{"id":1196573,"date":"2024-06-12T17:57:50","date_gmt":"2024-06-12T19:57:50","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/oui-a-lelection-directe-du-premier-ministre-mais-quel-systeme-sera-decide-plus-tard\/"},"modified":"2024-06-12T17:57:54","modified_gmt":"2024-06-12T19:57:54","slug":"oui-a-lelection-directe-du-premier-ministre-mais-quel-systeme-sera-decide-plus-tard","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/oui-a-lelection-directe-du-premier-ministre-mais-quel-systeme-sera-decide-plus-tard\/","title":{"rendered":"Oui \u00e0 l&#8217;\u00e9lection directe du Premier ministre, mais quel syst\u00e8me sera d\u00e9cid\u00e9 plus tard"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">\u00c9lection &#8220;au suffrage universel et direct&#8221; du Premier ministre, qui reste au pouvoir pendant cinq ans gr\u00e2ce \u00e0 un syst\u00e8me \u00e9lectoral qui &#8220;garantit&#8221; la majorit\u00e9 des si\u00e8ges au Parlement et qui ne peut \u00eatre r\u00e9\u00e9lu apr\u00e8s deux mandats cons\u00e9cutifs.  Et surtout, qu&#8217;il ne peut \u00eatre remplac\u00e9 qu&#8217;une seule fois au Parlement, et seulement s&#8217;il d\u00e9cide lui-m\u00eame de se renvoyer la balle, par un parlementaire faisant partie de la coalition qui a remport\u00e9 les \u00e9lections.  Traduit : fini les gouvernements techniques et les accords larges men\u00e9s par des personnalit\u00e9s non \u00e9lues par les citoyens (lire Mario Monti en 2011 et Mario Draghi en 2021).  Une retouche de la Constitution Mininale, \u00e9tant donn\u00e9 que \u00ab seuls \u00bb les articles 92 et 94 de la Constitution sont enti\u00e8rement r\u00e9\u00e9crits, mais l&#8217;effet est celui d&#8217;une v\u00e9ritable r\u00e9volution copernicienne dans notre syst\u00e8me institutionnel.<\/p>\n<p><h2 id=\"\">Feu vert sans opposition \u00e0 l&#8217;article 5 du projet de loi Casellati, c\u0153ur de la r\u00e9forme<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Avec l&#8217;approbation de l&#8217;article 5 du projet de loi Casellati, qui introduit l&#8217;\u00e9lection directe du premier ministre et le principe de la prime majoritaire, le S\u00e9nat a approuv\u00e9 ces derni\u00e8res heures &#8211; en l&#8217;absence des s\u00e9nateurs de l&#8217;opposition qui ont quitt\u00e9 la Chambre en protestation &#8211; le c\u0153ur de la \u00ab m\u00e8re de toutes les r\u00e9formes \u00bb.  Le feu vert du Palazzo Madama est pr\u00e9vu pour le 18 juin, apr\u00e8s quoi le texte passera \u00e0 la Chambre.  Comme toute r\u00e9forme constitutionnelle, apr\u00e8s le premier double feu vert, un deuxi\u00e8me oui des deux Chambres est requis apr\u00e8s une pause d&#8217;au moins trois mois.  Mais \u00e9tant donn\u00e9 que le texte ne peut plus \u00eatre amend\u00e9 en deuxi\u00e8me lecture, cette premi\u00e8re \u00e9tape est fondamentale pour comprendre sur quelle r\u00e9forme les Italiens devront s&#8217;exprimer lors du probable r\u00e9f\u00e9rendum de confirmation.<\/p>\n<p><h2 id=\"\">Le r\u00e9sultat des \u00e9lections europ\u00e9ennes a cristallis\u00e9 le conflit Meloni-Schlein<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Car s&#8217;il est un indice qui ressort des sondages europ\u00e9ens, c&#8217;est bien celui de la fermeture, du moins pour le moment, de la porte \u00e0 un \u00e9ventuel dialogue bipartisan, bien qu&#8217;esp\u00e9r\u00e9 par beaucoup (du s\u00e9nateur Fratelli d&#8217;Italia Marcello Pera au soi-disant constitutionnalistes bipartis de Libert\u00e0Eguale et Magna Carta).  Le renforcement de Giorgia Meloni d&#8217;une part et le succ\u00e8s du Parti d\u00e9mocrate dirig\u00e9 par Elly Schlein ont cristallis\u00e9 le conflit.  