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Milieudefensie a accus\u00e9 la direction de Shell dans une lettre cette semaine que le groupe \u00e9nerg\u00e9tique ne se soit pas conform\u00e9 au jugement du tribunal de La Haye. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, l’organisation militante pour le climat a exig\u00e9 que Shell r\u00e9duise ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de 45 % d’ici 2030 afin de se conformer \u00e0 l’Accord de Paris sur le climat (2015). En mai, le tribunal a statu\u00e9 en faveur de Milieudefensie. <\/p>\n\n\navocat<\/span> All\u00e9gations environnementalesTim Bleeker (1990) est professeur assistant \u00e0 l’Universit\u00e9 libre d’Amsterdam et coordinateur du master Droit des affaires internationales\u00a0: changement climatique et entreprises<\/em>\u2020 <\/p>\nIl m\u00e8ne des recherches sur la responsabilit\u00e9 environnementale, les actions collectives et les poursuites en mati\u00e8re de climat et a obtenu son doctorat l’ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 l’Universit\u00e9 d’Utrecht sur le th\u00e8me de la responsabilit\u00e9 environnementale des dirigeants, dans lequel il a enqu\u00eat\u00e9 sur les sanctions p\u00e9nales, administratives et priv\u00e9es des dirigeants pour violations environnementales dans un contexte d’entreprise.<\/p>\n\n <\/span>Photo Allard Willemse<\/span>Dans une r\u00e9ponse \u00e0 la lettre, Shell souligne que la d\u00e9cision de justice a conduit \u00e0 une acc\u00e9l\u00e9ration de la strat\u00e9gie de r\u00e9duction des \u00e9missions. Elle pr\u00e9tend prendre la t\u00eate de la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Le juge laisse \u00e9galement libre la mani\u00e8re dont Shell ex\u00e9cute le jugement. En bref, la soci\u00e9t\u00e9 dit qu’elle fait ce que le juge a demand\u00e9. <\/p>\n
“Eh bien, ce n’est pas exactement ce que dit Shell”, corrige l’avocat environnemental Tim Bleeker, qui a obtenu son doctorat l’ann\u00e9e derni\u00e8re sur la recherche sur la “responsabilit\u00e9 environnementale” des cadres. \u00abIls l’ont formul\u00e9 intelligemment. Shell affirme que nos activit\u00e9s sont conformes aux objectifs de Paris. Ils ne disent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment pas : nous nous conformons au verdict, car ils savent aussi que nous ne le faisons pas. <\/p>\n
Ce verdict est tr\u00e8s clair, selon Bleeker. Selon le tribunal, Shell doit r\u00e9duire ses \u00e9missions de CO de 45\u00a0%2<\/sub> \u00e9missions en 2030 pour tout ce qui est impliqu\u00e9 dans la production de p\u00e9trole et de gaz et son traitement – en termes \u00e9conomiques : scope 1 et 2. Shell a \u00e9galement une s\u00e9rieuse obligation de moyens de r\u00e9duire de 45 % des produits tels que l’essence, qui rel\u00e8vent du scope 3 .\u201d<\/p>\nsusciter la discussion<\/h2>\n Shell elle-m\u00eame voit une marge suffisante pour l’extraction de p\u00e9trole et de gaz dans les objectifs de Paris. Par exemple, si le monde cesse d’utiliser le charbon plus rapidement et finalement plus de CO2<\/sub> est stock\u00e9 sous terre. Shell investira davantage dans les sources renouvelables, mais n’a pratiquement aucun plan pour r\u00e9duire la production de p\u00e9trole et de gaz.<\/p>\nBleeker : \u00ab La question de savoir si cela est compatible avec Paris peut conduire \u00e0 une discussion de fond int\u00e9ressante, mais le verdict ne porte pas l\u00e0-dessus. Cela dit simplement : 45 % de moins en 2030. Peut-\u00eatre qu’un prochain juge balayera ce verdict de la table. Mais pour le moment, ces 45 % sont \u00e9galement ce que Shell doit faire pour le champ d’application 3. \u00bb<\/p>\n
Si Shell ne le fait pas, \u00e9crit Milieudefensie, il est possible de tenir non seulement l’entreprise elle-m\u00eame (en termes juridiques la personne morale) responsable, mais \u00e9galement les membres du conseil d’administration de Shell. Est-ce en partie destin\u00e9 \u00e0 effrayer le conseil?<\/p>\n
“Oui, je pense que oui”, dit Bleeker. \u00ab Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, l’entreprise \u00e9tait abord\u00e9e comme une abstraction, \u00e0 travers la personne morale. Cette lettre ne manquera pas de susciter une discussion. Des avocats donneront leur avis. Il y a un d\u00e9bat social \u00e0 ce sujet. Le conseil lui-m\u00eame a-t-il \u00e9galement une obligation? \u00c0 quel point est-ce difficile\u00a0?\u00a0\u00bb<\/p>\n
<\/p>\n\t\tLisez aussi cette interview sur le climat comme une question de droits de l’homme<\/strong>passez<\/h2>\n Ce sont exactement les questions que Bleeker s’est pos\u00e9es dans sa recherche doctorale. Il a enqu\u00eat\u00e9 sur les conditions dans lesquelles un administrateur peut \u00eatre tenu personnellement responsable d’une violation environnementale par une entreprise. \u00ab La norme, c’est maintenant : on envoie le paiement de l’amende ou de l’astreinte \u00e0 la personne morale. Mais cela peut aussi avoir une valeur ajout\u00e9e de responsabiliser un dirigeant. \u00bb<\/p>\n
