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La G\u00e9orgie et la Moldavie ont d\u00e9pos\u00e9 jeudi des demandes officielles d’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE, s’appuyant sur une d\u00e9cision de Kiev de demander une entr\u00e9e acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e dans le bloc en r\u00e9ponse \u00e0 l’invasion de l’Ukraine par la Russie.<\/p>\n
La vague de candidatures des anciennes r\u00e9publiques sovi\u00e9tiques repr\u00e9sente un d\u00e9fi majeur pour l’UE, qui cherche \u00e0 marquer sa solidarit\u00e9 avec Kiev, mais au risque de faire des promesses creuses aux pays candidats et d’attiser l’un des probl\u00e8mes les plus controvers\u00e9s de l’Union.<\/p>\n
Il existe de profondes divisions au sein de l’UE sur l’\u00e9largissement en tant que concept. Certains \u00c9tats membres, principalement orientaux, voient l’expansion comme un moyen de stabiliser la r\u00e9gion, tandis que d’autres craignent que les membres candidats n’aient pas le poids \u00e9conomique, les valeurs d\u00e9mocratiques et les r\u00e9f\u00e9rences en mati\u00e8re d’\u00e9tat de droit pour maintenir l’unit\u00e9.<\/p>\n
Le d\u00e9sir des trois pays d’acc\u00e9l\u00e9rer le processus d’adh\u00e9sion augmentera \u00e9galement les demandes des pays candidats d\u00e9j\u00e0 existants, en particulier ceux des Balkans occidentaux qui attendent depuis 18 ans seulement un calendrier d’adh\u00e9sion.<\/p>\n
Le sujet de l’\u00e9largissement \u00e9tait “extr\u00eamement sensible”, a d\u00e9clar\u00e9 un haut responsable de l’UE, mettant en garde contre des d\u00e9cisions irr\u00e9fl\u00e9chies “qui cr\u00e9eront de nouveaux param\u00e8tres et auront de fortes implications pour l’Union”.<\/p>\n
“Certains \u00c9tats membres poussent \u00e0 l’adh\u00e9sion [for Ukraine] d\u00e8s que possible, d’autres sont un peu prudents et certains sont un peu sceptiques compte tenu du contexte \u00bb, a ajout\u00e9 le responsable.<\/p>\n
Volodymyr Zelensky, pr\u00e9sident de l’Ukraine, a officiellement demand\u00e9 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE cette semaine alors que son arm\u00e9e cherchait \u00e0 repousser une invasion de plus de 100 000 soldats russes. La Moldavie et la G\u00e9orgie ont officiellement embo\u00eet\u00e9 le pas jeudi. <\/p>\n
Tous trois sont membres du programme de partenariat oriental de l’UE et ont des accords d’association avec le bloc, accordant un acc\u00e8s commercial pr\u00e9f\u00e9rentiel entre autres avantages.<\/p>\n
Mercredi, le pr\u00e9sident g\u00e9orgien a d\u00e9clar\u00e9 au Financial Times que l’UE devait acc\u00e9l\u00e9rer son processus d’adh\u00e9sion pour prot\u00e9ger le pays d’une \u00e9ventuelle agression russe, notant que le manque de clart\u00e9 de l’UE sur l’admission de l’Ukraine avait peut-\u00eatre encourag\u00e9 l’invasion du pays par le pr\u00e9sident Vladimir Poutine.<\/p>\n
Les candidatures de l’Ukraine, de la Moldavie et de la G\u00e9orgie devraient \u00eatre discut\u00e9es lors d’un sommet informel des 27 chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE \u00e0 Versailles la semaine prochaine.<\/p>\n
\u00ab L’\u00e9largissement est l’\u00e9l\u00e9phant dans la pi\u00e8ce \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 un deuxi\u00e8me responsable de l’UE \u00e0 propos du d\u00e9sir de l’UE d’aider principalement l’Ukraine mais aussi la Moldavie et d’autres pays touch\u00e9s par la guerre de Russie.<\/p>\n
Les dirigeants europ\u00e9ens ont publiquement encourag\u00e9 l’Ukraine dans sa candidature \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’Union, parmi lesquels Ursula von der Leyen, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, qui a d\u00e9clar\u00e9 dimanche que le pays \u00e9tait “l’un des n\u00f4tres” et qu’elle le voulait dans l’UE. <\/p>\n
Cependant, le processus d’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE est laborieux et complexe, et ne d\u00e9pend pas du pr\u00e9sident de la commission. <\/p>\n
\u00c0 la suite d’une demande, le Conseil doit d\u00e9cider s’il convient de demander un avis \u00e0 la commission sur le pays, qui, selon les d\u00e9fenseurs des demandes de Kiev, Tbilissi et Chisinau, esp\u00e8re pouvoir \u00eatre rendu dans un d\u00e9lai acc\u00e9l\u00e9r\u00e9, plut\u00f4t que dans les 18 mois habituels. <\/p>\n