{"id":1348285,"date":"2024-10-02T10:48:12","date_gmt":"2024-10-02T12:48:12","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/de-plus-en-plus-de-jeunes-sont-en-difficulte-les-municipalites-paient-les-couts-croissants-de-laide-a-la-jeunesse\/"},"modified":"2024-10-02T10:48:17","modified_gmt":"2024-10-02T12:48:17","slug":"de-plus-en-plus-de-jeunes-sont-en-difficulte-les-municipalites-paient-les-couts-croissants-de-laide-a-la-jeunesse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/de-plus-en-plus-de-jeunes-sont-en-difficulte-les-municipalites-paient-les-couts-croissants-de-laide-a-la-jeunesse\/","title":{"rendered":"De plus en plus de jeunes sont en difficult\u00e9, les municipalit\u00e9s paient les co\u00fbts croissants de l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p>Rien qu&#8217;\u00e0 Amsterdam, il y a plus de vingt mille personnes, soit un habitant sur sept \u00e2g\u00e9 de moins de dix-huit ans : des jeunes qui sont trait\u00e9s dans le cadre d&#8217;un programme d&#8217;aide \u00e0 la jeunesse aux frais de la municipalit\u00e9. L&#8217;ann\u00e9e prochaine, la municipalit\u00e9 d&#8217;Amsterdam y consacrera 22,5 millions d&#8217;euros suppl\u00e9mentaires. Pas pour <em>mieux<\/em> pour fournir des soins \u00e0 la jeunesse, mais pour \u00e9viter que les listes d&#8217;attente ne s&#8217;allongent encore.<\/p>\n<p>\u00c0 Utrecht, environ 11 pour cent des soixante-dix mille jeunes sont inscrits dans un programme de soins, \u00e0 Rotterdam, c&#8217;est un jeune sur dix. Une ville comme Eindhoven est \u00e9galement confront\u00e9e \u00e0 des listes d&#8217;attente croissantes et \u00e0 des p\u00e9nuries financi\u00e8res, 6 millions d&#8217;euros cette ann\u00e9e, puis 15 millions par la suite &#8211; pour un budget total de protection de la jeunesse de 68 millions d&#8217;euros.<\/p>\n<p>Ce sont des chiffres qui montrent que quelque chose ne va vraiment pas dans la soci\u00e9t\u00e9, selon la conseill\u00e8re municipale d&#8217;Amsterdam Marjolein Moorman (Soins \u00e0 la jeunesse, PvdA). Car une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 un enfant sur sept a besoin de soins de jeunesse est, selon elle, \u00ab une soci\u00e9t\u00e9 malade \u00bb. <\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead article-heading\">Demande croissante<\/h2>\n<p>  Depuis que les communes sont devenues responsables de l\u2019aide \u00e0 la jeunesse en 2015, dans le cadre d\u2019une op\u00e9ration de d\u00e9centralisation \u00e0 grande \u00e9chelle, cela est \u00e9galement devenu un risque financier ing\u00e9rable au niveau local. <\/p>\n<p>Incontr\u00f4lable car la demande ne fait qu\u2019augmenter. En 2009, un jeune sur quatorze suivait un programme d&#8217;accueil, en 2015 un sur dix, et aujourd&#8217;hui c&#8217;est un jeune sur sept. Les municipalit\u00e9s ne peuvent gu\u00e8re \u00eatre bl\u00e2m\u00e9es pour cette croissance explosive, puisque cette tendance \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en cours avant la d\u00e9centralisation. <\/p>\n<p>Mais ils en supportent les co\u00fbts. Ceci est indiqu\u00e9 dans l\u2019obligation l\u00e9gale de protection de la jeunesse. Les co\u00fbts augmentent de 6 \u00e0 7 pour cent chaque ann\u00e9e, selon les calculs de l&#8217;Association des communes n\u00e9erlandaises (VNG). \u00abCette obligation de protection est un accord \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e\u00bb, d\u00e9clare Ronald Buijt, conseiller municipal de Rotterdam pour l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse (Livable Rotterdam). \u00ab Nous ne sommes pas suffisamment indemnis\u00e9s par le gouvernement. Et puis il y aura des r\u00e9ductions suppl\u00e9mentaires de plusieurs centaines de millions d\u2019euros dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, jusqu\u2019\u00e0 peut-\u00eatre un milliard d\u2019euros \u00e0 partir de 2027.