{"id":1352730,"date":"2024-10-05T13:25:07","date_gmt":"2024-10-05T15:25:07","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/le-leader-colombien-envisage-dadopter-le-budget-par-decret\/"},"modified":"2024-10-05T13:25:14","modified_gmt":"2024-10-05T15:25:14","slug":"le-leader-colombien-envisage-dadopter-le-budget-par-decret","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/le-leader-colombien-envisage-dadopter-le-budget-par-decret\/","title":{"rendered":"Le leader colombien envisage d&#8217;adopter le budget par d\u00e9cret"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>D\u00e9bloquez gratuitement Editor&#8217;s Digest<\/p>\n<p class=\"article__content-sign-up-topic-description\"><span>Roula Khalaf, r\u00e9dactrice en chef du FT, s\u00e9lectionne ses histoires pr\u00e9f\u00e9r\u00e9es dans cette newsletter hebdomadaire.<\/span><\/p>\n<p><iframe class=\"article__content-sign-up-iframe close\" scrolling=\"no\" id=\"signUpIframe\" data-prev-url=\"\/register\/in-article-sign-up?ft-content-uuid=6bd8f5f3-11e1-4f6c-9d11-07c82a0bfb96\"><\/iframe><\/div>\n<div id=\"article-body\">\n<p>Le pr\u00e9sident colombien Gustavo Petro envisage de publier le budget national par d\u00e9cret apr\u00e8s que les l\u00e9gislateurs ont refus\u00e9 ses propositions d&#8217;augmentation des d\u00e9penses, a d\u00e9clar\u00e9 son ministre des Finances \u2013 une d\u00e9cision sans pr\u00e9c\u00e9dent depuis la promulgation de la constitution actuelle il y a plus de trois d\u00e9cennies.<\/p>\n<p>Son gouvernement, le premier de gauche dans l&#8217;histoire moderne de la Colombie, avait demand\u00e9 un budget de 523 000 milliards de pesos (126 milliards de dollars) pour 2025, mais une commission du Congr\u00e8s l&#8217;a rejet\u00e9 le mois dernier et a exig\u00e9 une r\u00e9duction des d\u00e9penses. Certains l\u00e9gislateurs ont accus\u00e9 Petro de chercher \u00e0 renforcer son soutien avec des cadeaux avant les \u00e9lections de 2026.<\/p>\n<p>Petro et le ministre des Finances Ricardo Bonilla ont r\u00e9pondu qu&#8217;ils feraient passer le paquet par d\u00e9cret, une man\u0153uvre autoris\u00e9e par la constitution colombienne mais non utilis\u00e9e depuis son adoption en 1991.<\/p>\n<p>\u00ab La r\u00e8gle est claire : si le Congr\u00e8s est incapable de prendre une d\u00e9cision \u2013 et qu\u2019il n\u2019y a pas eu de d\u00e9bat \u2013 alors le gouvernement peut l\u2019adopter par d\u00e9cret \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Bonilla au Financial Times. <\/p>\n<p>\u00ab La norme stipule que le budget est une initiative du gouvernement et que c&#8217;est donc le gouvernement qui a tout le pouvoir de prendre des d\u00e9cisions \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. &#8220;Mais il n&#8217;y a rien d&#8217;extraordinaire \u00e0 cela, et ce n&#8217;est pas non plus vrai quand les gens disent qu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;une sorte de dictature budg\u00e9taire.&#8221;<\/p>\n<p>Le gouvernement a jusqu&#8217;au 20 octobre pour soumettre le budget de l&#8217;ann\u00e9e prochaine au Congr\u00e8s, ce qui, selon Bonilla, est impossible. Le gouvernement publiera plut\u00f4t un d\u00e9cret budg\u00e9taire entre le 21 octobre et le 30 d\u00e9cembre. <\/p>\n<p>Tout d\u00e9cret serait probablement contest\u00e9 devant la Cour constitutionnelle, a admis Bonilla. \u00ab Il y a toutes les chances que [the decree] sera contest\u00e9e et le tribunal devra trancher, mais le tribunal a statu\u00e9 [in favour of] d\u00e9cret le pouvoir dans le pass\u00e9 et je ne pense pas qu&#8217;il changera d&#8217;avis \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n<figure class=\"n-content-image n-content-image--full\" data-component=\"image-set\"><picture><source media=\"(min-width: 700px)\"  width=\"2265\" height=\"1510\"\/><\/picture><figcaption class=\"n-content-picture__caption\"><span>Le ministre des Finances Ricardo Bonilla admet que tout d\u00e9cret pourrait \u00eatre contest\u00e9 devant la Cour constitutionnelle<\/span><span> <!-- -->\u00a9 Santiago Mesa\/Bloomberg<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>Petro, qui dans sa jeunesse appartenait \u00e0 un groupe de gu\u00e9rilla urbaine, a pris ses fonctions en 2022 en promettant de r\u00e9former le mod\u00e8le \u00e9conomique orthodoxe du pays, soutenu par des partenariats public-priv\u00e9.<\/p>\n<p>Sa r\u00e9forme des retraites a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en juin, mais il a \u00e9t\u00e9 largement frustr\u00e9 par le rejet par les l\u00e9gislateurs des propositions visant \u00e0 \u00e9largir le r\u00f4le de l&#8217;\u00c9tat dans le syst\u00e8me de sant\u00e9 et \u00e0 renforcer la l\u00e9gislation du travail.