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BERLIN (dpa-AFX) – R\u00e9novation du r\u00e9seau ferroviaire, r\u00e9formes du code de la route, num\u00e9risation l’administration : La commission de m\u00e9diation du Bundesrat et du Bundestag est parvenue mercredi soir \u00e0 un accord sur plusieurs propositions l\u00e9gislatives. C’est ce qu’a d\u00e9clar\u00e9 la pr\u00e9sidente du Conseil f\u00e9d\u00e9ral Manuela Schwesig (SPD) \u00e0 l’issue de la r\u00e9union de Berlin.<\/p>\n
La Chambre d’\u00c9tat avait pr\u00e9c\u00e9demment arr\u00eat\u00e9 le projet. Les changements d\u00e9sormais pr\u00e9vus doivent maintenant \u00eatre approuv\u00e9s par le Bundestag et le Bundesrat. La chambre d’\u00c9tat se r\u00e9unit vendredi. Schwesig a soulign\u00e9 que le comit\u00e9 de m\u00e9diation ne bloque pas, mais r\u00e9sout les probl\u00e8mes dans l’int\u00e9r\u00eat des citoyens. \u00bb<\/p>\n
R\u00e9novation des lignes ferroviaires pour des trains plus ponctuels<\/p>\n
Gr\u00e2ce \u00e0 une r\u00e9forme de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l’expansion des chemins de fer, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait \u00e0 l’avenir pouvoir contribuer directement aux co\u00fbts d’entretien et d’entretien du r\u00e9seau ferroviaire – et pas seulement aux projets de construction.<\/p>\n
La loi est importante pour la r\u00e9novation g\u00e9n\u00e9rale des lignes ferroviaires importantes. D\u2019ici 2030, le chemin de fer souhaite r\u00e9nover en profondeur 40 lignes tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9es afin de redevenir plus ponctuelles et plus fiables. Cela commence en juillet de cette ann\u00e9e sur la Riedbahn entre Francfort et Mannheim, qui sera ferm\u00e9e pendant pr\u00e8s de six mois.<\/p>\n
Le ministre f\u00e9d\u00e9ral des Transports Volker Wissing (FDP) a d\u00e9clar\u00e9 : “Nous inaugurons un changement de paradigme dans l’infrastructure ferroviaire de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d’Allemagne. Rien ne restera comme avant et c’est une bonne chose.” Cela signifie que des mesures pourraient d\u00e9sormais \u00eatre mises en \u0153uvre pour am\u00e9liorer l’infrastructure ferroviaire afin de garantir \u00e0 nouveau la ponctualit\u00e9 des trains. Carina Konrad, d\u00e9put\u00e9e du groupe parlementaire FDP, a parl\u00e9 d’un bon signal adress\u00e9 aux clients ferroviaires. Detlef M\u00fcller, d\u00e9put\u00e9 du groupe parlementaire SPD, a d\u00e9clar\u00e9 qu’il \u00e9tait urgent d’investir, mais aussi d’entretenir, de r\u00e9parer et de r\u00e9nover.<\/p>\n
Litige sur les co\u00fbts r\u00e9solu<\/p>\n
Il y a eu un diff\u00e9rend entre les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et \u00e9tatique quant \u00e0 savoir qui paierait les services de bus de remplacement ferroviaire. Selon une proposition de modification, les L\u00e4nder devraient supporter 50 pour cent des co\u00fbts du transport ferroviaire de remplacement, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral 40 pour cent et les chemins de fer 10 pour cent.<\/p>\n
En outre, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait pouvoir contribuer \u00e0 augmenter les co\u00fbts d\u2019infrastructure lors de la num\u00e9risation des chemins de fer, notamment en \u00e9quipant les trains de technologies num\u00e9riques embarqu\u00e9es. Il devrait \u00e9galement \u00eatre plus facile pour la Conf\u00e9d\u00e9ration de contribuer financi\u00e8rement \u00e0 la remise en \u00e9tat des gares. Cela devrait \u00e9galement se produire dans le cadre de la r\u00e9novation g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n
Le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Alliance Pro-Rail, Dirk Flege, a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab Pendant des d\u00e9cennies, la Deutsche Bahn a d\u00fb financer elle-m\u00eame en grande partie ses b\u00e2timents de gare gr\u00e2ce aux revenus locatifs. Cela a conduit \u00e0 la vente ou \u00e0 la mise en mauvais \u00e9tat des b\u00e2timents de gare si les revenus locatifs n’\u00e9taient pas suffisant. \u00c0 l’avenir, l’entreprise prendra le relais. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral assume la responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des b\u00e2timents ; le chemin de fer pour les espaces int\u00e9rieurs individuels \u00e0 usage commercial. La voie est d\u00e9sormais libre pour une offensive d\u2019investissement.<\/p>\n
Accord \u00e9galement sur le droit de la route<\/p>\n
L’objectif du code de la route est de donner plus de latitude aux villes et aux communes, par exemple en mati\u00e8re d’am\u00e9nagement de couloirs de bus et de zones 30 km\/h. \u00c0 l\u2019avenir, outre la fluidit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du trafic, il faudra \u00e9galement prendre en compte les objectifs de protection du climat et de l\u2019environnement, de sant\u00e9 et de d\u00e9veloppement urbain.<\/p>\n
