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La discrimination contre les citoyens par le gouvernement n\u00e9erlandais n’est pas un incident, mais un probl\u00e8me \u00ab structurel \u00bb. C’est la conclusion de la Commission d’\u00c9tat contre la discrimination et le racisme dans un avis au cabinet rendu lundi. Il faut agir rapidement, d\u00e9clare la pr\u00e9sidente Joyce Sylvester CNRC<\/em>pour emp\u00eacher la discrimination d\u2019avoir un \u00ab effet perturbateur sur la soci\u00e9t\u00e9 \u00bb. Cette Commission d’\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e il y a trois ans \u00e0 la demande de la Chambre des repr\u00e9sentants. <\/p>\n Le cabinet Schoof augmente le risque de discrimination de la part du gouvernement, dit Sylvester, en faisant lui-m\u00eame des \u00ab d\u00e9clarations discriminatoires \u00bb. Elle cite nomm\u00e9ment la ministre Mona Keijzer (Logement public, BBB) et les secr\u00e9taires d’\u00c9tat Jurgen Nobel (Int\u00e9gration, VVD) et Chris Jansen (Infrastructure et gestion de l’eau, PVV).<\/p>\n Keijzer a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 propos des migrants demandeurs d’asile en provenance de pays \u00e0 majorit\u00e9 musulmane que “la haine des Juifs fait presque partie de la culture l\u00e0-bas”. Jansen a d\u00e9fendu la d\u00e9claration du chef de son parti, Geert Wilders, selon laquelle il souhaitait \u00ab arranger \u00bb moins de Marocains aux Pays-Bas. Et Nobel a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019\u00ab une tr\u00e8s grande partie de la jeunesse musulmane \u00bb n\u2019adh\u00e8re pas aux \u00ab normes et valeurs \u00bb n\u00e9erlandaises.<\/p>\n Sylvester est m\u00e9content du fait que le gouvernement \u00ab nie que de tels commentaires soient discriminatoires \u00bb. En ne revenant pas sur ce genre de propos, dit-elle, \u00ab vous montrez que c\u2019est tout \u00e0 fait normal de dire des choses comme \u00e7a \u00bb.<\/p>\n Lorsque les gens pensent \u00e0 la discrimination, beaucoup pensent \u00e0 l\u2019appartenance ethnique, explique Sylvester. \u00ab Mais notre position est que tout le monde aux Pays-Bas, directement ou indirectement, est confront\u00e9 \u00e0 la discrimination et au racisme. Peut-\u00eatre avez-vous une s\u0153ur ou une fille qui gagne moins que son coll\u00e8gue masculin. Ou un p\u00e8re plus \u00e2g\u00e9 qui veut toujours travailler, mais qui est victime de discrimination lorsqu’il postule \u00e0 un emploi.\u00bb<\/p>\n Vous constatez \u00ab un mod\u00e8le de discrimination plus large \u00bb de la part du gouvernement. Que remarquent les citoyens \u00e0 ce sujet ?<\/p>\n \u00abL’affaire des prestations sociales a montr\u00e9 tr\u00e8s clairement \u00e0 quel point la vie des gens \u00e9tait d\u00e9truite. Pensez \u00e9galement aux personnes qui sont souvent retir\u00e9es de la file d’attente par les douanes en raison de leur apparence. Et aux \u00e9tudiants des Pays-Bas carib\u00e9ens qui ont eu des ennuis \u00e0 cause des s\u00e9lections du DUO. Pendant des ann\u00e9es, ce service gouvernemental charg\u00e9 des bourses d’\u00e9tudes a principalement contr\u00f4l\u00e9 les \u00e9tudiants MBO et les \u00e9tudiants issus de l’immigration lors d’enqu\u00eates pour fraude, a-t-on pu le constater l’ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n Quelle est la cause de la discrimination gouvernementale ?