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Par Laurence Normand <\/p>\n
DOW JONES–Les dirigeants europ\u00e9ens ont discr\u00e8tement entam\u00e9 des discussions sur la mani\u00e8re d’aider l’Ukraine \u00e0 repousser l’invasion russe sans le soutien de Washington. Mais dans le m\u00eame temps, ils tentent de convaincre le pr\u00e9sident \u00e9lu Donald Trump de ne pas r\u00e9duire l\u2019aide \u00e0 Kiev. <\/p>\n
Lors d’un d\u00eener jeudi soir dans la capitale hongroise, les dirigeants de l’Union europ\u00e9enne ont discut\u00e9 des cons\u00e9quences de la victoire \u00e9lectorale de Trump et se sont demand\u00e9 pour la premi\u00e8re fois si les gouvernements europ\u00e9ens pourraient prendre le relais si Trump r\u00e9duisait son aide \u00e0 l’Ukraine, selon des informations. . <\/p>\n
L\u2019Europe se caract\u00e9rise par une incertitude exceptionnelle, une fragilit\u00e9 \u00e9conomique et une crise politique. Alors que les forces russes progressent sur le champ de bataille en Ukraine, la victoire de Trump confronte les capitales europ\u00e9ennes \u00e0 la perspective d\u2019une protection militaire am\u00e9ricaine fortement r\u00e9duite. “Il peut y avoir diff\u00e9rentes approches autour de cette table, mais je suis profond\u00e9ment convaincu que notre int\u00e9r\u00eat est le m\u00eame”, a d\u00e9clar\u00e9 jeudi le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron \u00e0 ses homologues de l’UE et des pays voisins \u00e0 Budapest. <\/p>\n
“Notre int\u00e9r\u00eat est que la Russie ne gagne pas cette guerre… Parce que si elle gagne, cela signifie qu’il y a une puissance imp\u00e9rialiste \u00e0 nos fronti\u00e8res \u00e0 laquelle nous avons dit : ‘C’est bien, vous pouvez \u00eatre expansionniste.'” <\/p>\n
Trump a d\u00e9clar\u00e9 qu’il souhaitait mettre fin rapidement au conflit ukrainien, m\u00eame s’il n’a pas pr\u00e9cis\u00e9 comment. Il s’est prononc\u00e9 contre l’aide militaire am\u00e9ricaine \u00e0 Kiev et a parl\u00e9 positivement de ses relations avec le pr\u00e9sident russe. Vladimir Poutine exprim\u00e9. Il n\u2019a pas pr\u00e9cis\u00e9 si Washington r\u00e9duirait son aide \u00e0 l\u2019Ukraine ou demanderait \u00e0 ses alli\u00e9s de payer une plus grande part de la facture. <\/p>\n
L\u2019Ukraine est extr\u00eamement d\u00e9pendante de l\u2019aide militaire \u00e9trang\u00e8re et du soutien budg\u00e9taire de ses alli\u00e9s occidentaux. Lors d’un d\u00eener de deux heures au somptueux parlement hongrois, les dirigeants des \u00c9tats baltes et de certains pays scandinaves ont d\u00e9clar\u00e9 que l’Europe devait \u00eatre pr\u00eate \u00e0 accro\u00eetre son soutien \u00e0 l’Ukraine si n\u00e9cessaire. De nombreuses craintes sont r\u00e9pandues selon lesquelles Poutine pourrait tester les fronti\u00e8res orientales de l’OTAN en cas de victoire. <\/p>\n
D\u2019autres chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement, dont Macron et la Premi\u00e8re ministre italienne Giorgia Meloni, ont r\u00e9agi avec prudence. Meloni a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 son soutien \u00e0 l’Ukraine, mais a d\u00e9clar\u00e9 qu’elle devrait justifier sa demande \u00e0 ses \u00e9lecteurs de faire davantage pour Kiev si les \u00c9tats-Unis r\u00e9duisaient leur soutien. Certains autres pays, dont la Hongrie et la Slovaquie, remettent en question depuis des mois le soutien occidental \u00e0 l\u2019Ukraine et ont rejet\u00e9 toute nouvelle aide et fourniture d\u2019armes. <\/p>\n
Le Premier ministre hongrois Viktor Orban, l’un des plus proches alli\u00e9s europ\u00e9ens de Trump, a soutenu l’appel du pr\u00e9sident \u00e9lu \u00e0 n\u00e9gocier un cessez-le-feu dans les plus brefs d\u00e9lais. Un haut responsable de l’UE a d\u00e9clar\u00e9 jeudi apr\u00e8s le d\u00eener que la Commission europ\u00e9enne, l’organe ex\u00e9cutif de l’UE, pourrait \u00eatre invit\u00e9e \u00e0 pr\u00e9senter des options de financement lors de la r\u00e9union des dirigeants \u00e0 Bruxelles le mois prochain. “Je pense que nous devons envoyer aujourd’hui un message clair aux \u00c9tats-Unis et au nouveau gouvernement : nous soutiendrons l’Ukraine aussi longtemps et autant que n\u00e9cessaire”, a d\u00e9clar\u00e9 jeudi le Premier ministre finlandais Petteri Orpo. <\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis sont le plus grand donateur national d\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine. Selon le Council on Foreign Relations, les \u00c9tats-Unis ont fourni 106 milliards de dollars au gouvernement ukrainien depuis l\u2019invasion russe en f\u00e9vrier 2022, dont 70 milliards de dollars d\u2019aide militaire en septembre. <\/p>\n