<\/p>\n<p>Petro a souvent d\u00e9crit les revers politiques comme un \u00ab coup d\u2019\u00c9tat en douceur \u00bb perp\u00e9tr\u00e9 par des \u00e9lites douteuses et des politiciens de l\u2019opposition, et a \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 de r\u00e9diger une nouvelle constitution.<\/p>\n<p>Ses d\u00e9tracteurs affirment que ses menaces sur le budget indiquent une volont\u00e9 de r\u00e9sister au syst\u00e8me de freins et contrepoids du pays. Mauricio C\u00e1rdenas, ministre des Finances de 2012 \u00e0 2018, a d\u00e9clar\u00e9 que Petro imitait l&#8217;ancien pr\u00e9sident mexicain Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, qui avait utilis\u00e9 des transferts mon\u00e9taires budg\u00e9tis\u00e9s pour consolider son soutien.<\/p>\n<p>&#8220;Le gouvernement comprend que l&#8217;une des strat\u00e9gies qui peuvent \u00eatre utilis\u00e9es pour accro\u00eetre son soutien consiste \u00e0 fournir davantage de transferts mon\u00e9taires&#8221;, a d\u00e9clar\u00e9 C\u00e1rdenas, ajoutant que l&#8217;incapacit\u00e9 de Petro \u00e0 travailler avec le Congr\u00e8s repr\u00e9sentait un &#8220;\u00e9chec&#8221;. &#8220;Cela montre une faiblesse et que Petro n&#8217;est pas pr\u00eat \u00e0 faire des compromis.&#8221;<\/p>\n<p>Bonilla a d\u00e9clar\u00e9 que m\u00eame si \u00ab chaque budget comporte des composantes politiques \u00bb, les affirmations de l\u2019opposition selon lesquelles le gouvernement voulait influencer les \u00e9lections de 2026 \u00ab n\u2019ont aucun sens \u00bb.<\/p>\n<p>Petro s&#8217;est \u00e9galement h\u00e9riss\u00e9 contre la banque centrale, en lan\u00e7ant la semaine derni\u00e8re un appel inhabituel \u00e0 son conseil d&#8217;administration pour \u00e9mettre de l&#8217;argent aux victimes de la guerre civile qui dure depuis des d\u00e9cennies en Colombie.<\/p>\n<p>Les taux d&#8217;approbation de Petro tournent autour de 35 pour cent depuis des mois. <\/p>\n<p>Le diff\u00e9rend budg\u00e9taire survient alors que l&#8217;\u00e9conomie colombienne peine \u00e0 retrouver son \u00e9lan. La croissance est pr\u00e9vue \u00e0 un taux lent de 1,7 pour cent cette ann\u00e9e, et bien que l&#8217;inflation soit tomb\u00e9e \u00e0 un taux annuel de 6,1 pour cent en ao\u00fbt, elle reste bien au-dessus de l&#8217;objectif de fin d&#8217;ann\u00e9e du gouvernement de 3 pour cent. <\/p>\n<p>Le peso a perdu 9,76 pour cent de sa valeur par rapport au dollar depuis juin, tandis que le cycle d&#8217;assouplissement de la banque centrale devrait maintenir la pression sur la monnaie. <\/p>\n<p>Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire du pays devrait atteindre 5,6 pour cent du PIB \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e, tandis que le gouvernement a annonc\u00e9 en juin une r\u00e9duction des d\u00e9penses de 20 000 milliards de pesos (4,7 milliards de dollars) pour se conformer \u00e0 la r\u00e8gle budg\u00e9taire, une politique supervis\u00e9e par un comit\u00e9 ind\u00e9pendant qui vise \u00e0 emp\u00eacher la d\u00e9t\u00e9rioration des finances publiques. <\/p>\n<p>Le gouvernement a d\u00e9clar\u00e9 qu&#8217;il ferait adopter une r\u00e9forme fiscale par le Congr\u00e8s afin de lever 2,89 milliards de dollars pour son projet d&#8217;augmentation budg\u00e9taire pour 2025, en partie en augmentant les taxes sur les paris. Si le budget devait \u00eatre d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 mais rejet\u00e9 par la Cour constitutionnelle, cela laisserait au gouvernement un budget approuv\u00e9 inf\u00e9rieur \u00e0 503 000 milliards de pesos (118,8 milliards de dollars).<\/p>\n<p>Le risque politique nuit \u00e0 la confiance des investisseurs, a d\u00e9clar\u00e9 Andr\u00e9s Pardo, responsable de la strat\u00e9gie Am\u00e9rique latine chez XP Investments.<\/p>\n<p>&#8220;D&#8217;un c\u00f4t\u00e9, la question budg\u00e9taire envoie des signaux n\u00e9gatifs aux march\u00e9s concernant cette gestion incoh\u00e9rente, erratique et irr\u00e9aliste des finances publiques&#8221;, a d\u00e9clar\u00e9 Pardo. \u00ab Et d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, le gouvernement perp\u00e9tue un discours populiste visant \u00e0 discr\u00e9diter les institutions. \u00bb<\/p>\n<p>Bonilla a imput\u00e9 au Congr\u00e8s l&#8217;impasse budg\u00e9taire. &#8220;Cette fois, le probl\u00e8me est que le Congr\u00e8s n&#8217;a pas voulu n\u00e9gocier&#8221;, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/6bd8f5f3-11e1-4f6c-9d11-07c82a0bfb96\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-56<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00e9bloquez gratuitement Editor&#8217;s Digest Roula Khalaf, r\u00e9dactrice en chef du FT, s\u00e9lectionne ses histoires pr\u00e9f\u00e9r\u00e9es dans cette newsletter hebdomadaire. 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