{"id":178276,"date":"2022-06-01T05:20:00","date_gmt":"2022-06-01T07:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/une-porte-ouverte-pour-lukraine-signifie-une-nouvelle-ue\/"},"modified":"2022-06-01T05:20:03","modified_gmt":"2022-06-01T07:20:03","slug":"une-porte-ouverte-pour-lukraine-signifie-une-nouvelle-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/une-porte-ouverte-pour-lukraine-signifie-une-nouvelle-ue\/","title":{"rendered":"Une porte ouverte pour l’Ukraine signifie une nouvelle UE"},"content":{"rendered":"\n
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Lors de leurs sommets, les chefs de gouvernement de l’UE n’ont parfois qu’\u00e0 faire ce que le public attend d’eux : se marier. C’est ainsi que cela s’est pass\u00e9 lundi soir \u00e0 Bruxelles avec le boycott p\u00e9trolier contre la Russie. Le Premier ministre troubl\u00e9 Viktor Orb\u00e1n a renonc\u00e9 \u00e0 sa r\u00e9sistance, apr\u00e8s avoir n\u00e9goci\u00e9 une exception pour la Hongrie aupr\u00e8s de ses 26 coll\u00e8gues. L’unit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 restaur\u00e9e et les paiements de p\u00e9trole \u00e0 la machine de guerre de Poutine ont \u00e9t\u00e9 rapidement interrompus, a rapport\u00e9 le pr\u00e9sident du sommet, Charles Michel.<\/p>\n

M\u00eame si dans de tels cas les n\u00e9gociations se prolongent jusqu’au petit matin, on sait d’avance \u2013 ne serait-ce qu’\u00e0 cause des milliers de journalistes \u00e0 l’ext\u00e9rieur de la salle, pr\u00eats \u00e0 attiser la division ou l’ind\u00e9cision \u2013 qu’il en sortira quelque chose. \u00c9videmment, depuis l’invasion de l’Ukraine, l’Union europ\u00e9enne a d\u00fb se d\u00e9barrasser du p\u00e9trole russe, c’\u00e9tait donc surtout une question de d\u00e9lais et de modalit\u00e9s.<\/p>\n

Beaucoup plus excitantes sont les grandes d\u00e9cisions europ\u00e9ennes o\u00f9 la direction n’est pas d\u00e9finie \u00e0 l’avance, o\u00f9 les visions contradictoires se heurtent et o\u00f9 les dirigeants ouvrent la voie \u00e0 l’avenir. Une telle question ouverte est de savoir ce que l’UE devrait faire de la demande d’adh\u00e9sion de l’Ukraine \u2013 oui, non, pas encore ? La r\u00e9ponse d\u00e9termine non seulement le nombre de membres, mais aussi le type de club que l’Union veut \u00eatre, \u00e0 quel point il est proche et d\u00e9cisif. Dans trois semaines, cette patate chaude sera dans l’assiette de Rutte, Scholz, Macron et leurs coll\u00e8gues. Une heure de v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

Pourtant, le d\u00e9bat \u00e0 ce sujet est remarquablement pauvre. Belle r\u00e9ussite Pr\u00e9sident Zelenski<\/a> r\u00e9ussi \u00e0 faire de l’adh\u00e9sion de l’Ukraine \u00e0 l’UE un devoir historique et moral. Comme s’il n’y avait pas le choix. La sph\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 de l’OTAN \u00e9tant hors de port\u00e9e, il veut piloter son pays dans l’UE. La mission b\u00e9n\u00e9ficie du soutien de la Pologne et d’autres pays d’Europe de l’Est (et des \u00c9tats-Unis). Ceux qui ne disent pas oui se verront dire qu’ils refusent au pays l’acc\u00e8s \u00e0 la “famille europ\u00e9enne”. Et vous ne pouvez pas faire cela dans une guerre.<\/p>\n

