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La Zambie a obtenu un plan de sauvetage de 1,3 milliard de dollars du FMI, permettant \u00e0 la nation africaine de faire avancer les pourparlers avec les cr\u00e9anciers sur la sortie d’un d\u00e9faut qui mettra \u00e0 l’\u00e9preuve la fa\u00e7on dont P\u00e9kin g\u00e8re la d\u00e9gradation de ses pr\u00eats aux pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Le plan de sauvetage de trois ans “aidera \u00e0 r\u00e9tablir la viabilit\u00e9 par l’ajustement budg\u00e9taire et la restructuration de la dette” gr\u00e2ce \u00e0 un “plan de r\u00e9forme \u00e9conomique interne” formul\u00e9 par le gouvernement du pr\u00e9sident Hakainde Hichilema, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00eateur multilat\u00e9ral bas\u00e9 \u00e0 Washington.<\/p>\n
L’accord est un point de rep\u00e8re pour la mani\u00e8re dont le FMI r\u00e9pondra \u00e0 une vague de surendettement dans les pays qui ont fortement emprunt\u00e9 \u00e0 la Chine. Le plan de sauvetage a \u00e9t\u00e9 d\u00e9bloqu\u00e9 apr\u00e8s que P\u00e9kin a accept\u00e9 en principe en juillet de restructurer les pr\u00eats dans le cadre du G20 pour coordonner l’all\u00e9gement de la dette.<\/p>\n
Cette semaine, le FMI a \u00e9galement annonc\u00e9 un accord avec le Sri Lanka sur un projet de plan de sauvetage de 2,9 milliards de dollars qui sera soumis au conseil d’administration du fonds pour approbation, et a approuv\u00e9 un d\u00e9caissement de 1,1 milliard de dollars au Pakistan. Les deux pays d’Asie du Sud ont contract\u00e9 d’importants emprunts aupr\u00e8s de P\u00e9kin ces derni\u00e8res ann\u00e9es avant de s’enliser dans des crises d’endettement.<\/p>\n
En 2020, la Zambie est devenue le premier emprunteur africain \u00e0 faire d\u00e9faut depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie lorsqu’elle a cess\u00e9 de rembourser 17 milliards de dollars de dette ext\u00e9rieure sous Edgar Lungu, qui a perdu la pr\u00e9sidence au profit d’Hichilema lors d’une \u00e9lection l’ann\u00e9e suivante.<\/p>\n
Avant le d\u00e9faut, la Chine est devenue le plus grand cr\u00e9ancier de la Zambie avec 6 milliards de dollars de pr\u00eats pour la construction d’a\u00e9roports, de routes et d’autres infrastructures, dont beaucoup sont devenues des \u00e9l\u00e9phants blancs \u00e0 mesure que l’\u00e9conomie ralentissait et que la corruption augmentait.<\/p>\n
La Zambie devra maintenant n\u00e9gocier les conditions exactes de l’all\u00e9gement avec les pr\u00eateurs bilat\u00e9raux et conclure un accord similaire avec les cr\u00e9anciers priv\u00e9s, tels que les d\u00e9tenteurs de 3 milliards de dollars d’euro-obligations libell\u00e9es en dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n
Les deux t\u00e2ches seront difficiles car la dette chinoise est r\u00e9partie entre plusieurs cr\u00e9anciers et P\u00e9kin a toujours \u00e9t\u00e9 r\u00e9ticent \u00e0 subir des pertes pures et simples. Certains d\u00e9tenteurs d’obligations se sont plaints d’avoir \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9s dans l’ignorance des calculs sur l’ampleur de l’all\u00e9gement n\u00e9cessaire.<\/p>\n
“En plus de l’ajustement budg\u00e9taire, la Zambie a besoin d’un traitement approfondi et complet de la dette dans le cadre commun du G20 pour r\u00e9tablir la viabilit\u00e9 de la dette”, a d\u00e9clar\u00e9 Kristalina Georgieva, directrice g\u00e9n\u00e9rale du FMI.<\/p>\n
Les obligations euro-obligatoires en d\u00e9faut de la Zambie se sont n\u00e9goci\u00e9es \u00e0 environ les deux tiers de leur valeur nominale, une indication des attentes de pertes des investisseurs.<\/p>\n
Le plan de sauvetage du FMI est ancr\u00e9 par un plan du gouvernement de Hichilema visant \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit budg\u00e9taire \u00e0 moins de 7 % du produit int\u00e9rieur brut cette ann\u00e9e, par rapport \u00e0 deux chiffres en 2021, et \u00e0 relancer la croissance.<\/p>\n
La crise de la dette a plong\u00e9 ce qui \u00e9tait l’une des \u00e9conomies \u00e0 la croissance la plus rapide d’Afrique dans une longue torpeur, mais l’optimisme concernant l’all\u00e9gement de la dette et la vigueur des prix du cuivre ont contribu\u00e9 \u00e0 un rebond cette ann\u00e9e.<\/p>\n