Le 9 mai 2026, jour de la f\u00eate de l’Europe, la question de l’unanimit\u00e9 au sein des 27 \u00c9tats membres de l’Union europ\u00e9enne (UE) se pose avec acuit\u00e9. Alors que l’UE c\u00e9l\u00e8bre son int\u00e9gration, le manque de capacit\u00e9 d\u00e9cisionnelle devient de plus en plus probl\u00e9matique. Les voix s’\u00e9l\u00e8vent pour mettre fin au principe de l’unanimit\u00e9 qui, selon de nombreux observateurs, entrave la progression sur des enjeux cruciaux.<\/p>\n
La situation actuelle rappelle le constat amer que l’UE est souvent paralys\u00e9e par des pays qui bloquent des d\u00e9cisions essentielles. Dans des domaines comme la politique ext\u00e9rieure, le ministre allemand des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Johann Wadephul, souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d’un syst\u00e8me d\u00e9cisionnel bas\u00e9 sur la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e. Celle-ci n\u00e9cessite l’accord d’au moins 15 \u00c9tats repr\u00e9sentant 65 % de la population de l’UE. Ce changement pourrait ouvrir la voie \u00e0 des avanc\u00e9es plus significatives.<\/p>\n
Les r\u00e9centes actions d’anciens dirigeants, comme Viktor Orb\u00e1n en Hongrie, illustrent ce probl\u00e8me. \u00c0 plusieurs reprises, son pays a mis des freins \u00e0 des mesures cruciales, notamment des sanctions contre la Russie, montrant ainsi les dangers d’un syst\u00e8me o\u00f9 quelques \u00c9tats peuvent bloquer l’action commune.<\/p>\n
Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, a d\u00e9j\u00e0 plaid\u00e9 pour un changement radical. Elle affirme qu’il est temps de \u00ab se lib\u00e9rer des cha\u00eenes de l’unanimit\u00e9 \u00bb, mettant en lumi\u00e8re un sentiment partag\u00e9 par de nombreux repr\u00e9sentants europ\u00e9ens. Le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en Sandro Gozi va m\u00eame jusqu’\u00e0 consid\u00e9rer le droit de veto comme un “outil de chantage” qui nuit \u00e0 la coop\u00e9ration.<\/p>\n
Bien qu’un cadre th\u00e9orique existe pour contourner le principe d’unanimit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des clauses de passerelle, ces solutions n’ont jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent jamais \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre. Les \u00c9tats membres doivent s’accorder \u00e0 cette transition, ce qui s’av\u00e8re un d\u00e9fi en soi. <\/p>\n
Malgr\u00e9 les appels \u00e0 la r\u00e9forme, plusieurs pays, notamment des plus petits comme Malte ou Chypre, craignent de perdre leur influence. Cette r\u00e9sistance \u00e0 l’\u00e9gard du changement intensifie les d\u00e9bats sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’adapter les structures d\u00e9cisionnelles de l’UE. Les discussions autour de mod\u00e8les d’adh\u00e9sion pour de nouveaux candidats \u00e0 l’UE, tels que l’Albanie ou la Mac\u00e9doine, compliquent encore plus la situation.<\/p>\n
D’un autre c\u00f4t\u00e9, il existe une inqui\u00e9tude croissante chez les plus grands pays membres. Des voix comme celle du Premier ministre belge, Bart De Wever, rappellent que m\u00eame des questions de finances communes, qui rel\u00e8vent de l’unanimit\u00e9, sont \u00e0 l’ordre du jour. L’exemple des pays qui souhaiteraient que l’UE puisse emprunter collectivement montre la complexit\u00e9 des d\u00e9cisions au sein de l’UE.<\/p>\n
L’UE est actuellement \u00e0 un tournant significatif. Les d\u00e9fis internes, exacerb\u00e9s par les blocages d’\u00c9tats, soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 d’un changement dans la prise de d\u00e9cision. Qu’il s’agisse d’un processus d’acc\u00e9l\u00e9ration par la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e ou d’un r\u00e9examen plus large des r\u00e8gles d’unanimit\u00e9, l’UE doit \u00e9voluer pour rester pertinente et efficace sur la sc\u00e8ne internationale. Les discussions sur ces r\u00e9formes sont cruciales pour assurer que l’Union puisse r\u00e9pondre aux enjeux contemporains, tout en pr\u00e9servant les int\u00e9r\u00eats de chaque \u00c9tat membre.<\/p>\n