Au d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2023, le Minist\u00e8re des Affaires \u00c9conomiques et de la Transformation Num\u00e9rique d’Espagne a lanc\u00e9 le programme UNICO Demanda Rural, avec l’ambition de connecter 1,3 million de foyers et d’entreprises en milieu rural \u00e0 Internet via les services satellitaires de Hispasat. L’id\u00e9e initiale \u00e9tait s\u00e9duisante : offrir une connexion de 100 Mbps \u00e0 un tarif de 35 euros par mois dans des zones d\u00e9pourvues de r\u00e9seaux d\u00e9passant les 50 Mbps. Un budget de 76,3 millions d’euros en aides \u00e9tait pr\u00e9vu pour soutenir cette initiative.<\/p>\n
L’objectif fix\u00e9 \u00e9tait clair : fournir un acc\u00e8s Internet \u00e0 toute la population espagnole d’ici 2025, en particulier dans les zones rurales. Toutefois, apr\u00e8s deux ans et demi, seuls 11,486 foyers ont effectivement \u00e9t\u00e9 raccord\u00e9s. Ce chiffre, compar\u00e9 \u00e0 l’objectif initial, souligne l’ampleur de l’\u00e9chec.<\/p>\n
Le gouvernement a confi\u00e9 \u00e0 Hispasat, r\u00e9cemment acquise par Indra, la gestion de ce service. Plusieurs entreprises \u00e9taient charg\u00e9es de la distribution et de l’installation. Cependant, d\u00e8s le d\u00e9but, la situation a \u00e9t\u00e9 compromise : Eurona, qui \u00e9tait cens\u00e9e \u00eatre le principal installateur, a fait faillite et a d\u00fb vendre ses actifs. Ce coup dur a consid\u00e9rablement limit\u00e9 la port\u00e9e du projet.<\/p>\n
Les grandes entreprises de t\u00e9l\u00e9communication n’ont pas \u00e9t\u00e9 des plus actives dans ce programme. Pr\u00e9f\u00e9rant promouvoir leurs solutions de fibre optique ou de 5G, elles ont contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des d\u00e9lais d’attente plus longs pour les utilisateurs. La rentabilit\u00e9 de ce service \u00e9tant faible, les grands acteurs n’ont pas jug\u00e9 cette initiative \u00e0 leur avantage. Par exemple, Telef\u00f3nica, cens\u00e9e \u00eatre un acteur majeur, n’a apport\u00e9 que 10% des connexions, contrairement \u00e0 des entreprises locales qui ont surpass\u00e9 ces chiffres.<\/p>\n
La concurrence avec Starlink, offrant des services nettement plus performants, a \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9. Pour seulement 29 euros par mois, Starlink propose des vitesses allant jusqu’\u00e0 300 Mbps, avec des latences de 25 \u00e0 40 ms. \u00c0 l’inverse, les satellites de Hispasat, orbitant \u00e0 36 000 km d’altitude, g\u00e9n\u00e8rent des latences pouvant atteindre 600 ms, rendant des activit\u00e9s comme les vid\u00e9oconf\u00e9rences difficilement envisageables.<\/p>\n
L’\u00e9chec du programme a contraint Hispasat \u00e0 rembourser 22 millions d’euros des aides publiques. Sur les 76,3 millions d’euros allou\u00e9s, une grande partie \u00e9tait destin\u00e9e \u00e0 des frais d’installation et de commercialisation, mais le faible nombre d’ex\u00e9cutions (11,486 sur 75,733 admissibles) t\u00e9moigne de l’inefficacit\u00e9 du projet.<\/p>\n
Ce fiasco se r\u00e9v\u00e8le d’autant plus pr\u00e9occupant au regard d’autres initiatives similaires, qui ont \u00e9galement rencontr\u00e9 des obstacles. En mars, un nouvel appel \u00e0 projets a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour \u00e9tendre la connexion 5G \u00e0 davantage de collectivit\u00e9s. Malgr\u00e9 ces efforts, le chemin vers une Espagne rurale connect\u00e9e semble encore sem\u00e9 d’emb\u00fbches. Les fonds allou\u00e9s visent \u00e0 couvrir 326,000 personnes dans les petites communes, mais les d\u00e9fis restent consid\u00e9rables.<\/p>\n
L’avenir de l’Internet rural en Espagne est \u00e0 r\u00e9inventer, et les le\u00e7ons du pass\u00e9 doivent guider les initiatives futures.<\/p>\n