\n<\/p>\n
Il y a quelques semaines, j’\u00e9tais sur un panel de Reuring!Caf\u00e9. <\/em>Dans une salle du Prinsessegracht \u00e0 La Haye, les hauts fonctionnaires y discutent chaque mois de l’\u00e9volution de leur profession. <\/p>\n Ce sont des rendez-vous club, ils sont publics, j’y vais r\u00e9guli\u00e8rement depuis une dizaine d’ann\u00e9es. groupe de maison Les sorciers d’AZ<\/em> joue des couvertures et l’animateur, Mark Frequin, a travaill\u00e9 comme haut fonctionnaire dans divers minist\u00e8res. Un vrai initi\u00e9.<\/p>\n J’\u00e9tais mal pr\u00e9par\u00e9 par manque de temps, mais le panel s’est av\u00e9r\u00e9 \u00eatre sur une phrase \u00e0 la premi\u00e8re page de l’accord de coalition, qui stipulait que Rutte IV s’efforce d’avoir un “gouvernement juste”. <\/p>\n Un angle saisissant pour illustrer la facilit\u00e9 avec laquelle les accidents se produisent entre politiciens et fonctionnaires.<\/p>\n En effet, comment un fonctionnaire peut-il jamais d\u00e9terminer ce que la coalition \u2013 ou l’ensemble de la politique \u2013 entend par justice ? Cela a traditionnellement \u00e9t\u00e9 le point de discorde dans presque toutes les d\u00e9mocraties. <\/p>\n M\u00eame si vous n’aviez demand\u00e9 qu’aux factions de la coalition, vous vous seriez rapidement \u00e9gar\u00e9. L’un commencerait par la r\u00e9duction de l’avortement, l’autre par moins d’imp\u00f4ts, le troisi\u00e8me par plus de moulins \u00e0 vent. <\/p>\n Ainsi, apr\u00e8s une heure et demie de d\u00e9bat, au cours duquel j’ai particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9 mon confr\u00e8re pan\u00e9liste et professeur de philosophie Gabriel van den Brink, j’ai r\u00e9alis\u00e9 encore mieux \u00e0 quel point la politique et la fonction publique, deux piliers du gouvernement national, \u00e9taient devenues \u00e9loign\u00e9es. <\/p>\n Car la frivolit\u00e9 avec laquelle les politiciens les plus influents ont formul\u00e9 dans un document justificatif un objectif qu’aucun fonctionnaire ne peut remplir de mani\u00e8re satisfaisante montre quelque chose de douloureux : que ce n’est pas un hasard si la salle des machines du pouvoir vacille si souvent.<\/p>\n Lorsque j’ai commenc\u00e9 cette chronique il y a dix ans, je venais de terminer un livre sur mes ann\u00e9es en tant que correspondant aux \u00c9tats-Unis. Le premier chapitre a d\u00e9crit la facilit\u00e9 avec laquelle un homme alors connu comme un patron de l’immobilier, Donald Trump, a obtenu une demi-v\u00e9rit\u00e9 apr\u00e8s l’autre sur l’agenda des nouvelles. Ses opinions \u00e9taient des faits.<\/p>\n Le livre \u00e9tait si sombre sur la polarisation aux \u00c9tats-Unis qu’aucun chien ne l’a achet\u00e9. Le prestige des politiciens \u00e9tait en d\u00e9clin et ils essayaient de rester significatifs en politisant les choix priv\u00e9s des gens. Vous aviez de la bi\u00e8re progressiste et conservatrice, des sapins de No\u00ebl d\u00e9mocrates et r\u00e9publicains. <\/p>\n Le r\u00e9sultat : beaucoup de politique inutile et une gouvernance trop faible. <\/p>\n <\/p>\n \t\tLire aussi le tout premier \u00e9pisode de Haagse Zaken, dat\u00e9 du 4 f\u00e9vrier 2012 : Frits Wester a plus d’abonn\u00e9s que Trouw n’a d’abonn\u00e9s<\/strong> C’\u00e9tait dans mon esprit quand je suis entr\u00e9 dans le Binnenhof en janvier 2012, et la ressemblance avec les \u00c9tats-Unis \u00e9tait incontournable. La chute de Rutte I au printemps 2012 a montr\u00e9 que le gouvernement s’affaiblissait ici aussi : La Haye avait us\u00e9 cinq cabinets en dix ans. Et l\u00e0 aussi, les choix priv\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 politis\u00e9s \u2013 des \u0153ufs de P\u00e2ques aux foulards.