{"id":229436,"date":"2022-06-29T09:32:28","date_gmt":"2022-06-29T11:32:28","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/prefectures-a-effectifs-reduits-verification-de-lobstacle-pnrr\/"},"modified":"2022-06-29T09:32:29","modified_gmt":"2022-06-29T11:32:29","slug":"prefectures-a-effectifs-reduits-verification-de-lobstacle-pnrr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/prefectures-a-effectifs-reduits-verification-de-lobstacle-pnrr\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9fectures \u00e0 effectifs r\u00e9duits.  V\u00e9rification de l&#8217;obstacle PNRR"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\" \/>\u00c9couter la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">Beaucoup de comp\u00e9tences mais trop de p\u00e9nuries de personnel : les pr\u00e9fectures italiennes sont en difficult\u00e9.  D&#8217;autant plus si l&#8217;on consid\u00e8re qu&#8217;aux fonctions nombreuses et vari\u00e9es d\u00e9j\u00e0 attribu\u00e9es, il faut d\u00e9sormais ajouter tous les contr\u00f4les anti-mafieux compliqu\u00e9s sur les 222 milliards d&#8217;euros de contrats du PNRR, sur lesquels le gouvernement parie le redressement du pays.<\/p>\n<p class=\"atext\">Il manque 45% de sous-pr\u00e9fets et de sous-pr\u00e9fets suppl\u00e9mentaires, auxquels il faut ajouter un manque de 30% de cadres contractuels et de 20% de personnel non cadre, soit toute cette partie du personnel administratif qui s&#8217;occupe physiquement des corv\u00e9es \u00e0 permettre le fonctionnement normal des pr\u00e9fectures.  Pourtant, fin mai dernier, un avenant au d\u00e9cret Pnrr 2 &#8211; partag\u00e9 par toutes les forces politiques &#8211; pr\u00e9voyait le recrutement d&#8217;un maximum de 800 int\u00e9rimaires (environ 500) \u00e0 r\u00e9partir dans les pr\u00e9fectures pour une dur\u00e9e de dix-huit mois pour un co\u00fbt de 18,4 millions pour 2022 et 36,9 pour 2023. Une mesure qui, dans les intentions, \u00e9tait de faciliter les contr\u00f4les Pnrr pour \u00e9viter &#8220;d&#8217;\u00e9ventuelles infiltrations mafieuses&#8221;, lit-on dans le rapport explicatif.  Mais \u00e0 la derni\u00e8re minute, il a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9.  Le manque de couverture \u00e9conomique du minist\u00e8re de l&#8217;Int\u00e9rieur a fait sauter la banque, sans que le Gouvernement ait donn\u00e9 suite aux annonces, y compris r\u00e9centes, de la volont\u00e9 de renforcer les contr\u00f4les anti-mafia, en trouvant les ressources n\u00e9cessaires dans le budget de l&#8217;Etat.<\/p>\n<div class=\"aembed\">\n<p><h5 class=\"aembed-title\">LE VIDE DANS LES BUREAUX<\/h5>\n<\/p>\n<figure class=\"aembed-img aembed--full\">\n<p>Chargement &#8230;<\/p>\n<\/figure>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"\">Le personnel<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">D\u00e9sormais, les pr\u00e9fectures devront travailler avec le personnel disponible, si bien que ce sont souvent des sous-pr\u00e9fets qui doivent occuper des postes, pour lesquels ils n&#8217;ont pas toujours une formation sp\u00e9cifique.  Non seulement cela : parfois, ils sont \u00e9galement appel\u00e9s \u00e0 exercer des fonctions d&#8217;enqu\u00eate qui devraient \u00eatre exerc\u00e9es par le personnel port\u00e9 disparu.  Consid\u00e9rez que par rapport \u00e0 l&#8217;effectif de 20 746 entre cadres et non cadres, il y a 15 585 unit\u00e9s en service.  Autrement dit, il manque 5 161 administrateurs.<\/p>\n<p class=\"atext\">Les vice-pr\u00e9fets et vice-pr\u00e9fets ajout\u00e9s, en revanche, ne sont que 517 mais ils devraient \u00eatre 931. A Milan, par exemple, il manque 50%, \u00e0 Rome 26% et \u00e0 Naples 36%.  Dans le Nord, il y a des cas clairs, comme ceux de Varese (-70%) et de Parme (-63%), tandis que dans le Centre, il y a Fermo (-66%) et Florence (-57%).  Mais dans le Sud, qui compte une forte densit\u00e9 d&#8217;entreprises mafieuses, des ouvertures dans des pr\u00e9fectures strat\u00e9giques : Palerme (-44%), Agrigente (-50%), Syracuse (-67%), Cosenza (-50%), Reggio Calabre (-46%), Caserte (-46%), Bari (-50%) et Lecce (-45%).  Et dire que 86 milliards des 222 milliards allou\u00e9s par le PNR sont destin\u00e9s au Sud.<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--isq\" href=\"https:\/\/consigli24.ilsole24ore.com\/migliori-mascherine-ffp2-certificate\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"\">Nouvelles comp\u00e9tences requises<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Selon le minist\u00e8re de l&#8217;Int\u00e9rieur, sans compter les contr\u00f4les Pnrr \u00e0 venir, les pr\u00e9fectures connaissent des charges de travail consid\u00e9rables.  Qu&#8217;il suffise de consid\u00e9rer que des 510 interdictions anti-mafia en 2006, il est pass\u00e9 \u00e0 2 263 en 2021, avec une augmentation en pourcentage de 344 %.  Le nombre total de certifications d\u00e9livr\u00e9es rien qu&#8217;en 2021, en revanche, \u00e9tait de 506 203.  C&#8217;est parce qu&#8217;ils ont une expertise tr\u00e8s large.  Elles vont de la coordination des tables techniques sur l&#8217;ordre public et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 celle avec les collectivit\u00e9s territoriales, par exemple dans le secteur de la sant\u00e9, comme dans le cas du Covid.  Vient ensuite toute la partie relative au contentieux routier, \u00e0 l&#8217;immigration, \u00e0 la gestion des poursuites relatives aux infractions d\u00e9p\u00e9nalis\u00e9es, \u00e0 la tutelle anti-mafia normale des Administrations et \u00e0 la surveillance des postes de passation des march\u00e9s pour les communications et les interdictions anti-mafia contre les entreprises infiltr\u00e9es, ces cette derni\u00e8re rendue encore plus compliqu\u00e9e par l&#8217;instauration d&#8217;un contre-interrogatoire avec les b\u00e9n\u00e9ficiaires des mesures.  A tout cela il faut d\u00e9sormais ajouter les ch\u00e8ques Pnrr contenus dans la r\u00e9cente circulaire sign\u00e9e par Bruno Frattasi, pr\u00e9fet et chef de cabinet de la ministre Luciana Lamorgese.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/prefetture-organico-ridotto-verifiche-il-pnrr-ostacoli-AEAWFQhB\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9couter la version audio de l&#8217;article Beaucoup de comp\u00e9tences mais trop de p\u00e9nuries de personnel : les pr\u00e9fectures italiennes sont en difficult\u00e9. 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