\t\t\t Le cabinet Rutte IV a des attentes irr\u00e9alistes vis-\u00e0-vis du programme de rachat avec lequel il esp\u00e8re racheter des milliers d’agriculteurs et qui devrait r\u00e9duire drastiquement les \u00e9missions d’azote. C’est ce qu’affirment des chercheurs de l’Agence n\u00e9erlandaise d’\u00e9valuation environnementale (PBL) dans une \u00e9tude encore in\u00e9dite, dont les conclusions sont connues CNRC<\/em>. <\/p>\n Le rachat volontaire des agriculteurs est un pilier important et le poste de co\u00fbt le plus important de la politique actuelle de l’azote, qui doit garantir que les \u00e9missions d’azote seront r\u00e9duites de moiti\u00e9 d’ici 2030. Le cabinet a r\u00e9serv\u00e9 plus de 7 milliards d’euros aux agriculteurs qui d\u00e9missionnent \u2013 \u200b\u200bsur un budget de plus de 24 milliards \u2013 et cela devrait conduire \u00e0 “dix” pour cent de b\u00e9tail en moins aux Pays-Bas, selon la PBL.<\/p>\n Mais cette hypoth\u00e8se est incorrecte. Des chercheurs du bureau de planification ont analys\u00e9 les programmes de rachat des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es. Leur analyse montre qu’il n’y a souvent que “quelques pour cent” d’animaux en moins apr\u00e8s une installation. “Les attentes \u00e9lev\u00e9es concernant l’arr\u00eat des \u00e9levages ne semblent pas fond\u00e9es sur une compr\u00e9hension syst\u00e9matique des effets des programmes d’arr\u00eat.”<\/p>\n L’\u00e9tude PBL confirme ce que le gouvernement savait depuis longtemps : il est impossible de r\u00e9soudre le probl\u00e8me de l’azote sur une base enti\u00e8rement volontaire. Ces derniers mois, Johan Remkes a eu des entretiens avec des acteurs du secteur agricole sur la t\u00e2che de l’azote. Il pr\u00e9sentera ses conseils mercredi prochain sur la fa\u00e7on dont le cabinet peut s’en sortir. Il dira probablement quelque chose dans ce conseil sur le rachat des plus gros \u00e9metteurs d’azote. Dans une \u00e9tude que Remkes a r\u00e9alis\u00e9e il y a deux ans \u00e0 la demande du cabinet de l’\u00e9poque, il a \u00e9crit que les rachats devraient \u00eatre cibl\u00e9s et que “la d\u00e9localisation et le rachat ne se font pas sur la base d’arrangements volontaires g\u00e9n\u00e9raux”. En d’autres termes : la r\u00e9vocation des permis et l’expropriation des terres agricoles ne sont pas tabous. <\/p>\n <\/p>\n \t\tLire aussi Provinces : faciliter l’expropriation des agriculteurs<\/strong> Racheter sous la contrainte est tr\u00e8s sensible dans le secteur et suscite de nombreuses r\u00e9sistances. Le gouvernement pr\u00e9f\u00e9rerait racheter sur une base volontaire autant que possible avec les milliards disponibles pour cela \u2013 un multiple des plans d’arr\u00eat pr\u00e9c\u00e9dents. Mais, selon le PBL, beaucoup d’argent ne signifie pas automatiquement que plus d’agriculteurs s’arr\u00eateront. Dans les pr\u00e9c\u00e9dents sch\u00e9mas de rachat, ce sont surtout les agriculteurs les plus \u00e2g\u00e9s, sans successeur, qui signent pour arr\u00eater. La question est de savoir s’il serait d’une grande utilit\u00e9 pour le cabinet que ce groupe d’agriculteurs s’arr\u00eate, et si ce sont pr\u00e9cis\u00e9ment ces agriculteurs qui assurent des \u00e9missions d’azote \u00e9lev\u00e9es \u00e0 proximit\u00e9 des zones naturelles vuln\u00e9rables. <\/p>\n La PBL note une diff\u00e9rence majeure entre les r\u00e9gimes qui fonctionnaient dans le pass\u00e9 et le r\u00e9gime de retrait obligatoire actuel. Dans les programmes d’arr\u00eat pr\u00e9c\u00e9dents, la politique environnementale \u00e9tait souvent \u00e9galement renforc\u00e9e et les entreprises \u00e9taient aux prises avec de mauvaises conditions de march\u00e9, telles que des prix bas du lait et de la viande. En ce moment, par exemple, le prix du lait est tr\u00e8s favorable (une soixantaine d’euros pour cent litres de lait ; le double de l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente), mais on ne sait pas \u00e0 quoi ressemblera la politique agricole dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. <\/p>\n <\/p>\n \t\tA lire aussi : Emp\u00eacher les agriculteurs d’\u00e9changer de l’espace azot\u00e9 sur le march\u00e9 libre<\/strong> De plus, selon la PBL, “il devient de plus en plus difficile et co\u00fbteux d’inciter les entreprises les plus rentables \u00e0 participer”. En d’autres termes : les premiers euros sont d\u00e9pens\u00e9s le plus efficacement, car c’est l\u00e0 que l’on rach\u00e8te les plus gros pollueurs \u00e0 proximit\u00e9 des zones naturelles vuln\u00e9rables. Plus on s’\u00e9loigne de la r\u00e9serve naturelle, plus il faut racheter d’agriculteurs pour avoir le m\u00eame effet. <\/p>\n L’\u00e9tude PBL ouvre la porte \u00e0 la coercition, mais comporte \u00e9galement quelques mises en garde. Il existe peu d’exp\u00e9rience en mati\u00e8re d’arr\u00eat forc\u00e9 d’exploitations d’\u00e9levage. Le cabinet menace de se retrouver dans un bourbier juridique, dans lequel il plaide sans fin contre les agriculteurs qui ne veulent pas abandonner leur entreprise. Les poursuites judiciaires pour cela peuvent prendre plus de dix ans, \u00e9crit la PBL. De plus, cette approche conduira \u00e0 une tension croissante dans la soci\u00e9t\u00e9 entre les citoyens et le gouvernement. <\/p>\nLe plein volontariat ne suffit pas<\/h2>\n
\n<\/span><\/p>\nDe plus en plus pr\u00e9cieux <\/h2>\n
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