{"id":1279157,"date":"2024-08-13T18:44:02","date_gmt":"2024-08-13T20:44:02","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/reformes-le-modele-du-maire-de-londres-emerge-pour-elire-le-premier-ministre\/"},"modified":"2024-08-13T18:44:07","modified_gmt":"2024-08-13T20:44:07","slug":"reformes-le-modele-du-maire-de-londres-emerge-pour-elire-le-premier-ministre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/reformes-le-modele-du-maire-de-londres-emerge-pour-elire-le-premier-ministre\/","title":{"rendered":"R\u00e9formes, le mod\u00e8le du \u00ab maire de Londres \u00bb \u00e9merge pour \u00e9lire le premier ministre"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">P.<span id=\"U502913760182dhG\" style=\"\">Au pr\u00e9alable, il faudra finir d&#8217;entendre toutes les personnalit\u00e9s, notamment constitutionnalistes, appel\u00e9es \u00e0 exprimer leurs avis devant la commission des affaires constitutionnelles de la Chambre sur le premier ministre \u00e0 l&#8217;italienne mis en place par le gouvernement. Une longue liste qui, \u00e9tant donn\u00e9 que le projet de loi Casellati circule une semaine sur deux avec la r\u00e9forme Nordio sur la s\u00e9paration des carri\u00e8res des magistrats, occupera au moins tout le mois de septembre. Nous passerons ensuite, toujours en commission, \u00e0 la discussion g\u00e9n\u00e9rale et \u00e0 la phase d&#8217;amendement. Et certainement, comme l&#8217;avait anticip\u00e9 le pr\u00e9sident italien de la premi\u00e8re commission Nazario Pagano (voir l&#8217;entretien avec Il Sole du 24 ore du 6 juillet), il y aura quelques changements dans le texte. Entre-temps, \u00e0 la Chambre de Montecitorio, \u00e0 partir du 10 septembre, les d\u00e9put\u00e9s discuteront et approuveront le projet de loi sur la s\u00e9curit\u00e9, d\u00e9j\u00e0 dans le collimateur de l&#8217;opposition. Et ce sera enfin le tour de la loi de finances, qui d\u00e9butera cette ann\u00e9e son parcours \u00e0 l&#8217;h\u00e9micycle.<\/span><\/p>\n<p class=\"atext\">Bref, le Premier ministre ne sera pas \u00e0 la Chambre avant la fin de la session budg\u00e9taire. Une longue pause de r\u00e9flexion qui durera tout l&#8217;automne, en bref, que Pagano lui-m\u00eame estime &#8220;utile pour clarifier les changements qu&#8217;il faudra apporter \u00e0 la r\u00e9forme constitutionnelle&#8221; et surtout &#8220;pour affiner le syst\u00e8me d&#8217;\u00e9lection du premier ministre&#8221;. ministre&#8221;. L&#8217;obstacle dans la m\u00eame majorit\u00e9 r\u00e9side en effet pr\u00e9cis\u00e9ment dans la future loi \u00e9lectorale, sans laquelle le mandat lui-m\u00eame ne serait pas applicable en vertu de la r\u00e8gle transitoire fortement souhait\u00e9e par le ministre Roberto Calderoli et donc par la Ligue (\u00ab la loi constitutionnelle actuelle s&#8217;applique \u00e0 compter de la premi\u00e8re dissolution des Chambres suivant la date d&#8217;entr\u00e9e en vigueur du r\u00e8glement relatif \u00e0 l&#8217;\u00e9lection du Pr\u00e9sident du Conseil des Ministres&#8221;). Le point politique est l&#8217;allergie de la Ligue (mais aussi d&#8217;une partie des Fr\u00e8res d&#8217;Italie) au scrutin \u00ab classique \u00bb, c&#8217;est-\u00e0-dire si personne n&#8217;atteint 50 % des voix. Ainsi, si le texte de la r\u00e9forme institue \u00ab un prix sur une base nationale garantissant une majorit\u00e9 de si\u00e8ges dans chacune des chambres aux listes et candidats li\u00e9s au Premier ministre \u00bb, il ne dit rien sur le seuil n\u00e9cessaire pour d\u00e9clencher le prix (et par cons\u00e9quent que se passe-t-il si personne n\u2019atteint ce seuil).