Selon l\u2019UE, le bloc de 27 pays a fourni 133 milliards de dollars d\u2019aide financi\u00e8re, humanitaire, aux r\u00e9fugi\u00e9s et militaire \u00e0 l\u2019Ukraine. D\u2019autres pays europ\u00e9ens, dont la Grande-Bretagne et la Norv\u00e8ge, ont \u00e9galement fourni des milliards de dollars d\u2019aide. L’UE a r\u00e9cemment accept\u00e9 de fournir jusqu’\u00e0 37,7 milliards de dollars pour un nouveau pr\u00eat de 50 milliards de dollars du Groupe des Sept \u00e0 l’Ukraine, soutenu par les b\u00e9n\u00e9fices des avoirs russes gel\u00e9s sous les sanctions occidentales. <\/p>\n
Alors que les \u00c9tats-Unis ont r\u00e9ussi \u00e0 fournir de grandes quantit\u00e9s d\u2019\u00e9quipements militaires \u00e0 l\u2019Ukraine, l\u2019Europe est confront\u00e9e \u00e0 des contraintes bien plus grandes pour fournir une assistance militaire. Ses stocks d\u2019armes s\u2019\u00e9puisent et son industrie de d\u00e9fense est moins robuste. Depuis la victoire \u00e9lectorale de Trump mardi, il s’est entretenu avec de nombreux dirigeants europ\u00e9ens. Lors d\u2019un appel t\u00e9l\u00e9phonique de 25 minutes mercredi, Macron a exhort\u00e9 Trump \u00e0 veiller \u00e0 ce que toute diplomatie avec la Russie concernant l\u2019Ukraine aboutisse \u00e0 de r\u00e9elles concessions de la part du Kremlin, selon des personnes proches de la conversation. <\/p>\n
Charles Michel, qui pr\u00e9side le sommet des dirigeants de l’UE, a d\u00e9clar\u00e9 que lui et d’autres dirigeants avaient envoy\u00e9 un autre message au pr\u00e9sident \u00e9lu : \u00ab Si nous sommes faibles face \u00e0 la Russie, quel signal envoyons-nous au reste de l’Union europ\u00e9enne ? le monde, y compris la Chine ?”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes apr\u00e8s le d\u00eener. <\/p>\n
Les responsables europ\u00e9ens estiment que m\u00eame si Trump a promis de mettre fin aux guerres d\u00e9clench\u00e9es sous l\u2019administration Biden, il souhaite \u00eatre per\u00e7u comme fort \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et qu\u2019une victoire russe en Ukraine pourrait \u00eatre un coup politique. Trump s’est montr\u00e9 \u00e9vasif dans les discussions sur l’Ukraine, \u00e9coutant et posant principalement des questions, selon les responsables inform\u00e9s. <\/p>\n
Le Premier ministre belge Alexander De Croo a d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes que les dirigeants europ\u00e9ens devaient travailler \u00e0 un accord commun avec Trump en discutant de ce que le nouveau gouvernement souhaite r\u00e9aliser et de ce qui le m\u00e9contente de l’approche actuelle. Le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelensky a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 ses homologues europ\u00e9ens \u00e0 Budapest que m\u00eame s’il ne sait pas encore ce que Trump envisage de faire concernant l’Ukraine, Kiev doit “d\u00e9cider de ce qui devrait ou ne devrait pas \u00eatre \u00e0 l’ordre du jour pour mettre fin \u00e0 cette guerre”. <\/p>\n
Il a ensuite d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes que les dirigeants europ\u00e9ens pourraient mettre \u00e0 la disposition de l\u2019Ukraine 300 milliards de dollars de soldes gel\u00e9s des banques centrales russes, d\u00e9tenus principalement dans les institutions financi\u00e8res europ\u00e9ennes, si Washington r\u00e9duisait ces fonds. De nombreux gouvernements europ\u00e9ens, dont l’Allemagne et la France, h\u00e9sitent \u00e0 saisir ces actifs car ils craignent que cela nuirait \u00e0 la confiance dans l’euro. M\u00eame si le soutien \u00e0 l\u2019Ukraine reste assez solide en Europe, les r\u00e9centes \u00e9lections ont montr\u00e9 un soutien aux partis qui s\u2019opposent \u00e0 de nouveaux flux d\u2019argent et d\u2019armes vers l\u2019Ukraine. <\/p>\n
De nombreux pays d\u2019Europe occidentale sont \u00e0 court d\u2019argent et confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9cisions d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 difficiles, notamment la France et la Grande-Bretagne. Le gouvernement allemand est confront\u00e9 \u00e0 des \u00e9lections anticip\u00e9es apr\u00e8s l’effondrement de la coalition gouvernementale du chancelier Olaf Scholz quelques heures seulement apr\u00e8s la victoire de Trump. <\/p>\n
Les dirigeants europ\u00e9ens ont f\u00e9licit\u00e9 Trump pour sa victoire mercredi et ont d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils souhaiteraient \u00e9tablir un agenda d\u2019int\u00e9r\u00eats communs pour travailler avec la nouvelle administration. Cependant, il y a beaucoup de nervosit\u00e9 en coulisses. A Bruxelles et \u00e0 Kiev r\u00e8gnent la tristesse et le d\u00e9sespoir, \u00e0 Budapest la jubilation et la joie et \u00e0 Moscou la d\u00e9termination de continuer”, a d\u00e9clar\u00e9 l’ancien Premier ministre su\u00e9dois Carl Bildt. <\/p>\n
Contacter l’auteur : Unternehmer.de@dowjones.com <\/p>\n
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(FIN) Fils de presse Dow Jones<\/p>\n
8 novembre 2024 \u00e0 12 h 22 HE (17 h 22 GMT)<\/p>\n<\/div>\n