{"id":1020867,"date":"2023-11-17T10:04:39","date_gmt":"2023-11-17T12:04:39","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/affaire-des-decrets-256-des-lois-du-parlement-hypothequees-avec-un-pic-a-50-dans-la-legislature-actuelle\/"},"modified":"2023-11-17T10:04:43","modified_gmt":"2023-11-17T12:04:43","slug":"affaire-des-decrets-256-des-lois-du-parlement-hypothequees-avec-un-pic-a-50-dans-la-legislature-actuelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/affaire-des-decrets-256-des-lois-du-parlement-hypothequees-avec-un-pic-a-50-dans-la-legislature-actuelle\/","title":{"rendered":"Affaire des d\u00e9crets, 25,6% des lois du Parlement hypoth\u00e9qu\u00e9es avec un pic \u00e0 50% dans la l\u00e9gislature actuelle"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">C&#8217;est d\u00e9sormais l&#8217;un des sujets au centre du d\u00e9bat politico-parlementaire : la pluie intense de d\u00e9crets-lois portant l&#8217;empreinte de diff\u00e9rents gouvernements qui a frapp\u00e9 les Chambres ces derni\u00e8res ann\u00e9es.  Le chef de l&#8217;\u00c9tat lui-m\u00eame a invit\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises l&#8217;ex\u00e9cutif actuel \u00e0 mod\u00e9rer le recours aux <b>d\u00e9cret d&#8217;urgence<\/b> et de respecter les dispositions de la Constitution.  Mais le recours massif aux d\u00e9crets l\u00e9gislatifs devient d\u00e9sormais un cas qui n&#8217;est pas tout \u00e0 fait \u00e9tranger \u00e0 l&#8217;opposition, qui critique s\u00e9v\u00e8rement le gouvernement.  Parce que le fleuve des d\u00e9crets est la loi <b>c&#8217;est devenu plus gros <\/b>\u00e9galement avec les cabinets \u00ab Conte 1 et 2 \u00bb qui ont vu la pr\u00e9sence constante du M5S et la pr\u00e9sence partielle du Parti d\u00e9mocrate.<\/p>\n<p><h2 id=\"U501386968408u0H\">Le projet de loi constitutionnel<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Confirmant indirectement que la patate devient de plus en plus chaude, c&#8217;est en effet le projet de loi constitutionnelle pr\u00e9sent\u00e9 au Palazzo Madama par le s\u00e9nateur de Fi, Adriano Paroli, pour <b>prolonger de 60 \u00e0 90 jours <\/b>le d\u00e9lai dont dispose le Parlement pour convertir les d\u00e9crets gouvernementaux en lois.<\/p>\n<p><h2 id=\"U5013869684083VF\">Les nombres<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Le reste des donn\u00e9es parlent d&#8217;eux-m\u00eames : sur les 2 853 lois approuv\u00e9es par le Parlement depuis 1996 (c&#8217;\u00e9tait l&#8217;\u00e9poque de la treizi\u00e8me l\u00e9gislature) jusqu&#8217;\u00e0 nos jours, pas moins de 730 ont eu pour \u00ab mission \u00bb exclusive la conversion des d\u00e9crets l\u00e9gislatifs. : au total 25,6%, avec un pic de 50% atteint au cours de la premi\u00e8re partie de l&#8217;actuelle l\u00e9gislature (la XIXe), qui voit l&#8217;ex\u00e9cutif Meloni d\u00e9j\u00e0 \u00e0 45 d\u00e9crets envoy\u00e9s aux Chambres, auxquels doivent encore deux autres imputables au gouvernement Draghi \u00eatre ajout\u00e9.  Le suivi de l&#8217;\u00e9volution de la \u00ab course au d\u00e9cret l\u00e9gislatif \u00bb est une enqu\u00eate aupr\u00e8s des <b>OpenPolis<\/b>.  Cela montre \u00e9galement qu&#8217;au cours des deux derni\u00e8res l\u00e9gislatures, 29 d\u00e9crets sont devenus caducs, puis absorb\u00e9s (en tout ou en partie) par d&#8217;autres mesures urgentes : les soi-disant \u00ab d\u00e9crets-loi minotaure \u00bb.