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Au d\u00e9but de la semaine derni\u00e8re, les dirigeants de l’UE s’accrochaient encore \u00e0 l’espoir que le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine pourrait \u00eatre dissuad\u00e9 de lancer une vaste attaque militaire contre l’Ukraine. <\/p>\n
Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron, rendant compte de ses derniers entretiens avec Poutine, a gard\u00e9 foi dans la voie diplomatique. L’UE a impos\u00e9 des sanctions \u00e0 quelques personnes suppl\u00e9mentaires pour la guerre men\u00e9e par la Russie dans le Donbass. Et l’Allemagne a continu\u00e9 \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 l’envoi d’armes \u00e0 l’Ukraine. <\/p>\n
C’\u00e9tait le genre de r\u00e9ponse h\u00e9sitante \u00e0 laquelle les critiques de l’UE s’attendaient, malgr\u00e9 ses aspirations \u00e0 devenir une puissance g\u00e9opolitique. <\/p>\n
Avance rapide de sept jours, cependant, et les perspectives strat\u00e9giques de l’Europe ont \u00e9t\u00e9 transform\u00e9es. Elle a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e par un tournant politique capital \u00e0 Berlin, qui s’est engag\u00e9 \u00e0 augmenter les d\u00e9penses de d\u00e9fense, a abandonn\u00e9 sa r\u00e9sistance \u00e0 l’armement de Kiev, a approuv\u00e9 des sanctions financi\u00e8res dommageables contre Moscou et s’est lanc\u00e9 dans une campagne co\u00fbteuse pour r\u00e9duire sa d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique vis-\u00e0-vis de la Russie. <\/p>\n
Les illusions de l’UE sur la nature de la menace russe pour l’Europe se sont effondr\u00e9es. L\u00e0 o\u00f9 les capitales europ\u00e9ennes privil\u00e9giaient autrefois le dialogue, elles se sont tourn\u00e9es vers la dissuasion. L’engagement avec la Russie s’est transform\u00e9 en isolement alors que les liens commerciaux, culturels et sportifs sont coup\u00e9s. Le changement s’est produit \u00e0 une vitesse \u00e9poustouflante \u2013 m\u00eame s’il a fallu la d\u00e9cision de la Russie de lancer la plus grande offensive militaire en Europe depuis la bataille de Berlin en 1945 pour y parvenir.<\/p>\n
Il n’y a pas si longtemps, les capitales europ\u00e9ennes se disputaient la n\u00e9cessit\u00e9 d’une facilit\u00e9 europ\u00e9enne pour la paix afin de fournir des armes aux pays tiers. Maintenant, Josep Borrell, le chef de la politique \u00e9trang\u00e8re de l’UE, a affect\u00e9 450 millions d’euros pour armer l’Ukraine, y compris avec des avions de chasse.<\/p>\n
\u00ab Le paradigme a chang\u00e9. Tout a chang\u00e9. Personne ne se demande plus o\u00f9 nous en sommes \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Nathalie Tocci, directrice de l’Institut italien des affaires internationales. “Ce n’est pas seulement la guerre en Europe, c’est la guerre contre l’Europe.”<\/p>\n
Michel Duclos, ancien diplomate fran\u00e7ais et conseiller du groupe de r\u00e9flexion de l’Institut Montaigne, a d\u00e9clar\u00e9 que l’Allemagne, la France, l’Italie et m\u00eame dans une certaine mesure le Royaume-Uni – jusqu’\u00e0 l’empoisonnement de Sergei Skripal en 2018 sur le sol britannique par des agents russes – n’avaient pas reconnu que Moscou devenait plus agressif. Leur \u00e9valuation a \u00e9t\u00e9 fa\u00e7onn\u00e9e par un r\u00e9cit dominant selon lequel la Russie se sentait menac\u00e9e par l’\u00e9largissement de l’OTAN, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
“Nos dirigeants ont d\u00e9couvert avec horreur que le probl\u00e8me pour Poutine n’\u00e9tait pas la s\u00e9curit\u00e9 de la Russie mais son besoin de reprendre les terres ukrainiennes”, a d\u00e9clar\u00e9 Duclos. \u00ab Quand il parlait de ‘d\u00e9nazification’ et de nettoyage de l’Ukraine, ce n’\u00e9tait pas le vieux Poutine. C’\u00e9tait un Poutine pr\u00eat \u00e0 tout risquer pour satisfaire son imp\u00e9ratif ethnographique-nationaliste.<\/p>\n
Les illusions sur la Russie \u00e9taient si grandes en Allemagne, a d\u00e9clar\u00e9 Jana Puglierin, directrice du Conseil europ\u00e9en des relations \u00e9trang\u00e8res \u00e0 Berlin, que l’agression de Poutine a entra\u00een\u00e9 un changement tectonique dans la pens\u00e9e allemande.<\/p>\n
“Le public allemand s’est enfin r\u00e9veill\u00e9”, a d\u00e9clar\u00e9 Puglierin. <\/p>\n
Pendant des d\u00e9cennies, la politique allemande avait \u00e9t\u00e9 guid\u00e9e par deux points forts : que la Russie pouvait devenir un partenaire de s\u00e9curit\u00e9 responsable en Europe, et que le dialogue et l’engagement, en particulier par le biais du commerce, \u00e9taient plus efficaces que la dissuasion. Ils ont \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9s pratiquement du jour au lendemain. <\/p>\n
“Avec l’attaque contre l’Ukraine, Poutine ne cherche pas seulement \u00e0 rayer un pays ind\u00e9pendant de la carte”, a d\u00e9clar\u00e9 dimanche le chancelier allemand Olaf Scholz au Bundestag alors qu’il d\u00e9chirait la doctrine allemande de la politique \u00e9trang\u00e8re antimilitariste d’apr\u00e8s-guerre. “Il d\u00e9molit l’ordre de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9en qui pr\u00e9valait depuis pr\u00e8s d’un demi-si\u00e8cle.”<\/p>\n
Alors que l’Allemagne tra\u00eenait encore des pieds la semaine derni\u00e8re pour exclure la Russie du syst\u00e8me de paiement mondial Swift, le week-end dernier, elle avait sign\u00e9 des sanctions occidentales contre la banque centrale russe visant \u00e0 d\u00e9stabiliser le syst\u00e8me financier, dans une escalade de la guerre \u00e9conomique.<\/p>\n