\u00c0 la Chambre des repr\u00e9sentants Premier ministre Rutte<\/a> agac\u00e9 par cette pression morale la semaine derni\u00e8re. Mais ils peuvent aussi se reprocher l’absence de r\u00e9ponse claire aux appels de l’Ukraine aux \u00c9tats membres r\u00e9ticents, tels que les Pays-Bas et l’Allemagne. Contre les forces historiques et l’appel au secours d’un peuple assi\u00e9g\u00e9, ils opposent les proc\u00e9dures dont la trajectoire d’\u00e9largissement de l’UE est jalonn\u00e9e. \u00ab\u00a0Pas \u00e0 pas\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0les r\u00e8gles sont les r\u00e8gles\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0une voie plus rapide pour l’Ukraine est injuste pour les pays des Balkans\u00a0\u00bb\u00a0: des points pertinents en temps de paix, mais en temps de guerre, cela semble mesquin, presque cynique.<\/p>\n

Plus grave est qu’ainsi le choix strat\u00e9gique dispara\u00eet du tableau. Certes, il existe de fortes raisons g\u00e9opolitiques pour int\u00e9grer l’Ukraine dans les contextes europ\u00e9en et occidental. Mais il existe \u00e9galement des arguments strat\u00e9giques valables pour lesquels ils ne devraient pas n\u00e9cessairement \u00eatre ceux de l’UE.<\/p>\n

L’un de ces arguments (mentionn\u00e9 ici plus t\u00f4t) est qu’il est difficile d’imaginer comment l’Ukraine pourrait rejoindre l’UE sans la protection de l’adh\u00e9sion \u00e0 l’OTAN. L’UE inclut une clause d’assistance mutuelle dans son trait\u00e9 en cas d’attaque, mais m\u00eame les \u00c9tats neutres de l’UE que sont la Su\u00e8de et la Finlande se sentent insuffisamment prot\u00e9g\u00e9s contre cette Russie et frappent d\u00e9sormais \u00e0 la porte de l’OTAN. Comment un tel arrangement devrait-il fonctionner pour l’Ukraine ?<\/p>\n

Une autre raison d’y r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 deux fois est que l’adh\u00e9sion de l’Ukraine, et donc in\u00e9vitablement aussi de la Serbie et d’au moins cinq autres \u00c9tats dans les Balkans et autour de la mer Noire, changera fondamentalement l’Union. Avec une telle nouvelle expansion vers l’est, \u00e0 35 membres ou plus, l’UE apporte plus de conflits et de divisions, plus d’in\u00e9galit\u00e9s et de faiblesse de l’\u00c9tat. Cela forcera un renforcement et une centralisation drastique de la prise de d\u00e9cision \u00e0 Bruxelles, en particulier dans les domaines de la politique \u00e9trang\u00e8re et des valeurs d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Personne ne veut une r\u00e9p\u00e9tition de la situation avec la Hongrie et la Pologne. Pensez donc \u00e0 la future pers\u00e9v\u00e9rance bruxelloise contre l’abandon de l’\u00c9tat de droit. Abolir les veto en politique \u00e9trang\u00e8re (\u00e0 laquelle Orb\u00e1n en particulier s’oppose fr\u00e9quemment). Ou une supervision europ\u00e9enne plus stricte de l’influence \u00e9conomique russe ou chinoise (pertinent des Balkans aux Zuidas). Sans ces r\u00e9formes et d’autres, l’UE risque de perdre exactement la capacit\u00e9 d’action que Paris, Berlin et maintenant La Haye aspirent \u00e0 d\u00e9fendre ensemble leurs int\u00e9r\u00eats et leurs valeurs dans le monde – y compris contre la Russie.<\/p>\n

Parfois, dans la conversation de Bruxelles, on entend dire que l’UE doit choisir entre \u00ab s’\u00e9largir \u00bb (plus de membres) et \u00ab s’approfondir \u00bb (institutions plus fortes). C’est un faux dilemme. En pratique, les deux mouvements vont de pair. C’est aussi pourquoi il est important que les 27 \u00c9tats membres r\u00e9alisent \u00e0 quoi ils s’engagent lorsqu’ils ouvriront la porte \u00e0 l’Ukraine dans trois semaines. Un nouveau Syndicat.<\/p>\n

\nLuc de Middelaar <\/strong> est philosophe politique et historien.<\/p>\n