<\/p>\n Sur les conseils du chercheur \u00e9lectoral Josse de Voogd, j’ai s\u00e9lectionn\u00e9 un quartier repr\u00e9sentatif sur le plan \u00e9lectoral \u00e0 Woerden. En me promenant, j’ai aussi rencontr\u00e9 de l’agacement \u00e0 propos de trop de politique : les gens ne voulaient plus d’\u00e9lections. Ils voulaient un gouvernement qui dirigeait.<\/p>\n J’ai donc d\u00e9cid\u00e9 de concentrer mon attention principalement sur l’art de conduire. Moins sur les d\u00e9put\u00e9s en col\u00e8re qui parlaient de pierres du bas qu’il fallait remonter. Je voulais savoir comment les demandes formul\u00e9es par la Chambre ont conduit \u00e0 des d\u00e9cisions dans l’h\u00e9micycle de La Haye, et quels fonctionnaires, lobbyistes, conseillers et acteurs sociaux ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cisifs. <\/p>\n C’est devenu cette colonne : identifiez les personnes et les m\u00e9canismes qui influencent les d\u00e9cisions \u00e0 La Haye. Comme Machiavel (La r\u00e8gle<\/em>1513) \u00e9crit : \u00ab Pour estimer l’intelligence d’un chef, on commence par regarder les gens qui l’entourent. \u00bb<\/p>\n Alors j’ai fait le tour du plus grand nombre possible de ces personnes, et au bout d’un moment j’ai eu une id\u00e9e : La Haye est un monde qui n’est pas gouvern\u00e9 mais contr\u00f4l\u00e9, notamment par des acteurs sociaux et commerciaux. On pourrait le m\u00e9priser, on pourrait aussi dire : c’est du \u00ab poldering \u00bb. <\/p>\n Mais quelque chose s’\u00e9tait pass\u00e9. Un monstre, tout le monde le craignait. Il pourrait vous attaquer sans que vous le voyiez venir. Cela pourrait vous briser. C’\u00e9tait : la r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9diatique.<\/p>\n La r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9diatique finira par affecter \u00e9galement la r\u00e9putation de l’administration \u2013 et les relations entre les politiciens et les fonctionnaires. <\/p>\n Tout a commenc\u00e9 en politique : la perc\u00e9e de Pim Fortuyn a \u00e9t\u00e9 interpr\u00e9t\u00e9e par les partis interm\u00e9diaires comme une le\u00e7on de marketing. La langue secr\u00e8te a disparu de La Haye. Les politiciens devaient parler en phrases courtes et en mots de peu de syllabes. Ils ont choisi un ou deux th\u00e8mes et ont r\u00e9p\u00e9t\u00e9 leurs d\u00e9clarations (le \u00ab\u00a0message principal\u00a0\u00bb) \u00e0 l’infini. La politique comme publicit\u00e9.<\/p>\n Je l’ai remarqu\u00e9 lorsqu’il \u00e9tait impossible d’entrer dans une conversation avec un d\u00e9put\u00e9 D66 bien connu. Apr\u00e8s de nombreuses tentatives, il m’a envoy\u00e9 un SMS : un \u00ab devis \u00bb \u00e0 utiliser. Quelle perspicacit\u00e9 : le r\u00f4le du journaliste de presse r\u00e9duit \u00e0 une bo\u00eete aux lettres.