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<\/iframe><\/div>\n<div id=\"article-body\">\n<p>Une fois, j’ai rencontr\u00e9 un vieux couple adorable dans l’ouest du Texas qui se sentait toujours en col\u00e8re contre Jimmy Carter. Son crime ? Faire respecter le <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.presidency.ucsb.edu\/documents\/statement-urging-compliance-with-the-55-mile-per-hour-speed-limit\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\">55 mph<\/a> limitation de vitesse sur les routes du pays environ quatre d\u00e9cennies plus t\u00f4t. <\/p>\n<p>Mais d\u00e9nigrer le 39e pr\u00e9sident am\u00e9ricain, d\u00e9c\u00e9d\u00e9 dimanche, n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 un simple sport conservateur. Il \u00e9tait une punchline r\u00e9currente dans <a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=czfKPaypNsU\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\"><em>Les Simpson<\/em><\/a> aussi. C\u2019\u00e9tait dur pour un homme honn\u00eate et souvent clairvoyant dont les luttes pour gouverner \u2013 contre l\u2019inflation, avec l\u2019Iran \u2013 \u00e9chappaient largement \u00e0 son contr\u00f4le. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, sans cette col\u00e8re, sans cet acc\u00e8s historique de patience du public \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1970, il n\u2019y aurait pas eu l\u2019app\u00e9tit correspondant pour les id\u00e9es nouvelles. Pas de col\u00e8re, pas de Reagan.<\/p>\n<p>Je suis de plus en plus convaincu de ce que nous pourrions appeler la r\u00e8gle de Carter : les d\u00e9mocraties riches ont besoin d\u2019une crise pour changer. Il est presque impossible de convaincre les \u00e9lecteurs de r\u00e9formes drastiques tant que leur pays n\u2019est pas en grande difficult\u00e9. Le type chronique ne suffit pas. Le reaganisme \u00e9tait propos\u00e9 avant 1980, rappelez-vous. Carter lui-m\u00eame \u00e9tait en quelque sorte un d\u00e9r\u00e9gulateur et un nouveau penseur au pouvoir. Mais l\u2019\u00e9lectorat n\u2019en avait pas assez \u00e0 ce stade pour envisager une rupture totale avec le consensus keyn\u00e9sien d\u2019apr\u00e8s-guerre. Il devait y avoir plus de douleur. Le parall\u00e8le avec la Grande-Bretagne \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode est inqui\u00e9tant : un air de malaise, un ou deux faux d\u00e9parts en mati\u00e8re de r\u00e9formes, puis une humiliation galvanisante (le pr\u00eat du FMI de 1976) qui persuade enfin les \u00e9lecteurs de donner carte blanche \u00e0 Thatcher. Il fallait que les choses empirent pour s’am\u00e9liorer.<\/p>\n<p>Comprenez cela, et vous comprendrez beaucoup de choses sur l\u2019Europe contemporaine. La Grande-Bretagne et l\u2019Allemagne sont aux prises avec des mod\u00e8les \u00e9conomiques d\u00e9fectueux car, en fin de compte, les choses ne vont pas si mal l\u00e0-bas. Le statu quo est inconfortable, mais pas autant que les co\u00fbts initiaux du changement. Ainsi, la moindre r\u00e9duction des allocations de retraite ou des exon\u00e9rations d\u2019imp\u00f4ts sur les successions suscite la col\u00e8re du public. Comparez maintenant cela avec le sud de l\u2019Europe. Une grande partie de la M\u00e9diterran\u00e9e s\u2019est r\u00e9form\u00e9e vers la croissance \u00e9conomique (<a rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.economist.com\/leaders\/2024\/12\/12\/what-spain-can-teach-the-rest-of-europe\" data-trackable=\"link\" target=\"_blank\">Espagne<\/a>), la sant\u00e9 budg\u00e9taire (Gr\u00e8ce) et l\u2019emploi \u00e9lev\u00e9 (Portugal) pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cause du d\u00e9sastre qu\u2019a \u00e9t\u00e9 la crise de la zone euro vers 2010. Les arguments essentialistes sur le \u00ab caract\u00e8re \u00bb du Sud, sur son \u00e9thique de travail, etc., se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s \u00eatre un non-sens. Forc\u00e9 de changer, c\u2019est ce qui s\u2019est produit. <\/p>\n<p>Bien entendu, les dirigeants peuvent et doivent essayer de contourner la r\u00e8gle. Ils ont l\u2019honneur d\u2019agir avant que la situation difficile de leur nation ne devienne aigu\u00eb. Mais n\u2019est-ce pas cela qui caract\u00e9rise Emmanuel Macron ces derni\u00e8res ann\u00e9es ? Et regardez son calvaire. Si le pr\u00e9sident fran\u00e7ais avait tent\u00e9 d\u2019adopter son budget controvers\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 une crise de la dette souveraine, plut\u00f4t que pour l\u2019\u00e9viter, il aurait retenu davantage l\u2019attention. S\u2019il avait relev\u00e9 l\u2019\u00e2ge de la retraite en pleine crise, et non pour en \u00e9viter une, les protestations n\u2019auraient pas \u00e9t\u00e9 aussi intenses. Il n’y a pas de votes en faveur de l’action pr\u00e9ventive. Peu d\u2019entre nous sont s\u00e9rieux lorsque nous exhortons les gouvernements \u00e0 penser \u00e0 long terme, \u00e0 r\u00e9parer les toits pendant que le soleil brille, etc.