Le volet s\u00e9curitaire devrait d\u00e9sormais \u00eatre renforc\u00e9. La loi vot\u00e9e par le Bundestag pr\u00e9cise qu’en plus d’am\u00e9liorer la protection de l’environnement, de prot\u00e9ger la sant\u00e9 ou de soutenir le d\u00e9veloppement urbain, il faut \u00e9galement prendre en compte la s\u00e9curit\u00e9 et la facilit\u00e9 de circulation – la proposition d’amendement pour la commission de m\u00e9diation pr\u00e9cise que la facilit\u00e9 de la circulation doit \u00eatre prise en compte et la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re ne doit pas \u00eatre compromise.<\/p>\n
Wissing a d\u00e9clar\u00e9 : “Ce que nous avons eu jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent n’est pas acceptable.” Il a par exemple \u00e9voqu\u00e9 l’ins\u00e9curit\u00e9 juridique concernant la question de savoir si une zone de 30 km\/h pourrait \u00eatre instaur\u00e9e devant une cr\u00e8che. La dirigeante des Verts, Katharina Dr\u00f6ge, a d\u00e9clar\u00e9 : “Les communes disposent d\u00e9sormais d’une plus grande libert\u00e9 d’action pour donner plus d’espace aux bus, aux cyclistes et aux pi\u00e9tons et ainsi am\u00e9liorer consid\u00e9rablement la s\u00e9curit\u00e9 locale.”<\/p>\n
Plus de vid\u00e9oconf\u00e9rences au tribunal<\/p>\n
\u00c0 l\u2019avenir, la technologie de la vid\u00e9oconf\u00e9rence sera utilis\u00e9e plus fr\u00e9quemment dans les proc\u00e9dures judiciaires. Les audiences peuvent d\u00e9j\u00e0 avoir lieu par vid\u00e9oconf\u00e9rence devant les tribunaux civils et les tribunaux sp\u00e9cialis\u00e9s tels que les tribunaux administratifs, financiers, du travail et sociaux. \u00c0 l\u2019avenir, cela devrait \u00eatre possible \u00e0 la demande d\u2019une partie.<\/p>\n
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et le Bundestag ont d\u00e9sormais convenu que l’utilisation de la technologie n\u00e9cessite que des \u00ab cas appropri\u00e9s \u00bb soient impliqu\u00e9s et qu’une \u00ab capacit\u00e9 suffisante \u00bb soit disponible. Le juge qui pr\u00e9side ne devrait avoir qu’\u00e0 donner de \u00ab br\u00e8ves \u00bb raisons pour justifier le rejet d’une demande de transmission vid\u00e9o et audio.<\/p>\n
La question de savoir si les n\u00e9gociations peuvent \u00e9galement avoir lieu \u00ab enti\u00e8rement virtuellement \u00bb est laiss\u00e9e aux \u00c9tats, qui devraient \u00e9dicter les r\u00e9glementations correspondantes, initialement limit\u00e9es \u00e0 2033. Dans ce cas, toutes les personnes impliqu\u00e9es pourraient y participer virtuellement. Normalement, au moins le juge qui pr\u00e9side doit \u00eatre pr\u00e9sent au palais de justice.<\/p>\n
Le nouveau compte citoyen vise \u00e0 faciliter la communication sur Internet avec les autorit\u00e9s<\/p>\n
\u00c0 l’avenir, il y aura un compte \u00e9lectronique uniforme pour les services administratifs f\u00e9d\u00e9raux destin\u00e9s aux citoyens. La communication avec les autorit\u00e9s devrait pouvoir s’effectuer uniquement en ligne gr\u00e2ce \u00e0 la nouvelle carte d’identit\u00e9 allemande. C\u2019est ce que pr\u00e9voit la nouvelle loi sur l\u2019acc\u00e8s en ligne (OZG 2.0).<\/p>\n
La ministre f\u00e9d\u00e9rale de l’Int\u00e9rieur Nancy Faeser (SPD) a salu\u00e9 cet accord. Elle a promis : \u00ab Les candidatures num\u00e9riques remplaceront les formulaires papier. \u00bb Dans de nombreux cas, se rendre au bureau deviendra inutile et la paperasse cessera dans de nombreux domaines. “Les signatures manuscrites et sur papier ne sont plus n\u00e9cessaires. De nombreux documents ne doivent \u00eatre soumis qu’une seule fois.” \u00c0 l\u2019avenir, les entreprises devraient disposer de processus enti\u00e8rement num\u00e9riques permettant d\u2019\u00e9conomiser beaucoup de bureaucratie.<\/p>\n
Au sens le plus \u00e9troit, l’OZG 2.0 ne concerne que les administrations f\u00e9d\u00e9rales telles que l’Agence f\u00e9d\u00e9rale pour l’emploi ou l’Office des bourses de formation (Baf\u00f6g). Mais cela devrait \u00e9galement avoir un impact sur les L\u00e4nder et les communes. La loi stipule que les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et des \u00c9tats \u00e9laboreront au cours des deux prochaines ann\u00e9es au sein d’un comit\u00e9 mixte des normes contraignantes pour toutes les personnes impliqu\u00e9es. Cela vise \u00e9galement \u00e0 emp\u00eacher l’administration d’\u00e9crire des programmes plusieurs fois pour r\u00e9soudre le m\u00eame probl\u00e8me.<\/p>\n
La documentation des principales audiences du tribunal reste controvers\u00e9e<\/p>\n
Cependant, aucun accord n\u2019est en vue sur les plans visant \u00e0 documenter les principales n\u00e9gociations. Selon les projets de r\u00e9forme, le son sera d\u00e9sormais enregistr\u00e9 puis mis par \u00e9crit. En outre, les pays devraient \u00e9galement pouvoir enregistrer des images. Les innovations devraient \u00eatre test\u00e9es lors d\u2019une phase de test aupr\u00e8s des tribunaux r\u00e9gionaux sup\u00e9rieurs. Les L\u00e4nder doutent cependant de la n\u00e9cessit\u00e9, craignent pour la protection des victimes et mettent en garde contre un effort excessif.\/hoe\/DP\/men<\/p>\n<\/div>\n