Le tribunal administratif de Koblenz a r\u00e9cemment statu\u00e9 que les contr\u00f4les \u00e0 la fronti\u00e8re entre le Luxembourg et l’Allemagne \u00e9taient contraires aux r\u00e9glementations du Schengen. Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 accueillie avec satisfaction par de nombreux experts et citoyens, tandis que le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur allemand pr\u00e9voit de faire appel.<\/p>\n
Le 11 juin 2025, Dominik Brodowski, un professeur de droit, voyageait en bus de Luxembourg vers Sarrebruck apr\u00e8s avoir assist\u00e9 \u00e0 une conf\u00e9rence sur le 40e anniversaire de l’Accord de Schengen. Au point de passage de Perl-Schengen, la police f\u00e9d\u00e9rale a demand\u00e9 au conducteur de se rendre sur une aire de repos pour effectuer des contr\u00f4les. Tous les passagers, y compris Brodowski, ont d\u00fb montrer leurs pi\u00e8ces d’identit\u00e9.<\/p>\n
Les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res internes entre les \u00c9tats membres de l’UE sont en principe interdits par le Code des fronti\u00e8res Schengen, introduit en 1985 et r\u00e9vis\u00e9 en 2024. Cependant, ce code pr\u00e9voit des exceptions en cas de menaces graves pour l’ordre public ou la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure. Pour maintenir ces contr\u00f4les, les \u00c9tats doivent fournir des justifications solides et informer \u00e0 la fois la Commission europ\u00e9enne et les autres pays membres de l’UE.<\/p>\n
En septembre dernier, l’ancienne ministre de l’Int\u00e9rieur Nancy Faeser (SPD) avait instaur\u00e9 des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res int\u00e9rieures, qui ont depuis \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9s \u00e0 plusieurs reprises par son successeur Alexander Dobrindt (CSU).<\/p>\n
Le tribunal de Koblenz a jug\u00e9 que la mise en \u0153uvre de ces contr\u00f4les \u00e9tait ill\u00e9gale. Selon le tribunal, la menace pour la s\u00e9curit\u00e9 publique, justifiant les contr\u00f4les, n\u2019\u00e9tait pas d\u00e9montr\u00e9e de mani\u00e8re ad\u00e9quate par le gouvernement. En effet, le tribunal a pr\u00e9cis\u00e9 que la Bundesrepublik n’avait pas r\u00e9ussi \u00e0 prouver qu’un afflux soudain de migrants avait eu lieu ou \u00e9tait pr\u00e9vu.<\/p>\n
Dominik Brodowski, le plaignant, a exprim\u00e9 sa satisfaction quant \u00e0 cette d\u00e9cision. Il consid\u00e8re que le tribunal a envoy\u00e9 un signal fort en faveur du Code de Schengen et du droit europ\u00e9en, affirmant la n\u00e9cessit\u00e9 de vivre dans une Europe sans fronti\u00e8res internes. <\/p>\n
Il est important de noter que cette d\u00e9cision ne concerne que la fronti\u00e8re entre l’Allemagne et le Luxembourg. Le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur a d’ores et d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9 son intention de faire appel, affirmant que les contr\u00f4les resteront en vigueur pendant la proc\u00e9dure d’appel. De plus, d’autres affaires en cours pourraient encore influencer la situation, y compris des d\u00e9cisions r\u00e9centes d’autres tribunaux concernant les contr\u00f4les \u00e0 la fronti\u00e8re.<\/p>\n
Les experts esp\u00e8rent que l’affaire sera port\u00e9e devant le Tribunal Europ\u00e9en de Justice (TEJ) pour clarifier la situation juridique concernant les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res au sein de l’UE. La d\u00e9cision du tribunal de Koblenz pourrait servir de r\u00e9f\u00e9rence dans d’autres cas, alors que la tension entre s\u00e9curit\u00e9 nationale et libert\u00e9s individuelles continue de susciter un d\u00e9bat intense en Europe.<\/p>\n
En r\u00e9sum\u00e9, tout en soulignant l’importance de la s\u00e9curit\u00e9, la d\u00e9cision du tribunal de Koblenz rappelle \u00e9galement l’importance des principes fondamentaux d’une Europe sans fronti\u00e8res, pr\u00e9conis\u00e9s par l’accord de Schengen. Le d\u00e9roulement des \u00e9v\u00e9nements dans les mois \u00e0 venir sera d\u00e9terminant pour l’avenir des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res au sein de l’UE.<\/p>\n