Lorsque les dirigeants de l’OTAN se sont r\u00e9unis \u00e0 Madrid cette semaine, ils ont \u00e9t\u00e9 rejoints par des chefs de gouvernement de quatre pays bien au-del\u00e0 de la port\u00e9e g\u00e9ographique habituelle de l’alliance transatlantique : Japon, Cor\u00e9e du Sud, Australie et Nouvelle-Z\u00e9lande. <\/p>\n
La participation sans pr\u00e9c\u00e9dent des quatre alli\u00e9s am\u00e9ricains – et leur accord de coop\u00e9ration avec l’OTAN sur la cyberd\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 maritime – soulignent leur inqui\u00e9tude \u00e0 la fois face \u00e0 l’invasion russe de l’Ukraine et \u00e0 la puissance croissante d’une Chine de plus en plus affirm\u00e9e.<\/p>\n
Le Premier ministre japonais Fumio Kishida, qui a interrompu une campagne \u00e9lectorale cruciale pour le sommet, a d\u00e9clar\u00e9 que cette d\u00e9cision montrait que les dirigeants avaient r\u00e9alis\u00e9 que la s\u00e9curit\u00e9 de l’Europe et de l’Indo-Pacifique \u00e9tait “ins\u00e9parable”. <\/p>\n
“Je ressens un fort sentiment de crise que l’Ukraine pourrait \u00eatre l’Asie de l’Est demain”, a d\u00e9clar\u00e9 Kishida, ajoutant que les partenaires d’Asie-Pacifique devraient \u00e0 l’avenir “participer r\u00e9guli\u00e8rement aux sommets de l’Otan”. <\/p>\n
Les \u00c9tats membres de l’Otan partagent l’inqui\u00e9tude de leurs nouveaux partenaires face aux intentions de P\u00e9kin. Lors du sommet, l’alliance a formellement d\u00e9fini la Chine pour la premi\u00e8re fois comme “un d\u00e9fi” dans son concept strat\u00e9gique pour la prochaine d\u00e9cennie. <\/p>\n
Les liens plus \u00e9troits entre l’Otan et les pays d’Asie-Pacifique ont suscit\u00e9 l’inqui\u00e9tude \u00e0 P\u00e9kin. <\/p>\n
“Maintenant, l’Otan a \u00e9tendu ses tentacules \u00e0 l’Asie-Pacifique”, a d\u00e9clar\u00e9 Zhao Lijian, porte-parole du ministre chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res, ajoutant que les tentatives visant \u00e0 saper la paix et la stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion \u00e9taient “voulues \u00e0 l’\u00e9chec”.<\/p>\n
P\u00e9kin a mis en garde \u00e0 plusieurs reprises contre la cr\u00e9ation en Asie de tout bloc militaire de type OTAN, une perspective que les experts en s\u00e9curit\u00e9 ont qualifi\u00e9e de tr\u00e8s improbable puisque les pays de la r\u00e9gion ont des int\u00e9r\u00eats tr\u00e8s vari\u00e9s et des liens \u00e9conomiques forts avec la Chine. <\/p>\n
Mais l’engagement plus profond entre l’OTAN et les quatre pays d’Asie-Pacifique est motiv\u00e9 par la crainte que des alliances s\u00e9par\u00e9es avec les \u00c9tats-Unis ne suffisent plus \u00e0 assurer leur s\u00e9curit\u00e9. Leur confiance en Washington a \u00e9t\u00e9 sap\u00e9e par l’approche \u00ab America First \u00bb de l’ancien pr\u00e9sident Donald Trump, qui a menac\u00e9 de retirer les troupes am\u00e9ricaines du Japon et de la Cor\u00e9e du Sud.<\/p>\n
Et l’invasion de l’Ukraine par la Russie et les craintes que la Chine puisse faire une d\u00e9marche similaire \u00e0 Taiwan ont sugg\u00e9r\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de multiples options pour renforcer la dissuasion. <\/p>\n
“Cela compliquerait les calculs pour la Chine si elle devait penser non seulement \u00e0 l’alliance avec les \u00c9tats-Unis, mais aussi aux 30 membres appartenant \u00e0 l’Otan”, a d\u00e9clar\u00e9 Yoshikazu Hirose, un expert de l’alliance \u00e0 la National Defence Academy au Japon. <\/p>\n
Un responsable am\u00e9ricain a d\u00e9clar\u00e9 que Washington avait fait pression pour que le Japon et les trois autres pays participent \u00e0 l’OTAN, dans le cadre de la strat\u00e9gie de l’administration du pr\u00e9sident Joe Biden consistant \u00e0 cr\u00e9er et \u00e0 \u00e9largir des coalitions d’alli\u00e9s partageant les m\u00eames id\u00e9es pour contrer la Chine. <\/p>\n
