{"id":165176,"date":"2022-05-25T02:13:10","date_gmt":"2022-05-25T04:13:10","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/lotan-elargie-les-russes-lont-fait\/"},"modified":"2022-05-25T02:13:15","modified_gmt":"2022-05-25T04:13:15","slug":"lotan-elargie-les-russes-lont-fait","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/lotan-elargie-les-russes-lont-fait\/","title":{"rendered":"L’OTAN \u00e9largie, les Russes l’ont fait"},"content":{"rendered":"\n
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Pendant des ann\u00e9es, les Russes ont qualifi\u00e9 de honte les promesses occidentales non tenues apr\u00e8s la guerre froide. L’OTAN n’allait pas s’\u00e9tendre \u00ab pas d’un pouce vers l’est \u00bb, leur aurait-on promis. Avec la Su\u00e8de et la Finlande en route, l’alliance doublera bient\u00f4t le nombre de ses membres par rapport \u00e0 1989 (\u00e0 32) ; \u00e0 chaque fois la fronti\u00e8re se d\u00e9pla\u00e7ait vers Moscou. Une rupture de parole g\u00e9opolitique a-t-elle \u00e9t\u00e9 commise ici ?<\/p>\n

Dans une guerre qui ne se d\u00e9roule pas seulement sur le champ de bataille mais aussi avec des histoires historiques, c’est le moment id\u00e9al pour \u00e9tudier cette phrase offensante. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, l’excitant Pas un pouce. L’Am\u00e9rique, la Russie et la fabrication de l’impasse de l’apr\u00e8s-guerre froide<\/em> de l’historien de Yale ME Sarotte. Elle reconstitue les accords et les occasions manqu\u00e9es des ann\u00e9es Bush p\u00e8re et Gorbatchev (1989-1991), puis Clinton et Eltsine (1993-1999), sur la base de d\u00e9cennies de recherches archivistiques et d’innombrables entretiens. Mieux n’est pas disponible.<\/p>\n

Le titre fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’accord hypoth\u00e9tique que le secr\u00e9taire d’\u00c9tat de Bush, James Baker, a pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 Gorbatchev au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990\u00a0: le dirigeant sovi\u00e9tique donnerait-il le feu vert \u00e0 l’unification allemande (qui pourrait bloquer l’Union sovi\u00e9tique en tant que puissance victorieuse de la Seconde Guerre mondiale) si l’OTAN en retourner “pas un pouce<\/em>d\u00e9placer vers l’est ? Baker et son coll\u00e8gue allemand Hans-Dietrich Genscher l’ont sugg\u00e9r\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises.<\/p>\n

Le chancelier Helmut Kohl \u00e9tait \u00e9galement pr\u00eat \u00e0 faire de telles promesses pour le bien de l’unification allemande, mais Bush l’a convaincu que ce n’\u00e9tait pas du tout n\u00e9cessaire. Lors de deux sommets des ann\u00e9es 1990 avec Kohl, qui l’a d\u00e9jou\u00e9, Gorbatchev a tout donn\u00e9 en \u00e9change d’un seul soutien \u00e9conomique et financier, sans demander aucune garantie de s\u00e9curit\u00e9 – comme la sortie de l’Allemagne de l’OTAN ou une interdiction nucl\u00e9aire. Il n’avait pas le pouvoir de le faire. Perplexes, les conseillers de Gorbatchev ont regard\u00e9, l’un (Falin) \u00e9crivant qu’il ne lui restait plus qu’\u00e0 “se mettre en travers de la piste” et un autre (Achromeev) participant au coup d’\u00c9tat conservateur rat\u00e9 de 1991 puis se suicidant.<\/p>\n

Donc formellement, les Russes ne peuvent compter sur rien. Il n’y a rien sur le papier. Leurs sc\u00e9narios ont \u00e9t\u00e9 propuls\u00e9s par des ministres et d’autres dirigeants, mais le chef de l’ex\u00e9cutif Bush n’a pris aucun engagement.<\/p>\n