\u00bb<\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead article-heading\">Aucune attention \u00e0 la politique nationale<\/h2>\n<p>Rotterdam verra la facture passer en deux ans de 242 millions d&#8217;euros \u00e0 409 millions d&#8217;euros en 2025. Il s&#8217;agit de financer l&#8217;ensemble de l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse, y compris pour les communes environnantes. Mais les deux tiers de ce montant sont support\u00e9s par la commune de Rotterdam. Buijt calcule une augmentation de 60 pour cent. \u00ab Donc \u00e0 Rotterdam on passe de 160 millions \u00e0 270 millions d&#8217;euros en trois ans. Je trouve cela choquant.<\/p>\n<p>Lors des r\u00e9flexions politiques g\u00e9n\u00e9rales du d\u00e9but de ce mois, peu d&#8217;attention a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e au nombre croissant de jeunes souffrant de probl\u00e8mes psychologiques et aux difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les municipalit\u00e9s pour offrir ou payer une aide ad\u00e9quate. Lors d&#8217;un d\u00e9bat interrompu avec le chef du parti SP Jimmy Dijk, le Premier ministre Schoof a \u00e9voqu\u00e9 les cons\u00e9quences de la pauvret\u00e9 des enfants dans le pays. Mais Schoof n&#8217;est pas all\u00e9 plus loin que l&#8217;assurance que &#8220;nous nous soucions vraiment de ce probl\u00e8me&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Il est surprenant que cela n&#8217;ait pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 lors de ces r\u00e9flexions g\u00e9n\u00e9rales&#8221;, d\u00e9clare le conseiller municipal d&#8217;Utrecht Dennis de Vries (PvdA, Youth Care). \u00ab Parce que le gouvernement se trouve confront\u00e9 \u00e0 un \u00e9norme gouffre financier. Cela fait longtemps que nous alertons. Ou plut\u00f4t : laissez ces listes d\u2019attente s\u2019allonger. Mais les jeunes et les parents se retrouvent alors dans une situation encore plus difficile.\u00bb<\/p>\n<p>Le cabinet Schoof \u00e9crit dans le programme gouvernemental qu&#8217;il veut s&#8217;en tenir \u00e0 la r\u00e9duction convenue pr\u00e9c\u00e9demment d&#8217;un milliard d&#8217;euros dans l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse (sur un total de 6,5 milliards d&#8217;euros). Le gouvernement a d\u00e9j\u00e0 inclus ce montant comme r\u00e9duction sur le fonds communal, mais il deviendra clair en janvier si cela est \u00e9galement possible. Un comit\u00e9 d&#8217;experts pr\u00e9sid\u00e9 par l&#8217;ancienne secr\u00e9taire d&#8217;\u00c9tat Tamara van Ark (VVD) conseillera ensuite le cabinet sur la durabilit\u00e9 de l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse (le programme de r\u00e9forme) \u00e0 long terme. Et \u00e0 propos de son prix abordable. <\/p>\n<p>Van Ark a fourni des conseils importants, notamment financiers, pour ce cabinet, confirme un porte-parole du secr\u00e9taire d&#8217;\u00c9tat comp\u00e9tent Vincent Karremans (Jeunesse, Pr\u00e9vention et Sport, VVD). M\u00eame si ce milliard est inclus dans le programme gouvernemental, la question est de savoir si ce sera encore le cas en janvier, selon De Vries.<\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead article-heading\">Les villes veulent les choses diff\u00e9remment<\/h2>\n<p>Les grandes villes souhaitent principalement supprimer la r\u00e8gle automatique de la loi selon laquelle la responsabilit\u00e9 de l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse incombe aux communes. Si, par exemple, un m\u00e9decin g\u00e9n\u00e9raliste ou une \u00e9cole recommande un programme de soins individuels, la commune doit d\u00e9sormais le financer. <\/p>\n<p>\u00abLe gouvernement devrait \u00e9galement mieux indiquer ce qui rel\u00e8ve ou non de l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse\u00bb, d\u00e9clare Buijt, conseiller municipal de Rotterdam. \u00ab Aujourd&#8217;hui, on fait appel \u00e0 l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse pour presque tous les probl\u00e8mes. Mais la peur de l\u2019\u00e9chec ne rel\u00e8ve pas de la protection de la jeunesse, je pense. Tous les soins ne doivent pas n\u00e9cessairement \u00eatre propos\u00e9s individuellement ; parfois, une th\u00e9rapie de groupe est \u00e9galement possible.