Le secr\u00e9taire d\u00e9mocrate a pr\u00e9cis\u00e9 que tant qu&#8217;il y aura une \u00e9lection directe du premier ministre, &#8220;qui perturbe l&#8217;\u00e9quilibre institutionnel et vide les pouvoirs du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique&#8221;, le Parti d\u00e9mocrate n&#8217;est pas disponible pour le dialogue.<\/p>\n<p><h2 id=\"\">\u00c9lection directe du Premier ministre mais avec quel mode de scrutin ?<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Pourtant, la contribution cruciale de l\u2019opposition, peut-\u00eatre en vue de r\u00e9duire les d\u00e9g\u00e2ts, serait souhaitable pour am\u00e9liorer la r\u00e9forme.  Hormis l\u2019\u00e9lection directe, le probl\u00e8me majeur est qu\u2019il n\u2019est pas clair par quel syst\u00e8me le Premier ministre sera \u00e9lu.  La Constitution \u00e9tablit uniquement le principe \u00ab d&#8217;un prix attribu\u00e9 sur une base nationale garantissant une majorit\u00e9 des si\u00e8ges \u00bb, mais n&#8217;\u00e9tablit pas le seuil n\u00e9cessaire pour d\u00e9clencher le prix.  La r\u00e9alit\u00e9 est que la question a \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e par le gouvernement \u00e0 la loi \u00e9lectorale ordinaire, en raison de l&#8217;opposition historique de la Ligue au scrutin national, qui est \u00e9galement le seul syst\u00e8me capable de garantir une majorit\u00e9 s\u00fbre dans le respect des limites fix\u00e9es par la Consulte.  Et, du m\u00eame aveu de la ministre des R\u00e9formes Elisabetta Casellati (Fi) et du rapporteur Alberto Balbini (Fdi), la question du vote des Italiens de l&#8217;\u00e9tranger reste \u00e0 r\u00e9soudre : elle est d\u00e9sormais canalis\u00e9e vers la circonscription \u00e9trang\u00e8re qui \u00e9lit 4 d\u00e9put\u00e9s. et 8 s\u00e9nateurs, mais avec une \u00e9lection directe, un en vaut un et ces cinq millions pourraient renverser n&#8217;importe quel r\u00e9sultat.<\/p>\n<p><h2 id=\"\">Les n\u0153uds du seuil (40 ou 50%) et des Italiens \u00e0 l&#8217;\u00e9tranger<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Le ministre Casellati a anticip\u00e9 la solution possible pour les Italiens de l&#8217;\u00e9tranger : la \u00ab pond\u00e9ration \u00bb de leur voix, qui p\u00e8serait essentiellement moins que celle des r\u00e9sidents.  Mais pour y parvenir &#8211; c&#8217;est l&#8217;avis de certains constitutionnalistes &#8211; la loi \u00e9lectorale ne suffit pas, il faut une disposition dans la Constitution.  Casellati a \u00e9galement eu l&#8217;occasion de pr\u00e9figurer un seuil de 40% pour d\u00e9clencher le prix, en dessous duquel un scrutin national aurait lieu entre les deux premiers.  Pourtant, le Parti D\u00e9mocrate le souligne par l&#8217;interm\u00e9diaire de Dario Parrini et Pera le r\u00e9p\u00e8te \u00e9galement : dans tous les pays o\u00f9 il y a une \u00e9lection directe pour un poste monocratique, le seuil pour un second tour est de 50 %.  Baisser la barre plus bas reviendrait \u00e0 constitutionnaliser l\u2019\u00e9lection d\u2019un Premier ministre minoritaire dans une p\u00e9riode historique o\u00f9, par ailleurs, la participation \u00e9lectorale est en baisse.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/si-all-elezione-diretta-premier-ma-quale-sistema-si-decidera-piu-avanti-AGZujIX\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article \u00c9lection &#8220;au suffrage universel et direct&#8221; du Premier ministre, qui reste au pouvoir pendant cinq ans gr\u00e2ce \u00e0 un syst\u00e8me \u00e9lectoral qui &#8220;garantit&#8221; la majorit\u00e9 des si\u00e8ges au Parlement et qui ne peut \u00eatre r\u00e9\u00e9lu apr\u00e8s deux mandats cons\u00e9cutifs. 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