas et \u00e0 la NS.<\/p>\n
Selon la Commission, les Pays-Bas devraient autoriser davantage de forces du march\u00e9 sur le r\u00e9seau ferroviaire principal, les lignes ferroviaires les plus importantes et les plus lucratives sur lesquelles plus de 90 % du nombre de passagers-kilom\u00e8tres sont couverts. Cherchez d’abord si les transporteurs commerciaux veulent fournir des connexions, puis lancez-les dans le cadre d’un appel d’offres. C’est la convention en Europe depuis des ann\u00e9es. <\/p>\n
Les concurrents de NS, dont Arriva et Qbuzz, ont d\u00e9pos\u00e9 plusieurs poursuites pour \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 fournir davantage de liaisons ferroviaires aux Pays-Bas. Leur association professionnelle, la F\u00e9d\u00e9ration des entreprises de mobilit\u00e9 des Pays-Bas, a annonc\u00e9 la semaine derni\u00e8re une proc\u00e9dure en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 contre l’attribution priv\u00e9e du r\u00e9seau ferroviaire principal \u00e0 NS.<\/p>\n
<\/p>\n \t\tA lire aussi : Les concurrents de la Nouvelle-\u00c9cosse entament une proc\u00e9dure de fond pour un appel d’offres ouvert pour le r\u00e9seau ferroviaire principal<\/strong> Une plus grande lib\u00e9ralisation des chemins de fer devrait am\u00e9liorer le service aux voyageurs ferroviaires, c’est l’id\u00e9e de la Commission europ\u00e9enne. La NS est sous le feu des critiques en raison de ses mauvaises performances ces derniers mois. Une p\u00e9nurie de personnel et un taux d’absent\u00e9isme \u00e9lev\u00e9 entra\u00eenent des suppressions de trains et la r\u00e9duction des horaires. <\/p>\n La concession du r\u00e9seau ferroviaire principal est un contrat de plusieurs milliards de dollars qui court de 2025 \u00e0 2034. Selon la Commission europ\u00e9enne, l’attribution d’un contrat priv\u00e9 \u00e0 un transporteur est contraire aux r\u00e8gles europ\u00e9ennes. La Commission peut lancer une \u00ab\u00a0proc\u00e9dure d’infraction\u00a0\u00bb contre un pays de l’UE qui n’applique pas correctement le droit europ\u00e9en. <\/p>\n Selon le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Heijnen, les Pays-Bas sont le premier pays \u00e0 lancer une proc\u00e9dure d’infraction dans ce dossier. La Belgique envisage \u00e9galement d’attribuer \u00e0 titre priv\u00e9 l’exploitation des liaisons ferroviaires les plus importantes – y compris la gestion de l’infrastructure, qui aux Pays-Bas a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e \u00e0 ProRail.<\/p>\n Le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Heijnen envisage de faire r\u00e9aliser une soi-disant analyse de march\u00e9 pour les chemins de fer aux Pays-Bas. Cette analyse devrait pr\u00e9ciser quelles liaisons ferroviaires sont rentables en elles-m\u00eames et lesquelles ne n\u00e9cessitent pas de concession. Les concessions ne s’appliquent qu’aux lignes non rentables qui n\u00e9cessitent une subvention. Le VVD – et peut-\u00eatre aussi le CDA – sont favorables \u00e0 un tel test de march\u00e9 ; le reste de la Chambre semble s’y opposer.<\/p>\n Aux alentours de l’\u00e9t\u00e9, la commissaire europ\u00e9enne Adina Valean (Transports) a d\u00e9clar\u00e9 dans une lettre tr\u00e8s critique au cabinet n\u00e9erlandais qu’une telle analyse de march\u00e9 \u00e9tait n\u00e9cessaire si un contrat ferroviaire \u00e9tait \u00e0 nouveau conclu. Valean a \u00e9galement qualifi\u00e9 la taille du r\u00e9seau ferroviaire principal de trop grande. Le r\u00e9sultat d’une analyse de march\u00e9 peut avoir des cons\u00e9quences sur les intentions actuelles du secr\u00e9taire d’\u00c9tat. Un tel test pourrait conduire \u00e0 une r\u00e9duction de la taille du r\u00e9seau ferroviaire principal, \u00e0 la soumission d’un plus grand nombre de liaisons ferroviaires (r\u00e9gionales) et peut-\u00eatre aussi \u00e0 une plus petite NS.<\/p>\n Heijnen a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la Chambre que le procureur avait pr\u00e9c\u00e9demment indiqu\u00e9 qu’une telle analyse de march\u00e9 n’\u00e9tait pas n\u00e9cessaire. Mais il a chang\u00e9 d’avis depuis; si les Pays-Bas proc\u00e8dent \u00e0 une analyse de march\u00e9, le gouvernement esp\u00e8re voter en faveur de la Commission et \u00e9viter une proc\u00e9dure d’infraction. <\/p>\n Le minist\u00e8re des Infrastructures et de la Gestion de l’Eau a retir\u00e9 les trains internationaux vers Paris, Londres et Francfort du r\u00e9seau ferroviaire principal. Ces liaisons \u00e9conomiquement int\u00e9ressantes – que NS assure d\u00e9sormais avec quatre partenaires internationaux – pourraient alors faire l’objet d’un appel d’offres \u00e0 partir de 2025. \u00c0 l’heure actuelle, la soci\u00e9t\u00e9 ferroviaire belge NMBS, Deutsche Bahn, Eurostar et Thalys sont toujours oblig\u00e9es de coop\u00e9rer avec NS sur le territoire.<\/p>\n La Chambre des repr\u00e9sentants a \u00e9galement discut\u00e9 des exigences que le minist\u00e8re de l’Infrastructure devrait fixer pour NS – ou d’autres parties qui exploiteront les principaux trains interurbains et ferroviaires \u00e0 partir de 2025. <\/p>\n Rover et d’autres organisations de passagers estiment que le minist\u00e8re devrait avoir plus son mot \u00e0 dire sur les prix des billets de train. Aujourd’hui, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat n’a qu’une \u00abautorit\u00e9 tarifaire\u00bb sur un petit nombre de types de billets, quoique largement utilis\u00e9s. Cependant, Heijnen a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la Chambre que son minist\u00e8re n’avait pas suffisamment de connaissances internes pour cela. NS a les experts, selon le secr\u00e9taire d’\u00c9tat. Les gouvernements r\u00e9gionaux, qui sont clients des transports publics dans leur r\u00e9gion, d\u00e9terminent les prix des billets de train et de bus.<\/p>\n Par exemple, NS a maintenant d\u00e9cid\u00e9 que les passagers des trains qui effectuent un transfert depuis un autre transporteur doivent payer un tarif d’embarquement double. Si vous passez d’Arriva \u00e0 Qbuzz, vous ne payez qu’une seule fois les frais d’embarquement de 1 euro. Si vous passez \u00e0 NS, vous payez 1 euro suppl\u00e9mentaire. Heijnen a r\u00e9pondu \u00e0 maintes reprises aux questions des d\u00e9put\u00e9s qu’il lui \u00e9tait tr\u00e8s difficile de mettre fin au double taux de pension. Cependant, elle a promis une enqu\u00eate \u00e0 ce sujet.<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\nLib\u00e9ralisation ferroviaire<\/h2>\n
Trains internationaux<\/h2>\n
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