<\/p>\n<p>\u00abC&#8217;est le meilleur des forces du march\u00e9\u00bb, d\u00e9clare Hilbert Bredemeijer (CDA), conseiller jeunesse de La Haye. \u00ab Les enfants vuln\u00e9rables ayant des besoins de soins complexes doivent attendre longtemps pour obtenir de l&#8217;aide, tandis que les besoins de soins l\u00e9gers sont pris en charge par ces acteurs du march\u00e9. De cette fa\u00e7on, l\u2019offre a cr\u00e9\u00e9 la demande et les co\u00fbts ont augment\u00e9 de mani\u00e8re explosive. <\/p>\n<p>De nombreuses communes sont confront\u00e9es \u00e0 l&#8217;obligation de financer chaque demande d&#8217;aide comme \u00e0 \u00ab nettoyer le robinet ouvert \u00bb, explique le conseiller municipal d&#8217;Utrecht De Vries. \u00ab Regardez ce qui se passe dans les familles qui se retrouvent dans des divorces contest\u00e9s. D\u00e9sormais, seuls les services d&#8217;aide \u00e0 la jeunesse ou de protection de la jeunesse sont transport\u00e9s par avion. Mais vous pouvez \u00e9galement le faire dans le cadre des soins en mati\u00e8re de toxicomanie ou de sant\u00e9 mentale et examiner de plus pr\u00e8s ces parents. Vous pouvez \u00e9galement demander si une explication m\u00e9dicale doit \u00eatre demand\u00e9e imm\u00e9diatement si un enfant ne peut pas aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n<h2 class=\"gn4-crosshead article-heading\">Changement social<\/h2>\n<p>Un changement de mentalit\u00e9 sociale est n\u00e9cessaire pour all\u00e9ger la pression sur les enfants, selon le conseiller municipal d&#8217;Amsterdam, Moorman. \u00ab Les trois quarts des enfants plac\u00e9s en institution sont victimes des circonstances. \u00c0 Amsterdam, un jeune sur cinq vit dans la pauvret\u00e9. Il existe de nombreux divorces complexes. Nous avons une p\u00e9nurie d&#8217;enseignants de plus de 18 pour cent. Nous soumettons nos jeunes \u00e0 une exp\u00e9rience majeure avec les m\u00e9dias sociaux.\u00bb<\/p>\n<p>Selon Moorman, le nouveau cabinet ne s&#8217;attaque pas \u00e0 ces probl\u00e8mes. \u00abIls annulent la premi\u00e8re ann\u00e9e. Des r\u00e9ductions sont apport\u00e9es au d\u00e9veloppement des talents et aux prestations sp\u00e9cifiques destin\u00e9es aux enfants d\u00e9favoris\u00e9s en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9ducation et aux enfants en d\u00e9crochage scolaire. Et le gouvernement ne fait rien pour rem\u00e9dier \u00e0 la p\u00e9nurie d\u2019enseignants. Contrairement \u00e0 l\u2019asile, il s\u2019agit en r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une crise \u00e9norme. Malheureusement, il n\u2019existe pas de loi d\u2019urgence pour cela.\u00bb<\/p>\n<p>Buijt de Rotterdam plaide \u00e9galement pour un changement de mentalit\u00e9 parmi les \u00e9ducateurs eux-m\u00eames. \u00ab Ils veulent faire tout ce qui est en leur pouvoir pour un enfant. Mais ce n\u2019est pas toujours r\u00e9aliste. Nous devons nous diriger vers le principe suivant\u00a0: \u00ab\u00a0assez, c&#8217;est assez bien\u00a0\u00bb. Si un enfant grandit dans une famille d\u00e9favoris\u00e9e, avec des dettes, des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance ou des probl\u00e8mes psychologiques et que vous pouvez toujours faire passer cet enfant de quatre \u00e0 six ans, alors nous devons ch\u00e9rir cela. <\/p>\n<p>\u00c0 La Haye, l&#8217;\u00e9chevin Bredemeijer tente de rendre les co\u00fbts g\u00e9rables en supprimant les incitations commerciales du syst\u00e8me, mais pour cela, il a besoin du soutien du minist\u00e8re et non de r\u00e9ductions suppl\u00e9mentaires. \u00ab Si cela continue, nous disposerons de 35,7 millions d\u2019euros de moins pour l\u2019aide \u00e0 la jeunesse \u00e0 La Haye \u00e0 partir de 2028. \u00bb Pour contr\u00f4ler les co\u00fbts, la ville a r\u00e9duit le nombre de prestataires d\u2019urgence l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. \u00abJusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent, la ville comptait environ 190 prestataires commerciaux d&#8217;aide \u00e0 la jeunesse. Il