Il est fascinant de lire dans Sarotte comment le cas de l’Ukraine date aussi de ces ann\u00e9es. D\u00e9j\u00e0 en 1991, Gorbatchev tentait furieusement d’emp\u00eacher le pr\u00e9sident am\u00e9ricain de faire des affaires avec Kiev. Lui-m\u00eame d’origine mixte russo-ukrainienne, il voulait emp\u00eacher l’\u00e9clatement des deux pays. Et tous ces un bon garcon<\/em> \u00ab Gorby \u00bb a dit \u00e0 Bush que les fronti\u00e8res de l’Ukraine \u00e9taient intenables ; les patrons locaux du parti avaient ajout\u00e9 Donetsk et Louhansk, et son pr\u00e9d\u00e9cesseur Khrouchtchev venait de transf\u00e9rer la Crim\u00e9e d’une r\u00e9publique sovi\u00e9tique \u00e0 une autre. <\/p>\n

Dans les ann\u00e9es 1990, il y avait un autre dirigeant russe faible, en l’occurrence le buveur Eltsine (1991-1999), qui avait tellement besoin d’un soutien \u00e9conomique qu’il n’a pas pu r\u00e9sister \u00e0 l’\u00e9largissement de l’OTAN. Au d\u00e9part, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Clinton voulait \u00e9pargner son ami russe Boris, partisan d’un rel\u00e2chement diplomatique et d’un d\u00e9sarmement. Mais \u00e0 partir de fin 1994, la pression sur Clinton s’est accrue. L’opposition r\u00e9publicaine a remport\u00e9 le \u00e0 moyen terme<\/em> \u00e9lections. Dans le m\u00eame temps, la brutale (premi\u00e8re) guerre russe en Tch\u00e9tch\u00e9nie, au cours de laquelle au moins 20 000 personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es, a montr\u00e9 que la peur de l’Europe centrale face \u00e0 l’agression russe n’\u00e9tait pas une simple parano\u00efa. Bien qu’il ait consciencieusement attendu la r\u00e9\u00e9lection d’Eltsine (1996), Clinton a ouvert les portes de l’OTAN \u00e0 la Pologne, la Hongrie et la R\u00e9publique tch\u00e8que et a clairement indiqu\u00e9 que m\u00eame les anciennes r\u00e9publiques sovi\u00e9tiques comme l’Estonie pourraient suivre. En guise de consolation, la Russie a re\u00e7u des milliards de dollars de soutien occidental et a adh\u00e9r\u00e9 au G7, devenu G8.<\/p>\n

Deux fois, donc, un dirigeant russe faible \u2013 Gorbatchev peu pratique, Eltsine ivre aux moments cl\u00e9s \u2013 qui a fait des promesses que l’entourage a regrett\u00e9es. Le troisi\u00e8me, Poutine, a tir\u00e9 un trait depuis 2000, voit un point de rupture dans la promesse de l’OTAN \u00e0 l’Ukraine et \u00e0 la G\u00e9orgie sous Bush Jr. en 2008 et ajoute de l’acte \u00e0 sa menace avec l’invasion actuelle. Mais m\u00eame sa ferme volont\u00e9 politique ne peut compenser toutes les faiblesses russes, comme le montre le d\u00e9roulement de la bataille.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, l’expansion de l’OTAN est loin d’\u00eatre le seul sc\u00e9nario de la guerre. Par exemple, le soul\u00e8vement de Ma\u00efdan de 2013-2014 en Ukraine tournait autour du refus du pr\u00e9sident Ianoukovitch de se rapprocher de l’UE. Et le Kremlin cite de nombreux autres motifs de guerre.<\/p>\n

La guerre surgit l\u00e0 o\u00f9 les histoires, les perceptions et les visions du monde divergent \u00e0 tel point que les parties ne se comprennent plus, souvent, comme le montre aussi Sarotte, dans un jeu d’incompr\u00e9hension, de hasard et de mauvaise volont\u00e9. La paix exige une fois de plus le d\u00e9but d’une histoire partag\u00e9e.<\/p>\n

\nLuc de Middelaar <\/strong> est philosophe politique et historien.<\/p>\n