Si le cabinet introduit la loi sur l’environnement le 1er janvier 2023, cela entra\u00eenera probablement des probl\u00e8mes importants pour l’octroi des permis, tels que des retards dans les projets de construction. L’organisme de surveillance des TIC du gouvernement, le Conseil consultatif pour les tests TIC, met en garde contre les “risques sociaux” si le ministre Hugo de Jonge (Logement public et Am\u00e9nagement du territoire, CDA) s’en tient \u00e0 la date de mise en \u0153uvre.<\/p>\n
L’avis publi\u00e9 mardi est un \u00e9ni\u00e8me signal d’alarme concernant la loi sur l’environnement, con\u00e7ue il y a douze ans pour simplifier l’am\u00e9nagement du territoire et les proc\u00e9dures associ\u00e9es et l’octroi des autorisations. Il s’agit d’une r\u00e9vision majeure de la loi, qui a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e \u00e0 maintes reprises ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Le S\u00e9nat, qui doit \u00eatre le dernier \u00e0 approuver l’introduction, a pr\u00e9c\u00e9demment annonc\u00e9 que l’approbation d\u00e9pendait de l’avis des TIC qui vient d’\u00eatre \u00e9mis.<\/p>\n
Le Conseil consultatif ne veut pas se br\u00fbler avec la question de savoir si le report est in\u00e9vitable : c’est \u00ab un dilemme difficile \u00bb. Mais le constat est inexorable : si le gouvernement veut opter co\u00fbte que co\u00fbte pour une mise en place en 2023, il doit agir vite pour “limiter les risques sociaux”.<\/p>\n
Retarder la construction de logements<\/h2>\n
La crainte est que l’octroi de permis ne s’arr\u00eate si les syst\u00e8mes ne fonctionnent pas correctement. Par exemple, Neprom, l’organisation fa\u00eeti\u00e8re des d\u00e9veloppeurs de projets, a r\u00e9cemment qualifi\u00e9 “d’irresponsable” d’introduire la loi le 1er janvier. Les constructeurs craignent que la construction de logements ne soit retard\u00e9e parce que le nouveau syst\u00e8me n’est pas mis en \u0153uvre parfaitement.<\/p>\n
Les fournisseurs du logiciel sont \u00e9galement dans le doute. Et les fonctionnaires semblent \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9s par l’introduction : selon un sondage r\u00e9alis\u00e9 par I&O Research et le magazine professionnel des fonctionnaires Gouvernance nationale<\/em> en septembre, il ressortait que sept \u00e9lus municipaux sur dix esp\u00e9raient un nouveau report.<\/p>\n L’Advisory Board \u00e9crit donc que la somme des probl\u00e8mes peut parfois conduire \u00e0 “la conclusion que les risques sociaux de l’entr\u00e9e en vigueur de la loi sur l’environnement au 1er janvier 2023 ou peu apr\u00e8s sont trop importants”. Dans ce cas, selon la Commission, il est \u00e9vident que le cabinet prendra un temps consid\u00e9rable pour reconsid\u00e9rer la loi. Cela peut alors prendre des ann\u00e9es avant que la Loi sur l’environnement et l’am\u00e9nagement du territoire soit pleinement mise en \u0153uvre.<\/p>\n <\/p>\n \t\tLisez aussi cet article : Le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur a supprim\u00e9 les critiques de la loi sur l’environnement<\/strong> La pierre d’achoppement majeure est le syst\u00e8me num\u00e9rique sur lequel doit s’appuyer la loi sur l’environnement et l’am\u00e9nagement du territoire. Cette loi sur l’environnement du syst\u00e8me num\u00e9rique (DSO) pose depuis longtemps des probl\u00e8mes de conception et de test.<\/p>\n Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’Advisory Board a \u00e9mis \u00e0 plusieurs reprises des avis extr\u00eamement critiques sur le DSO. Depuis le dernier avis, il n’y a toujours pas eu de tests insuffisants et les tests qui ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s “avec une qualit\u00e9 insuffisante”, indique le nouveau rapport. Par exemple, selon le conseil consultatif, des tests insuffisants ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s qui comprenaient l’ensemble du processus d’autorisation du d\u00e9but \u00e0 la fin. “En cons\u00e9quence, le programme ne peut pas suffisamment d\u00e9montrer la stabilit\u00e9, la fiabilit\u00e9 et le fonctionnement technique de DSO au 1er janvier 2023.”<\/p>\n Le conseil consultatif note \u00e9galement que de nombreuses municipalit\u00e9s ont entre-temps annonc\u00e9 qu’elles utilisaient des solutions alternatives, par lesquelles elles souhaitaient utiliser temporairement l’ancien et le nouveau mode d’octroi de permis c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te, afin d’\u00e9viter les probl\u00e8mes. Cela devrait emp\u00eacher les syst\u00e8mes de tomber en panne, mais “se fera au d\u00e9triment de la convivialit\u00e9, de la compr\u00e9hensibilit\u00e9 et de l’utilisabilit\u00e9”, selon la commission. De plus, il n’est pas clair si les permis r\u00e9dig\u00e9s de cette mani\u00e8re sont juridiquement valables.<\/p>\n Le S\u00e9nat se prononcera sur la loi sur l’environnement dans les prochaines semaines.<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\nSyst\u00e8me num\u00e9rique probl\u00e9matique<\/h2>\n
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