\u00c0 la fa\u00e7ade du \u00a0champ de golf de Turnberry\u00a0, au c\u0153ur des \u00a0greens \u00e9cossais\u00a0, se tenait un sommet qui a abouti \u00e0 un accord entre \u00a0l’Europe\u00a0 et les \u00a0\u00c9tats-Unis\u00a0. Cet accord, qui a pour objectif d’\u00e9viter une nouvelle \u00a0guerre commerciale\u00a0, a \u00e9t\u00e9 accueilli avec un m\u00e9lange d\u2019\u00a0all\u00e9gresse et de scepticisme\u00a0. Si, en apparence, c’est une \u00a0victoire diplomatique\u00a0, les r\u00e9alit\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques et \u00e9conomiques cachent une complexit\u00e9 bien plus grande.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident \u00a0Donald Trump\u00a0 a qualifi\u00e9 cet accord de \u00ab \u00a0plus grand de tous\u00a0 \u00bb, en le pr\u00e9sentant depuis son \u00a0resort \u00e9cossais\u00a0. De son c\u00f4t\u00e9, \u00a0Ursula von der Leyen\u00a0, la pr\u00e9sidente de la \u00a0Commission europ\u00e9enne\u00a0, a soulign\u00e9 que cet accord avait \u00e9vit\u00e9 l’imposition de \u00a0tarifs de 30%\u00a0 que Washington mena\u00e7ait de mettre en \u0153uvre si aucun compromis n’\u00e9tait trouv\u00e9 avant le 1er ao\u00fbt.<\/p>\n
Ce pacte \u00e9tablit un \u00a0tarif de 15%\u00a0 sur les exportations europ\u00e9ennes vers les \u00c9tats-Unis, accompagn\u00e9 de promesses d’investissements et d’importations visant \u00e0 redresser une relation commerciale traditionnellement \u00a0d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e\u00a0. N\u00e9anmoins, l’\u00e9l\u00e9ment le plus marquant est la somme gigantesque de \u00a0250 milliards de dollars\u00a0 de \u00a0gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL)\u00a0, de p\u00e9trole et de charbon am\u00e9ricain que l’Europe s’engage \u00e0 acheter. C’est ici que le b\u00e2t blesse.<\/p>\n
La question se pose : \u00a0les \u00c9tats-Unis ont-ils r\u00e9ellement la capacit\u00e9 de fournir\u00a0 cette quantit\u00e9 massive ? Selon le journaliste \u00a0Clyde Russell\u00a0 de \u00a0Reuters\u00a0, la r\u00e9ponse est un \u00a0non clair\u00a0. Pour donner une perspective, en 2024, les exportations \u00e9nerg\u00e9tiques totales des \u00a0\u00c9tats-Unis vers l’Union Europ\u00e9enne\u00a0 ont atteint environ \u00a065 milliards de dollars\u00a0. Pour atteindre les \u00a0250 milliards promis\u00a0, elles devraient donc \u00eatre \u00a0multipli\u00e9es par quatre\u00a0.<\/p>\n
Bien que l’Union europ\u00e9enne ach\u00e8te 100% des exportations am\u00e9ricaines de p\u00e9trole, gaz et charbon, cela demeurerait en de\u00e7\u00e0 des objectifs fix\u00e9s. Cette pr\u00e9vision a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crite par Russell comme \u00e9tant une \u00a0illusion\u00a0, semblable \u00e0 l’accord “phase 1” entre Trump et la Chine en 2019, qui avait promis des achats \u00e9nerg\u00e9tiques faramineux qui ne se sont jamais r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n