Le responsable am\u00e9ricain a d\u00e9clar\u00e9 que le Japon souhaitait \u00e9tendre et diversifier ses liens de s\u00e9curit\u00e9 en tant que police d’assurance pour se prot\u00e9ger de la Chine au cas o\u00f9 les \u00e9lections am\u00e9ricaines de 2024 produiraient un pr\u00e9sident plus faible sur l’alliance avec Tokyo. “Le Japon essaie de renforcer ses capacit\u00e9s en dehors de sa relation avec les \u00c9tats-Unis”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
Christopher Johnstone, un expert du Japon au Center for Strategic and International Studies, un groupe de r\u00e9flexion am\u00e9ricain, a d\u00e9clar\u00e9 que Kishida en particulier ressentait un vif sentiment de menace en raison de l’invasion russe de l’Ukraine et souhaitait que l’Europe et l’OTAN soient plus \u00e0 l’\u00e9coute du d\u00e9fi. de Chine.<\/p>\n
Kishida avait \u00e9galement encourag\u00e9 les d\u00e9ploiements navals britanniques et allemands dans l’Indo-Pacifique au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, a d\u00e9clar\u00e9 Johnstone, qui \u00e9tait jusqu’\u00e0 r\u00e9cemment en charge de la politique japonaise au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 nationale. “Cela correspond \u00e0 un sch\u00e9ma plus large de diversification des relations”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
Au sommet de Madrid, Anthony Albanese, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu Premier ministre australien en mai, a rejet\u00e9 les accusations selon lesquelles l’OTAN et ses partenaires avaient construit un \u00ab ennemi imaginaire \u00bb sous la forme de la Chine.<\/p>\n
Albanese a soulign\u00e9 le partenariat \u00ab sans limites \u00bb de P\u00e9kin avec la Russie et son refus de condamner l’invasion de l’Ukraine. “La Chine doit regarder ce qui se passe et voir la d\u00e9termination qui existe dans le monde entier et devrait condamner les actions de la Russie”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
![\"Le](\"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/1656814293_18_La-montee-en-puissance-de-la-Chine-pousse-les-pays.jpg\")
Le pr\u00e9sident sud-cor\u00e9en Yoon Suk-Yeol, qui a fait ses d\u00e9buts internationaux lors du sommet, a promis que son pays jouerait un r\u00f4le plus important en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. “La relation de coop\u00e9ration entre la Cor\u00e9e du Sud et l’Otan deviendra la pierre angulaire de la solidarit\u00e9”, a d\u00e9clar\u00e9 Yoon.<\/p>\n
En marge du sommet, Yoon a \u00e9galement rencontr\u00e9 Kishida et Biden pour la premi\u00e8re r\u00e9union trilat\u00e9rale des pays en pr\u00e8s de cinq ans. Le dirigeant sud-cor\u00e9en a profit\u00e9 de l’occasion pour signaler sa volont\u00e9 de r\u00e9tablir les relations avec le Japon qui ont \u00e9t\u00e9 fortement tendues par des diff\u00e9rends sur des questions historiques et commerciales.<\/p>\n
M\u00eame avant l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les inqui\u00e9tudes quant \u00e0 la mani\u00e8re de contenir les ambitions militaires de la Chine avaient provoqu\u00e9 une vague d’arrangements de s\u00e9curit\u00e9 collective en Asie. Il s’agit notamment du Quad, qui regroupe les \u00c9tats-Unis, le Japon, l’Australie et l’Inde, et du pacte Aukus, en vertu duquel le Royaume-Uni et les \u00c9tats-Unis aideront l’Australie \u00e0 acqu\u00e9rir des sous-marins \u00e0 propulsion nucl\u00e9aire.<\/p>\n
Ces r\u00e9seaux de s\u00e9curit\u00e9 multilat\u00e9raux et les pactes de d\u00e9fense bilat\u00e9raux existants ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9s par des initiatives \u00e9conomiques r\u00e9gionales telles que le cadre \u00e9conomique indo-pacifique, d\u00e9voil\u00e9 r\u00e9cemment par Biden. <\/p>\n