y en avait tellement qu&#8217;on ne savait m\u00eame plus qui ils \u00e9taient ni s&#8217;il y avait des jeunes sur les listes d&#8217;attente. Depuis le d\u00e9but de cette ann\u00e9e, il n&#8217;y en a que deux avec lesquelles la commune a conclu des contrats \u00e0 long terme et qui, selon Bredemeijer, &#8220;n&#8217;ont pas cr\u00e9\u00e9 de mod\u00e8le de revenus pour leur offre de soins&#8221;. <\/p>\n<p>Limiter le nombre de prestataires de soins apporte \u00e9galement de la clart\u00e9 : \u00ab\u00a0Comme nous connaissons d\u00e9sormais les listes d&#8217;attente, nous pouvons \u00e9galement donner la priorit\u00e9 aux besoins de soins de sant\u00e9 plus graves. Tout le monde, y compris les enseignants et les m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes, sait d\u00e9sormais o\u00f9 il en est. \u00bb <\/p>\n<p>Utrecht manque \u00e9galement d\u2019une vision globale de La Haye. \u00abPar exemple, \u00e0 propos de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de la relation avec l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le conseiller De Vries. Selon lui, il sera alors \u00e9galement possible de ne plus aborder l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse uniquement sur une base individuelle. \u00ab Dans une soci\u00e9t\u00e9 si centr\u00e9e sur l\u2019individu, cela se traduira \u00e9galement par une demande de soins et d\u2019assistance. Nous voulons nous d\u00e9barrasser de cela \u00e0 Utrecht. Nous voulons normaliser les choses. A Utrecht, le point de d\u00e9part de l&#8217;aide \u00e0 la jeunesse est d\u00e9sormais : \u00ab orient\u00e9 vers le groupe, sauf si \u00bb. Cela r\u00e9duit la pression sur les soins \u00e0 la jeunesse. Selon De Vries, le besoin d&#8217;aide sp\u00e9cialis\u00e9e \u00e0 Utrecht est d\u00e9sormais presque deux fois moins important que dans les autres communes. \u00ab Et il y a davantage de collaboration avec, par exemple, les assistants de cabinet des m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes. 90 pour cent des m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes y participent d\u00e9sormais.\u00bb<\/p>\n<p><dmt-icon class=\"dmt-article-suggestion__icon\" name=\"ic-forward\"\/><\/p>\n<div class=\"dmt-article-suggestion__text\">\n<p>\t\t\t\tLire aussi\n\t\t\t<\/p>\n<p><span>Cette \u00e9cole veut dissiper la col\u00e8re avec un programme strict et un coach pour chaque \u00e9l\u00e8ve<\/span>\n<\/div>\n<p><dmt-util-bar article=\"4867932\" headline=\"Steeds meer jongeren in de knel, gemeenten draaien op voor stijgende kosten van jeugdzorg\" url=\"https:\/\/www.nrc.nl\/nieuws\/2024\/10\/02\/steeds-meer-jongeren-in-de-knel-gemeenten-draaien-op-voor-stijgende-kosten-van-jeugdzorg-a4867932\"><br \/>\n<button class=\"dmt-util-bar__button\" slot=\"share\"><br \/>\n<span class=\"dmt-util-bar__button-container\"><br \/>\n<span class=\"dmt-util-bar__button-title\">\u00c0 partager<\/span><br \/>\n<dmt-icon aria-hidden=\"true\" class=\"dmt-util-bar__button-icon\" name=\"ic-share-web\"\/><br \/>\n<\/span><br \/>\n<\/button><br \/>\n<button class=\"dmt-util-bar__button\" slot=\"contact\"><br \/>\n<span class=\"dmt-util-bar__button-container\"><br \/>\n<span class=\"dmt-util-bar__button-title\">Envoyer un email \u00e0 l&#8217;\u00e9diteur<\/span><br \/>\n<dmt-icon aria-hidden=\"true\" class=\"dmt-util-bar__button-icon\" name=\"ic-email\"\/><br \/>\n<\/span><br \/>\n<\/button><br \/>\n<\/dmt-util-bar> <\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.nrc.nl\/nieuws\/2024\/10\/02\/steeds-meer-jongeren-in-de-knel-gemeenten-draaien-op-voor-stijgende-kosten-van-jeugdzorg-a4867932\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-33<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rien qu&#8217;\u00e0 Amsterdam, il y a plus de vingt mille personnes, soit un habitant sur sept \u00e2g\u00e9 de moins de dix-huit ans : des jeunes qui sont trait\u00e9s dans le cadre d&#8217;un programme d&#8217;aide \u00e0 la jeunesse aux frais de la municipalit\u00e9. 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