<\/p>\n<p class=\"atext\">La ministre italienne des R\u00e9formes, Elisabetta Casellati, estime que le seuil en dessous duquel commence le second tour national entre les deux premiers arriv\u00e9s peut \u00eatre fix\u00e9 \u00e0 40%, comme c&#8217;est le cas pour les \u00e9lections municipales en Sicile. Mais Calderoli pr\u00e9f\u00e8re un syst\u00e8me \u00e0 un tour, comme celui en vigueur pour l&#8217;\u00e9lection des pr\u00e9sidents de r\u00e9gion, m\u00eame si cette solution pourrait s&#8217;exposer \u00e0 un rejet par la Cour constitutionnelle (qui dans le pass\u00e9 a d\u00e9j\u00e0 fix\u00e9 le plafond maximum pour le prix). Parmi les autres hypoth\u00e8ses \u00e0 l&#8217;\u00e9tude, il y a aussi une r\u00e9\u00e9dition de l&#8217;ancien Mattarellum, c&#8217;est-\u00e0-dire 75% de circonscriptions uninominales et 25% de proportionnelle, avec l&#8217;ajout d&#8217;une prime variable pour atteindre 50% \u00e0 soustraire de la partie proportionnelle. Pas seulement \u00e7a. Une autre suggestion est venue ces derniers jours : le vote alternatif \u00e0 l&#8217;anglais (<i>vote pr\u00e9f\u00e9rentiel<\/i>), utilis\u00e9 par exemple en Australie et pour \u00e9lire le maire de Londres. L&#8217;\u00e9lecteur n&#8217;est appel\u00e9 aux urnes qu&#8217;une seule fois pour exprimer son vote et \u00e9galement pour classer les candidats par ordre de pr\u00e9f\u00e9rence : si, apr\u00e8s la cl\u00f4ture du scrutin, un candidat est le favori de plus de 50 % des votants, il est d\u00e9clar\u00e9 \u00e9lu. ; sinon, le candidat arriv\u00e9 en dernier est \u00e9limin\u00e9 et les autres se voient attribuer les secondes pr\u00e9f\u00e9rences exprim\u00e9es par celui qui l&#8217;a indiqu\u00e9 en premier (le processus se poursuit jusqu&#8217;\u00e0 ce que l&#8217;un des candidats d\u00e9passe 50 %).<\/p>\n<p class=\"atext\"><span id=\"U502913760182XeE\" style=\"\">Il est clair que l\u2019intention de la majorit\u00e9 est d\u2019\u00e9viter qu\u2019un centre-gauche souvent en d\u00e9sordre au premier tour ne soit r\u00e9uni au second tour. Mais dans le cas d&#8217;un seul tour, il n&#8217;y a aucune garantie math\u00e9matique d&#8217;une certaine majorit\u00e9, et c&#8217;est pourquoi le mot \u00ab garantie \u00bb dans le projet de loi Casellati devrait \u00eatre modifi\u00e9 et remplac\u00e9 par \u00ab faveur \u00bb. Et c&#8217;est l&#8217;un des changements possibles qui seront introduits par la Chambre si la Ligue n&#8217;est pas convaincue d&#8217;accepter le scrutin, m\u00eame s&#8217;il est inf\u00e9rieur \u00e0 40 %. L&#8217;autre changement possible, de l&#8217;aveu m\u00eame de Pagano, devrait concerner le vote des Italiens de l&#8217;\u00e9tranger. Aujourd&#8217;hui, les cinq millions de nos compatriotes qui ne vivent pas en Italie \u00e9lisent 8 d\u00e9put\u00e9s et 4 s\u00e9nateurs dans la circonscription \u00e9trang\u00e8re, mais en cas d&#8217;\u00e9lection directe du premier ministre, une voix en vaut une et l&#8217;effet pourrait \u00eatre celui d&#8217;une v\u00e9ritable renversement : la \u00ab pond\u00e9ration \u00bb de leur vote \u00e9galement pour l&#8217;\u00e9lection directe du premier ministre devrait \u00eatre pr\u00e9vue dans la Constitution, comme le soutiennent depuis des semaines le s\u00e9nateur Fratelli d&#8217;Italia Marcello Pera et les constitutionnalistes bipartites de Libet\u00e0Eguale et Magna Carta<\/span>.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/riforme-spunta-modello-sindaco-londra-eleggere-premier-AF8H0LLD\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article P.Au pr\u00e9alable, il faudra finir d&#8217;entendre toutes les personnalit\u00e9s, notamment constitutionnalistes, appel\u00e9es \u00e0 exprimer leurs avis devant la commission des affaires constitutionnelles de la Chambre sur le premier ministre \u00e0 l&#8217;italienne mis en place par le gouvernement. 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