La motivation derri\u00e8re cet accord semble plus \u00a0politique\u00a0 que logistique. L’Union europ\u00e9enne a choisi d’\u00e9viter une escalade qui pourrait mettre \u00e0 mal ses exportations, principalement dans des secteurs sensibles tels que \u00a0l’automobile\u00a0, \u00a0la pharmacie\u00a0 et \u00a0les semi-conducteurs\u00a0. Comme l’indique le chroniqueur \u00a0Pierre Brian\u00e7on\u00a0 de \u00a0Reuters\u00a0, il s’agit d’une “capitulation d\u00e9guis\u00e9e en succ\u00e8s”. Le nouveau tarif de 15% est dix fois sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne ant\u00e9rieure de 1,6% et n\u2019est pas assorti de concessions tarifaires \u00e9quivalentes de la part des \u00c9tats-Unis, sauf pour quelques secteurs comme l’aviation.<\/p>\n
Dans le m\u00eame temps, le bloc europ\u00e9en s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 investir \u00a0600 milliards de dollars\u00a0 suppl\u00e9mentaires aux \u00c9tats-Unis durant le mandat de Trump, y compris dans l\u2019achat d\u2019\u00e9quipement militaire. Ce contexte est particuli\u00e8rement tendu avec la \u00a0guerre en Ukraine\u00a0, la d\u00e9pendance envers \u00a0l’OTAN\u00a0, et les pressions am\u00e9ricaines sur les r\u00e9glementations technologiques europ\u00e9ennes.<\/p>\n
Une des justifications avanc\u00e9es par Von der Leyen est que ce \u00a0changement \u00e9nerg\u00e9tique\u00a0 renforce l’\u00a0ind\u00e9pendance europ\u00e9enne\u00a0 vis-\u00e0-vis de la \u00a0Russie\u00a0. Importer du gaz et du p\u00e9trole \u00e9tasuniens permettrait au continent de se “lib\u00e9rer du chantage \u00e9nerg\u00e9tique russe”. Cependant, comme l’ont not\u00e9 plusieurs diplomates et journalistes, cela pourrait \u00e9galement signifier une \u00a0d\u00e9pendance accrue\u00a0 \u00e0 un partenaire commercial impr\u00e9visible. Un ambassadeur a m\u00eame avou\u00e9 que \u00a0Trump\u00a0 conna\u00eet tr\u00e8s bien le seuil de douleur de l’Europe et pourrait utiliser cela \u00e0 son avantage.<\/p>\n
Un autre aspect pr\u00e9occupant de cet accord est son impact sur la \u00a0transition \u00e9cologique\u00a0 europ\u00e9enne. Le pacte n\u2019\u00e9voque pas d\u2019engagements concrets en mati\u00e8re de \u00a0sources d’\u00e9nergie renouvelables\u00a0. De plus, Trump a profit\u00e9 de l’occasion pour d\u00e9noncer l’\u00e9nergie \u00e9olienne, la qualifiant de “la forme d’\u00e9nergie la plus ch\u00e8re” et d’une “escroquerie”. Alors que l’Europe s’efforce de promouvoir des projets innovants pour une transition verte, elle semble se compromettre \u00e0 investir massivement dans des \u00a0combustibles fossiles\u00a0.<\/p>\n
La question demeure : \u00a0l’Europe a-t-elle simplement achet\u00e9 du temps\u00a0 ? Le temps d\u2019\u00e9viter des repr\u00e9sailles imm\u00e9diates, de maintenir Trump mod\u00e9r\u00e9ment satisfait, et de permettre \u00e0 un futur gouvernement (qu’il soit le m\u00eame ou non) de red\u00e9finir les r\u00e8gles du jeu. C’est une strat\u00e9gie rappelant celle de la Chine pendant la guerre commerciale de 2019. Quoi qu’il en soit, les 250 milliards de dollars ne sont pas encore une r\u00e9alit\u00e9, le gaz n\u2019a pas encore commenc\u00e9 \u00e0 couler, et les d\u00e9tails restent \u00e0 finaliser. En somme, cette situation, qui semble \u00eatre une victoire tactique aujourd’hui, pourrait bien r\u00e9v\u00e9ler un co\u00fbt strat\u00e9gique demain.<\/p>\n