taxe forfaitaire<\/em>‘ que propose la Commission n’est pas \u00e9quitable pour tout le monde. Les positions de d\u00e9part in\u00e9gales et les points de vue divergents sur ce qui devrait \u00eatre prioris\u00e9 ne font pas de la mise en \u0153uvre du plan une course \u00e0 pied.<\/p>\nEn r\u00e9partissant \u00e9quitablement la douleur et en laissant chacun faire sa part, Bruxelles veut \u00e9viter les cons\u00e9quences les plus dramatiques d’un arr\u00eat d’essence. “Le choix que nous avons aujourd’hui est de faire preuve de solidarit\u00e9 maintenant, ou d’attendre qu’elle nous soit impos\u00e9e – avec des co\u00fbts beaucoup plus \u00e9lev\u00e9s”, a d\u00e9clar\u00e9 mercredi le commissaire europ\u00e9en Frans Timmermans (Climat). <\/p>\n
L’id\u00e9e : tout le monde dans l’UE est finalement mieux loti en gagnant du temps, en reconstituant les stocks et en se coordonnant bien. Les d\u00e9g\u00e2ts peuvent alors \u00eatre limit\u00e9s \u00e0 une perte de PIB europ\u00e9en de 0,4 %, contre un maximum de 1,6 % dans une situation chaotique. <\/p>\n
Bouton d’alarme<\/h2>\n
Cela explique en partie le ton alarmiste qu’a pris Bruxelles mercredi. La pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a \u00e9voqu\u00e9 une “guerre de l’\u00e9nergie”, un “chantage” russe et une possible “urgence”. C’est un langage qui doit pr\u00e9parer les \u00c9tats membres et les citoyens aux premi\u00e8res \u00e9tapes d’une \u00e9conomie de guerre, dans laquelle l’\u00e9nergie est rationn\u00e9e pour tous. Que le robinet de gaz se ferme r\u00e9ellement rapidement n’est m\u00eame pas pertinent. “Plus nous agissons vite, plus nous \u00e9conomisons, plus nous sommes en s\u00e9curit\u00e9 en hiver.” <\/p>\n
<\/p>\n\t\tLire aussi “Agissez maintenant pour \u00e9viter une catastrophe hivernale”, d\u00e9clarent des experts en \u00e9nergie<\/strong>
\n<\/span><\/p>\nLes approvisionnements europ\u00e9ens en gaz sont d\u00e9sormais remplis \u00e0 64 %, tandis que l’objectif pour novembre est de 80 %. Et m\u00eame ce niveau sera insuffisant si la Russie ferme compl\u00e8tement le robinet.<\/p>\n
Si le besoin se fait vraiment sentir, Bruxelles veut pouvoir appuyer sur une sorte de bouton d’alarme qui rend obligatoires les objectifs volontaires. Ce rem\u00e8de de cheval devrait mettre la pression derri\u00e8re les objectifs \u2013 mais aussi offrir un pied au cas o\u00f9 le fond aurait vraiment \u00e9t\u00e9 atteint et que des probl\u00e8mes de distribution douloureux surviendraient. \u00ab Notre pire ennemi est la fragmentation \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 von der Leyen, faisant r\u00e9f\u00e9rence au chaos au d\u00e9but de la pand\u00e9mie corona. Au sein de l’UE, le principe de solidarit\u00e9 s’applique \u00e0 l’\u00e9nergie : les \u00c9tats membres doivent s’entraider en cas de p\u00e9nurie. Mais la fa\u00e7on dont cela fonctionne dans la pratique n’a jamais \u00e9t\u00e9 test\u00e9e, et le chaos et les tensions politiques suscitent de vives inqui\u00e9tudes. <\/p>\n
Afin d’atteindre les objectifs d’\u00e9conomies, la Commission europ\u00e9enne fournit aux \u00c9tats membres une s\u00e9rie de recommandations et de principes. Celles-ci se concentreront dans un premier temps enti\u00e8rement sur l’industrie, de loin le plus gros consommateur de gaz. Dans la mesure du possible, les entreprises devraient se tourner vers d’autres formes d’\u00e9nergie, ce qui, dans la pratique, signifie souvent plus de charbon. Mais dans le besoin, certains secteurs pourraient \u00e9galement devoir \u00eatre ferm\u00e9s. Quels sont exactement ceux-l\u00e0, Bruxelles part au milieu. Elle recommande toutefois de s’int\u00e9resser avant tout \u00e0 l’importance sociale : les entreprises cruciales pour l’approvisionnement alimentaire et les soins de sant\u00e9, par exemple, devraient \u00eatre prises en charge plus tard que les autres. <\/p>\n