<\/p>\n \u00ab La discrimination est profond\u00e9ment ancr\u00e9e dans la soci\u00e9t\u00e9 n\u00e9erlandaise. C\u2019est parce que les gens ont toujours des images de ce \u00e0 quoi ressemblent les autres. Cela s’applique \u00e9galement aux fonctionnaires. Par exemple, si des policiers acqui\u00e8rent \u00e0 plusieurs reprises de l\u2019exp\u00e9rience avec des gar\u00e7ons d\u2019origine nord-africaine, ils ne consid\u00e9reront peut-\u00eatre pas cela comme une exp\u00e9rience fortuite, mais cela fa\u00e7onnera leur vision de l\u2019humanit\u00e9. Et cela affecte leurs actions. Et dans la politique qu\u2019ils \u00e9laborent. <\/p>\n Les d\u00e9clarations de membres du cabinet tels que Keijzer, Nobel et Jansen ont-elles un effet sur les fonctionnaires ?<\/p>\n \u00ab Cela rend plus difficile pour les fonctionnaires, et pour la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble, d\u2019aborder s\u00e9rieusement ce sujet. Vous voudriez inciter les fonctionnaires \u00e0 \u00eatre vigilants. Qu\u2019ils puissent reconna\u00eetre, discuter et \u00e9liminer les risques de discrimination. Mais de telles d\u00e9clarations peuvent leur faire penser que la discrimination n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9e comme si mauvaise, qu\u2019elle fait partie de la vie.<\/p>\n \u00ab De telles d\u00e9clarations ont \u00e9galement un impact sur les personnes victimes de discrimination. Les campagnes gouvernementales appellent \u00e0 d\u00e9noncer la discrimination. Ce genre de d\u00e9clarations peut donner l\u2019impression aux gens qu\u2019il ne sert \u00e0 rien de faire quoi que ce soit. Les mots comptent. Si l\u2019on a l\u2019impression que les gens peuvent \u00eatre trait\u00e9s de mani\u00e8re in\u00e9gale, c\u2019est d\u00e9sastreux.\u00bb<\/p>\n Il s’agit du Cabinet. Est-ce diff\u00e9rent de ce que disent ou tweetent les d\u00e9put\u00e9s, Geert Wilders par exemple ?<\/p>\n \u00ab Je ne pense pas que cela fasse une grande diff\u00e9rence pour les citoyens. Surtout si d\u2019autres d\u00e9put\u00e9s ne s\u2019y opposent pas. C’est ce qu’on appelle \u00e7a effet spectateur<\/em>. Si je suis victime de discrimination et que personne n\u2019en parle, c\u2019est encore pire. Cela doit \u00eatre corrig\u00e9.<\/p>\n <\/dmt-image-wrapper><\/p>\n Les conclusions et les conseils de la Commission d’\u00c9tat s’appuient en partie sur les exp\u00e9riences de trois organisations gouvernementales. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, la municipalit\u00e9 d’Arnhem, les douanes et DUO ont identifi\u00e9 les plus grands risques de discrimination dans leurs organisations, \u00e0 l’aide d’une m\u00e9thode con\u00e7ue par la Commission d’\u00c9tat. \u00abUn questionnaire approfondi qui aide les fonctionnaires \u00e0 d\u00e9couvrir ces risques\u00bb, explique Sylvester. “Ensuite, ils doivent d\u00e9crire comment ils vont r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes.”<\/p>\n Les risques exacts d\u00e9couverts par Arnhem, les douanes et DUO deviendront clairs dans un mois. La Commission d’\u00c9tat pr\u00e9sentera ensuite les r\u00e9sultats de ce test. L\u2019intention est que de plus en plus d\u2019organisations gouvernementales utilisent cette m\u00e9thode. D\u2019abord ceux qui ont beaucoup de contacts avec les citoyens, puis \u00e9ventuellement les organisations qui \u00e9laborent les politiques, comme les minist\u00e8res.