En droit des soci\u00e9t\u00e9s, bas\u00e9 sur une philosophie n\u00e9olib\u00e9rale, la question a longtemps \u00e9t\u00e9 : comment une entreprise ajoute-t-elle le plus de valeur possible ? La libert\u00e9 d’entreprendre \u00e9tait d’une importance primordiale. \u00ab Par exemple, on a eu tendance \u00e0 transf\u00e9rer toute la responsabilit\u00e9 \u00e0 la personne morale et \u00e0 ne tenir responsable un dirigeant que dans des cas exceptionnels. C’est une id\u00e9e fausse. Il y a aussi des obligations directes et personnelles au sein d’une entreprise.<\/p>\n
Outre la responsabilit\u00e9 l\u00e9gale, Bleeker voit une \u00e9volution vers une responsabilit\u00e9 plus personnelle des dirigeants d’entreprise. \u00ab Il y a une pression croissante sur les entrepreneurs pour qu’ils cessent de se concentrer uniquement sur la maximisation des profits. Ils ont aussi plus souvent d’autres obligations envers la soci\u00e9t\u00e9. Il peut s’agir d’une politique d’inclusion, de la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s d’opportunit\u00e9s ou de la durabilit\u00e9 des produits fabriqu\u00e9s par une entreprise.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Mais ce d\u00e9veloppement ne rel\u00e8ve pas de la recherche de Bleeker, qui porte beaucoup plus sur la fa\u00e7on dont un entrepreneur utilise sa libert\u00e9 politique. \u00ab On pourrait dire que ma recherche commence l\u00e0 o\u00f9 s’arr\u00eate la libert\u00e9 politique : avec les obligations l\u00e9gales. Ce que je dis, c’est qu’un conducteur doit respecter la loi. Ce n’est pas tr\u00e8s r\u00e9volutionnaire, mais en raison d’une combinaison de malentendus, la responsabilit\u00e9 des administrateurs est trait\u00e9e avec beaucoup de prudence.” <\/p>\n
in\u00e9galit\u00e9 juridique<\/h2>\n Apr\u00e8s quatre ans de recherche, Bleeker arrive \u00e0 la conclusion qu’il n’y a souvent pas de bonne base l\u00e9gale pour cela. \u00ab La position exceptionnelle accord\u00e9e aux administrateurs cr\u00e9e une in\u00e9galit\u00e9 juridique. Et cela peut aussi s’av\u00e9rer tr\u00e8s ind\u00e9sirable. De cette fa\u00e7on, la responsabilit\u00e9 s’\u00e9vapore et les victimes se retrouvent avec les dommages. <\/p>\n
Bleeker conclut donc que tenir les administrateurs personnellement responsables est possible et souhaitable plus souvent qu’on ne le pensait auparavant. \u00ab Le l\u00e9gislateur a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment rendu ceux qui ont une influence sur les activit\u00e9s environnementales au sein d’une entreprise coresponsables du respect des r\u00e8gles qui leur sont applicables. Dans un \u00c9tat constitutionnel, ces obligations personnelles n’ont aucun sens si vous pouvez les violer sans cons\u00e9quences juridiques.<\/p>\n
Mais trop de responsabilit\u00e9 personnelle n’est-elle pas au d\u00e9triment des op\u00e9rations commerciales ? Les entrepreneurs osent-ils encore faire des affaires par peur d’\u00eatre pers\u00e9cut\u00e9s ? “Tout n’est pas acceptable pour la maximisation du profit”, d\u00e9clare Bleeker. “Une compagnie de taxis peut transporter plus de personnes si les chauffeurs sont d\u00e9sormais pri\u00e9s de griller un feu rouge. Mais m\u00eame si cela s’av\u00e8re lucratif pour l’entreprise, en tant que conseil d’administration, vous n’\u00eates pas autoris\u00e9 \u00e0 \u00e9laborer des politiques qui conduisent \u00e0 des violations de la loi. Vous devez d’abord vous conformer \u00e0 la loi, puis vous avez un espace commercial.<\/p>\n
Cela s’applique \u00e9galement au droit de l’environnement, par exemple dans le respect des conditions d’autorisation. “Cr\u00e9er une personne morale ne signifie pas que vous pouvez soudainement tout faire en tant qu’administrateur sans cons\u00e9quences personnelles”, explique Bleeker. \u00ab Et si cela devait conduire \u00e0 une prudence suppl\u00e9mentaire, \u00e0 souscrire une assurance suppl\u00e9mentaire ou \u00e0 demander plus souvent des conseils d’experts, est-ce vraiment si ind\u00e9sirable ? Nous ne voulons pas qu’un administrateur repousse \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re les limites en mati\u00e8re d’impact environnemental ou climatique de l’entreprise, n’est-ce pas\u00a0?\u00a0\u00bb<\/p>\n\n
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\t\tUne version de cet article est \u00e9galement parue dans le journal du 30 avril 2022<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n
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