<\/p>\n Il est all\u00e9 plus loin avec les minist\u00e8res. Ils avaient commenc\u00e9 \u00e0 collecter des \u00ab\u00a0connaissances environnementales\u00a0\u00bb sur les m\u00e9dias sociaux, comme un observateur des m\u00e9dias sociaux<\/em> m’a jamais expliqu\u00e9. \u00c0 La Haye, vous aviez des agences sp\u00e9cialis\u00e9es pour cela. Ils ont retrac\u00e9 le d\u00e9but d’une protestation contre les mesures, et au fur et \u00e0 mesure que la r\u00e9sistance grandissait, ils ont inform\u00e9 la direction du d\u00e9partement : toute nouvelle r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9diatique devait \u00eatre signal\u00e9e imm\u00e9diatement.<\/p>\n La peur de perdre le contr\u00f4le \u00e9tait \u00e9norme. Les responsables et les porte-parole ont envoy\u00e9 des “questions-r\u00e9ponses” \u00e0 un ministre qui a pr\u00e9sent\u00e9 une nouvelle politique\u00a0: une r\u00e9ponse recommand\u00e9e pour chaque question possible des m\u00e9dias. Cela expliquait l’essor de l’entretien pr\u00e9fabriqu\u00e9, impeccable mais sans \u00e2me.<\/p>\n Tout cet instinct de contr\u00f4le a aussi fait autre chose : il a stimul\u00e9 la m\u00e9fiance des journalistes, j’avais \u00e7a aussi. <\/p>\n Surtout quand on a vu des affaires, j’ai remarqu\u00e9 \u00e7a pour la premi\u00e8re fois autour du Teevendeal de 2014, que les fonctionnaires aussi \u00e9taient d\u00e9rang\u00e9s par \u00e7a : si un ministre \u00e9tait en difficult\u00e9, la r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9diatique \u00e9tait peaufin\u00e9e avec l’appui de porte-parole et de d\u00e9put\u00e9s sympathisants. Embellir les faits, oublier les faits : l’autocensure pour se prot\u00e9ger.<\/p>\n Le scandale des allocations n’a pas seulement montr\u00e9 que les minist\u00e8res avaient \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 produire trop de politique. Apr\u00e8s la chute de Rutte III, cela a \u00e9galement fait perdre au gouvernement son prestige aupr\u00e8s de ses propres citoyens.<\/p>\n<\/blockquote>\n Cela s’est produit plus souvent ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Vous avez entendu des plaintes similaires concernant l’accord de masque facial avec Sywert van Lienden sur VWS officiel. Le scandale des avantages sociaux s’est \u00e9galement aggrav\u00e9 parce que les hauts fonctionnaires du minist\u00e8re des Finances ont prot\u00e9g\u00e9 les fonctionnaires du gouvernement, tandis que les responsables ex\u00e9cutifs ont vu que les faits pr\u00e9sent\u00e9s \u00e9taient incomplets pour maintenir la r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9diatique. <\/p>\n Cela montrait non seulement que les minist\u00e8res avaient \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 produire trop de politique. Apr\u00e8s la chute de Rutte III sur le scandale des allocations, cela a \u00e9galement fait perdre au gouvernement son prestige aupr\u00e8s de ses propres citoyens. <\/p>\n Les relations ont chang\u00e9. M\u00eame les fonctionnaires marquaient ouvertement \u2013 \u200b\u200bune raret\u00e9 \u2013 leur r\u00f4le dans la salle des machines du pouvoir au d\u00e9but de Rutte IV : Mark Frequin m’a dit que les nouveaux ministres pouvaient s’attendre \u00e0 \u00ab plus de contre-pression \u00bb. Ne pas “se plier tout seul”. Dites non plus souvent. \u201ePlus de ‘oui, \u00e0 condition’; alors le ministre ne se souvient que du oui \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Fr\u00e9quin. “Nous nous sommes mouill\u00e9s assez souvent avec \u00e7a.”