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<\/p>\n\t\tLire aussi \u00c9conomiser l’\u00e9nergie? Avec ces conseils, vous pouvez commencer tout de suite <\/strong>
\n<\/span><\/p>\nEn principe, les m\u00e9nages ne sont pas concern\u00e9s : ils rel\u00e8vent de la cat\u00e9gorie des “consommateurs prot\u00e9g\u00e9s”, tout comme les h\u00f4pitaux, par exemple, qui sont toujours prioritaires. M\u00eame si le gaz russe disparaissait compl\u00e8tement, il y en aurait encore assez pour continuer \u00e0 approvisionner ce groupe. Mais Bruxelles ne saurait trop le souligner mercredi : tout le monde peut apporter sa contribution. Les citoyens aussi, en prenant des douches plus courtes ou en baissant le thermostat.<\/p>\n
Pomme morale<\/h2>\n
Mais Bruxelles ne peut faire ici qu’un appel moral \u2013 aux d\u00e9sagr\u00e9ments croissants dans certains \u00c9tats membres. Par exemple, en Allemagne, o\u00f9 l’on crie de plus en plus qu’il faut aussi exiger davantage des citoyens \u2013 avant qu’ils ne soient par d\u00e9finition plac\u00e9s au-dessus de la production industrielle. Cela devient politiquement sensible, surtout si les citoyens d’un autre pays de l’UE ont la priorit\u00e9 sur les “propres” entreprises. Dans tous les cas, les secteurs industriels seront en concurrence les uns avec les autres dans la p\u00e9riode \u00e0 venir, celui qui est le plus indispensable \u00e0 l’\u00e9conomie et devrait \u00eatre \u00e9pargn\u00e9. <\/p>\n
Ce qui est particuli\u00e8rement g\u00eanant, c’est que tous les \u00c9tats membres se voient imposer le m\u00eame objectif de r\u00e9duction : de l’Allemagne, qui s’est rendue tr\u00e8s d\u00e9pendante du gaz russe au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, au Portugal, qui utilise \u00e0 peine le gaz russe. L’objectif de r\u00e9duction est compar\u00e9 aux cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, ce qui signifie que les Pays-Bas sont en principe d\u00e9j\u00e0 pr\u00eats. Les \u00c9tats membres du sud de l’Europe se plaignent d\u00e9j\u00e0 de devoir \u00e9conomiser de l’argent pour aider l’industrie allemande \u00e0 passer l’hiver. Tout comme en Pologne, qui est d\u00e9j\u00e0 coup\u00e9e du gaz russe mais poss\u00e8de ses propres r\u00e9serves de gaz en bon \u00e9tat. <\/p>\n
Von der Leyen a admis mercredi que certains \u00c9tats membres \u00e9taient “plus vuln\u00e9rables” que d’autres. “Mais tous les \u00c9tats membres souffrent de distorsions du march\u00e9 int\u00e9rieur.” Timmermans a soulign\u00e9 qu’une cible uniforme est \u00ab la plus simple et la plus rapide \u00bb. <\/p>\n
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<\/p>\n\t\tLire aussi L’UE fait-elle preuve de solidarit\u00e9 face \u00e0 la crise du gaz ? <\/strong>
\n<\/span><\/p>\nN\u00e9anmoins, le niveau de l’objectif a \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9 jusqu’\u00e0 la derni\u00e8re minute \u00e0 Bruxelles. Et lorsque les ministres europ\u00e9ens de l’\u00e9nergie se r\u00e9uniront la semaine prochaine pour discuter des plans, cela suscitera sans aucun doute le plus de discussions. En fin de compte, la proposition peut \u00e9galement \u00eatre mise en \u0153uvre sans consentement unanime. Mais les Bruxellois pr\u00e9f\u00e8rent ne pas trop penser \u00e0 ce sc\u00e9nario. Si l’Europe doit continuer \u00e0 se diviser sur ce th\u00e8me, l’hiver s’annonce encore plus terrifiant.<\/p>\n<\/p><\/div>\n
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