<\/p>\n<p>Une fois que vous voyez la r\u00e8gle de Carter \u00e0 un endroit, vous commencez \u00e0 la voir partout. Il est d\u00e9sormais clair que l\u2019Europe aurait pu se sevrer de l\u2019\u00e9nergie russe depuis longtemps. Mais il a fallu une guerre pour forcer le probl\u00e8me. L\u2019Inde a eu des d\u00e9cennies pour abandonner la Licence Raj et d\u2019autres rigidit\u00e9s gouvernementales. Mais il a fallu la grave crise \u00e9conomique de 1991 pour concentrer les esprits. (Y compris le sublime de Manmohan Singh, le ministre des Finances puis premier ministre d\u00e9c\u00e9d\u00e9 trois jours avant Carter.)<\/p>\n<p>Le probl\u00e8me de cet argument est qu\u2019il s\u2019apparente \u00e0 une sorte de d\u00e9faitisme strat\u00e9gique : un d\u00e9sir actif que les choses empirent, qu\u2019elles puissent s\u2019am\u00e9liorer. Eh bien, pour \u00eatre clair, \u00ab tout br\u00fbler \u00bb est une devise inadmissible. Dans la plupart des cas, une crise n\u2019est qu\u2019une crise et non un prologue \u00e0 une r\u00e9forme. Autrement, l\u2019Argentine aurait mis de l\u2019ordre dans sa situation \u00e9conomique il y a des d\u00e9cennies. Mais si la crise n\u2019est pas une condition suffisante pour le changement, je pense qu\u2019elle est devenue une condition n\u00e9cessaire. Cela est encore plus vrai dans les pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9, o\u00f9 suffisamment d\u2019\u00e9lecteurs ont suffisamment \u00e0 perdre pour que m\u00eame de petites modifications du statu quo soient provocatrices.<\/p>\n<p>Et donc en Grande-Bretagne. Si un dirigeant doit aujourd\u2019hui se pencher sur la vie et l\u2019\u00e9poque de Carter, c\u2019est bien Sir Keir Starmer. Le Premier ministre a des id\u00e9es utiles, tout comme Carter. Comme pour le discours sur le \u00ab malaise \u00bb, sa tristesse face \u00e0 l\u2019\u00e9tat des choses montre au moins qu\u2019il comprend \u00e0 quel point il faut changer. Mais d\u00e8s qu\u2019il demande aux \u00e9lecteurs de supporter une perte ou une perturbation \u00e0 court terme pour obtenir un gain plus important, il se retrouve seul. Comme Carter, il est coinc\u00e9 dans l\u2019une de ces poches de l\u2019histoire o\u00f9 l\u2019app\u00e9tit national pour le changement grandit, mais pas \u00e0 temps pour son administration. Et pourquoi le ferait-il ? Le Brexit constitue un frein \u00e0 la croissance \u00e9conomique, mais pas une catastrophe au point d\u2019imposer une r\u00e9vision imm\u00e9diate. Le NHS vacille toujours au bord du gouffre sans vraiment tomber. Alors que certains domaines menacent de se d\u00e9t\u00e9riorer (les \u00e9coles), quelque chose d\u2019autre s\u2019am\u00e9liore pour compenser (la planification). Les choses vont assez mal. Et ce n’est pas assez grave. Ceux qui pensent que Starmer est trop prudent pourraient surestimer le r\u00f4le de l\u2019agence individuelle. C\u2019est le public qui d\u00e9cide quand il est pr\u00eat \u00e0 faire des compromis difficiles. <\/p>\n<p>En politique, comme dans le mariage, il y a un monde de diff\u00e9rence entre l\u2019insatisfaction et le point de rupture. Aux \u00c9tats-Unis, un programme politique radical de 1972 ou 1976 serait tomb\u00e9 mort-n\u00e9 dans la presse. Peu de temps apr\u00e8s, cela s\u2019est parfaitement adapt\u00e9 \u00e0 l\u2019ambiance du public. La trag\u00e9die de Carter \u00e9tait une question de timing et non de talent. Aujourd\u2019hui, la Grande-Bretagne, comme l\u2019Am\u00e9rique \u00e0 son \u00e9poque, est encore \u00e0 quelques ann\u00e9es du moment dans la vie des nations o\u00f9 les \u00e9lecteurs regardent autour d\u2019eux et disent enfin : \u00ab Assez \u00bb.<\/p>\n<p><em>janan.ganesh@ft.com<\/em><\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/c9a8d92a-0c1d-424e-83be-c3469c370c19\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-56<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00e9bloquez gratuitement la newsletter White House Watch Votre guide sur ce que signifient les \u00e9lections am\u00e9ricaines de 2024 pour Washington et le monde Une fois, j’ai rencontr\u00e9 un vieux couple adorable dans l’ouest du Texas qui se sentait toujours en col\u00e8re contre Jimmy Carter. Son crime ? 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