<\/p>\n Les cabinets pr\u00e9c\u00e9dents ont investi beaucoup d\u2019argent et d\u2019\u00e9nergie pour am\u00e9liorer les contacts entre le gouvernement et les citoyens. Ce projet, appel\u00e9 \u00ab Work on Implementation \u00bb, recevra 600 millions d’euros par an. “Mais le sujet de la discrimination n’y appara\u00eet pas”, pr\u00e9cise Sylvester. <\/p>\n Qu’est-ce que \u00e7a dit ?<\/p>\n \u00abC’est l’inconscience. C’est pourquoi nous disons maintenant au ministre de l’Int\u00e9rieur [Judith Uitermark, NSC]: faites-en un fer de lance. Agissez.<\/p>\n Dans l’avis publi\u00e9 lundi, la Commission d’\u00c9tat estime qu’il y a un risque si les fonctionnaires disposent d’une grande libert\u00e9 de d\u00e9cision concernant les citoyens individuels. R\u00e9sultat : les pr\u00e9jug\u00e9s des fonctionnaires prennent toute leur ampleur et la discrimination devient rapidement une menace. <\/p>\n Les organisations gouvernementales elles-m\u00eames ont souvent demand\u00e9 plus d’espace pour les fonctionnaires, afin de pouvoir proposer des solutions sur mesure aux citoyens.<\/p>\n \u00ab Si les gens sont contr\u00f4l\u00e9s plus \u00e9troitement, par exemple par la police ou les douanes, les possibilit\u00e9s de discrimination sont moindres. Vous laissez moins de place aux visions individuelles des fonctionnaires sur l\u2019humanit\u00e9. Mais je comprends qu’il y a un inconv\u00e9nient. Si vous voulez trop le r\u00e9parer, autant y mettre des robots. C’est un \u00e9quilibre pr\u00e9caire.<\/p>\n Vous avertissez les politiciens de ne pas se contenter d\u2019accuser les organisations qui ont fait preuve de discrimination. Pourquoi?<\/p>\n \u00abBien s\u00fbr, il serait bon que les hommes politiques s’en distancient. Mais si les politiciens jugent si s\u00e9v\u00e8rement que les organisations se mettent \u00e0 penser : \u00e0 partir de maintenant, nous allons dissimuler ce genre de choses, ce n\u2019est pas bon non plus.\u00bb<\/p>\n Alors, des politiciens qui veulent montrer \u00e0 quel point ils pensent que la discrimination peut aggraver la situation ?<\/p>\n \u00abC’est le double. La discrimination est grave. Les hommes politiques ont parfaitement le droit de prendre leurs distances. Mais le ton et l\u2019atmosph\u00e8re peuvent devenir tels que les organisations deviennent moins ouvertes. Et votre message doit \u00eatre juste : faites simplement passer le message. Racontez-nous tout ce qui se passe.<\/p>\n \u00ab Si les politiciens se contentaient de le condamner, rien ne changerait. C\u2019est pourquoi nous disons \u00e9galement qu\u2019il faut une approche structurelle contre la discrimination et le racisme.\u00bb<\/p>\n En investissant dans cette approche, il est possible d’\u00e9viter des co\u00fbts beaucoup plus \u00e9lev\u00e9s, estime la Commission d’\u00c9tat. Car les op\u00e9rations de r\u00e9cup\u00e9ration qui n\u00e9cessitent de corriger des erreurs sont souvent beaucoup plus co\u00fbteuses. Par exemple, plus de 10 milliards d’euros ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l’op\u00e9ration de redressement de l’Affaire des Prestations et 61 millions d’euros ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l’indemnisation des \u00e9tudiants discrimin\u00e9s par DUO. <\/p>\n Sylvester : \u00ab C’est pourquoi nous disons que les organisations gouvernementales doivent identifier leurs risques \u00e0 l’avance. Il vaut mieux \u00eatre vigilant maintenant que de devoir payer des milliards plus tard en op\u00e9rations de redressement.\u00bb<\/p>\n