<\/p>\n La gouvernance politique s’est affaiblie \u2013 et est devenue impr\u00e9visible. D’\u00e9normes changements politiques ont eu lieu en peu de temps. Tout faire pendant des d\u00e9cennies pour garder le si\u00e8ge social de Shell et Unilever aux Pays-Bas. Puis perdre les deux soci\u00e9t\u00e9s en un an. Tout faire pour la croissance de Schiphol depuis des d\u00e9cennies. Opter soudainement pour une croissance n\u00e9gative. Tout faire pour une production plus \u00e9lev\u00e9e de l’\u00e9levage intensif depuis des d\u00e9cennies. Aller \u00e0 la contraction dans quelques ann\u00e9es.<\/p>\n Un gouvernement plus instable \u2013 un pays plus instable.<\/p>\n L’ordre hi\u00e9rarchique parmi les influenceurs \u00e0 La Haye a \u00e9galement chang\u00e9. Lorsque j’ai termin\u00e9 ma premi\u00e8re tourn\u00e9e dans l’influent La Haye apr\u00e8s 2012, il \u00e9tait clair pour moi \u00e0 qui faire attention. Personne n’avait plus d’influence politique que Niek Jan van Kesteren, le principal lobbyiste du VNO-NCW pendant une trentaine d’ann\u00e9es \u00e0 l’\u00e9poque. Un homme aimable qui connaissait tous les cr\u00e9neaux de La Haye et savait qu’il fallait donner pour prendre. <\/p>\n Personne ne pouvait faire entrer les politiciens les plus puissants dans un cabinet plus finement que Herman Tjeenk Willink, indispensable dans presque toutes les formations. <\/p>\n Et les gens ont rarement vu comment fonctionnaient les relations \u00e0 La Haye : dans les d\u00e9bats du cabinet de Rutte III sur le corona, les ministres Kajsa Ollongren (Affaires int\u00e9rieures, D66), Eric Wiebes (Affaires \u00e9conomiques, VVD) et Hans Vijlbrief (Fiscalit\u00e9, D66) se sont r\u00e9guli\u00e8rement oppos\u00e9s ‘les blouses blanches’. De 2004 \u00e0 2007, ils ont travaill\u00e9 en \u00e9troite collaboration en tant que fonctionnaires au minist\u00e8re des Affaires \u00e9conomiques. <\/p>\n De cette fa\u00e7on, vous aviez plus de noms et de r\u00e9seaux, mais ils \u00e9taient tous des gens du monde int\u00e9rieur. Et soudain, le monde ext\u00e9rieur a mis un pied dans la porte. <\/p>\n Marjan Minnesma d’Urgenda a forc\u00e9 le respect des accords climatiques de l’Accord de Paris devant les tribunaux. Valentijn W\u00f6sten, propri\u00e9taire de l’entreprise individuelle W\u00f6sten Legal Advice, \u00e9tait le cerveau juridique des d\u00e9fenseurs de l’environnement qui ont appliqu\u00e9 la d\u00e9cision sur l’azote du Conseil d’\u00c9tat en 2019.<\/p>\n L’influence n’\u00e9tait plus seulement une question de contacts informels, mais aussi de confrontation publique. Les \u00e9trangers \u00e9taient les nouveaux initi\u00e9s, l’opinion publique \u00e9tait la nouvelle \u00e9lite. Lorsque vous avez ensuite parl\u00e9 aux lobbyistes de leur travail \u00e0 La Haye, vous avez entendu plus souvent : nous avons d’abord fait pression par les m\u00e9dias.<\/p>\n Certains politologues ont vu la fragmentation comme un signe de progr\u00e8s d\u00e9mocratique, mais la pratique ne l’a pas indiqu\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n Loudness est ainsi devenu un ticket d’entr\u00e9e \u00e0 La Haye. Pendant le corona, les antivaxxers, 10 % de la population, ont laiss\u00e9 une lourde empreinte sur les d\u00e9bats avec leurs protestations agressives. Ces derni\u00e8res semaines, vous avez vu la m\u00eame chose avec les agriculteurs. <\/p>\n L’administration affaiblie ne pouvait que regarder. <\/p>\n Le langage de la protestation de rue s’est aussi fait entendre plus souvent \u00e0 la Chambre : grossi\u00e8ret\u00e9s, accusations sauvages, querelles sur le parquet de la salle de l’Assembl\u00e9e nationale. <\/p>\n Certains politologues ont vu la fragmentation comme un signe de progr\u00e8s d\u00e9mocratique, mais la pratique ne l’a pas indiqu\u00e9. Vingt groupes avec l’envie de se profiler produisent constamment trop de politique : des d\u00e9put\u00e9s qui attirent l’attention sur eux avec les bouffonneries les plus \u00e9tranges. <\/p>\n L’\u00e9nergie \u00e9tait \u00e0 droite du VVD, avec des partis qui prenaient souvent comme point de d\u00e9part l’intransigeance. Ils \u00e9taient pour la plupart destructeurs. Ils ont indirectement forc\u00e9 les partis de droite mod\u00e9r\u00e9e \u00e0 collaborer avec des partis plus progressistes, apr\u00e8s quoi ils ont attaqu\u00e9 cette collaboration sans cesse. <\/p>\n Pourtant, une \u00e9norme opportunit\u00e9 s’offrait \u00e0 ce mouvement. Pour la premi\u00e8re fois de son mandat de premier ministre, Mark Rutte a lutt\u00e9 avec sa popularit\u00e9, cela a rendu le VVD vuln\u00e9rable, et des partis tels que le CDA et le D66, mais aussi le PVV et le FVD, ne semblaient gu\u00e8re \u00eatre une alternative aux \u00e9lecteurs du VVD. <\/p>\n Donc, surtout Joost Eerdmans (JA21), Caroline van der Plas (BBB) \u200b\u200b\u200b\u200bet un \u00e9ventuel match de Pieter Omtzigt ont eu des opportunit\u00e9s ici. Chose int\u00e9ressante, les trois anciens membres du CDA (cela a peut-\u00eatre aussi dit quelque chose \u00e0 propos de ce parti).<\/p>\n Et avec la guerre en Ukraine, les craintes de r\u00e9cession et une crise \u00e9nerg\u00e9tique aux effets de pouvoir d’achat tr\u00e8s n\u00e9gatifs \u00e0 venir, un effondrement \u00e9lectoral des partisans du syst\u00e8me n’\u00e9tait plus inconcevable. <\/p>\n Alors la nouvelle droite pourrait facilement devenir le courant le plus important. Le mouvement qui, comme aucun autre, a su transformer la politique en d’\u00e9normes menaces qui ne se mat\u00e9rialisent jamais (l’UE ! Soros ! Le WEF !) mais ne disparaissent donc jamais. Vide de spectacle sans fin.<\/p>\n Beaucoup de politique inutile et une gouvernance bien faible : les Pays-Bas ne sont pas l’Am\u00e9rique, loin de l\u00e0, mais la tendance est la m\u00eame. <\/p>\n Et au bout de dix ans, j’ai remarqu\u00e9 que j’arr\u00eatais d’y penser plus souvent. J’ai manqu\u00e9 de mod\u00e9ration \u00e0 La Haye. La prise de conscience que le compromis est la plus haute forme de civilisation. <\/p>\n J’ai commenc\u00e9 \u00e0 penser \u00e0 des choses qu’un journaliste politique ne devrait pas penser : que la politique, aussi parce qu’elle est souvent devenue un m\u00e9lange d’information et de divertissement (\u00ab et maintenant un film \u00bb), attire peut-\u00eatre trop l’attention.<\/p>\n Id\u00e9es absurdes dans le paysage m\u00e9diatique actuel.<\/p>\n Ans \u00e9tait \u00e9crit au-dessus de cette section : \u00ab \u00c0 qui devez-vous pr\u00eater attention pour comprendre La Haye ? Ainsi, lorsque je me suis r\u00e9cemment dit pour la \u00e9ni\u00e8me fois qu’il serait pr\u00e9f\u00e9rable pour La Haye que les gens pr\u00eatent moins d’attention \u00e0 La Haye, j’ai d\u00e9cid\u00e9 dans ma t\u00eate de quelle pi\u00e8ce \u00e9tait le r\u00e9sultat final.<\/p>\n
\n<\/span><\/p>\nLa politique comme publicit\u00e9<\/h2>\n
\n
Donner et prendre<\/h2>\n
\n
Distorsion politique<\/h2>\n