<\/p>\n<p><h2 id=\"U501386968408LVG\">De 19,2% des lois de conversion il y a 25 ans, \u00e0 33% &#8220;de l&#8217;\u00e8re Conte&#8221; et 50% aujourd&#8217;hui<\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">Pendant <b>treizi\u00e8me l\u00e9gislature<\/b>, qui a d\u00e9but\u00e9 le 9 mai 1996 et s&#8217;est termin\u00e9 le 29 mai 2001, les lois de conversion des d\u00e9crets l\u00e9gislatifs n&#8217;ont absorb\u00e9 que 19,2 % de toutes les mesures l\u00e9gislatives approuv\u00e9es par le Parlement.  Mais d\u00e9j\u00e0 lors de la l\u00e9gislature suivante (la quatorzi\u00e8me, entre mai 2001 et avril 2006), ce pourcentage \u00e9tait pass\u00e9 \u00e0 29 %.  S\u2019ensuit une baisse au cours des trois l\u00e9gislatures suivantes, interrompue par une v\u00e9ritable pouss\u00e9e au cours de la XVIIIe, au cours de laquelle les deux dirigeants Conte et le gouvernement Draghi se succ\u00e8dent, lorsque la part atteint 33% \u00e9galement en raison de la n\u00e9cessit\u00e9 de faire face \u00e0 l\u2019urgence du Covid.  Mais de l&#8217;\u00e9tude OpenPolis, il ressort que le pic a \u00e9t\u00e9 atteint dans la premi\u00e8re partie de l&#8217;actuelle l\u00e9gislature, qui voit le gouvernement Meloni au Palazzo Chigi, avec 50% des lois approuv\u00e9es par les Chambres li\u00e9es \u00e0 la conversion de d\u00e9crets.  Il ressort de la base de donn\u00e9es du S\u00e9nat que sur les 65 mesures approuv\u00e9es par le Parlement, 32 ont servi \u00e0 sceller les d\u00e9crets l\u00e9gislatifs (2 \u00e0 la fin de l&#8217;activit\u00e9 de l&#8217;Ex\u00e9cutif Draghi).<\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"row row--dotted\">\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/www.whatsapp.com\/channel\/0029VaB2FDj5PO11MRejNA3C\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/tariffe.ilsole24ore.com\/\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" src=\"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Marelli-suspend-indefiniment-la-fermeture-de-lusine-de-Crevalcore.png\" alt=\"En savoir plus\"\/><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><h2 id=\"U5013869684084OF\">Les \u00ab d\u00e9crets Minotaure \u00bb et la proposition Paroli (Fi) <\/h2>\n<\/p>\n<p class=\"atext\">L&#8217;article 77 de la Constitution pr\u00e9voit que les d\u00e9crets perdent d\u00e8s leur origine leur effet s&#8217;ils ne sont pas transform\u00e9s en loi par le Parlement dans les soixante jours suivant leur publication.  Toutefois, les Chambres peuvent r\u00e9glementer par la loi les relations juridiques n\u00e9es sur la base des d\u00e9crets non convertis.  C&#8217;est pr\u00e9cis\u00e9ment pour ces particularit\u00e9s que les d\u00e9crets l\u00e9gislatifs b\u00e9n\u00e9ficient d&#8217;une voie privil\u00e9gi\u00e9e dans l&#8217;organisation du travail parlementaire.  Mais ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les cas de d\u00e9crets l\u00e9gislatifs non convertis sont devenus de plus en plus fr\u00e9quents, avec pour cons\u00e9quence le recours aux soi-disant \u00ab d\u00e9crets minotaures \u00bb dans lesquels les dispositions d&#8217;urgence sont devenues caduques. <b>ils sont absorb\u00e9s <\/b>(en tout ou en partie) en phase de conversion.  L&#8217;enqu\u00eate OpenPolis souligne qu&#8217;au cours des deux derni\u00e8res l\u00e9gislatures, il y a eu 29 d\u00e9crets l\u00e9gislatifs non convertis \u00e0 temps par les Chambres qui ont fusionn\u00e9 en \u00ab d\u00e9crets Minotaure \u00bb.  Une pratique particuli\u00e8rement utilis\u00e9e par l&#8217;ex\u00e9cutif &#8220;Conte 2&#8221; pour faire face \u00e0 la premi\u00e8re phase de l&#8217;urgence Covid.  Le gouvernement Meloni a d\u00e9j\u00e0 eu recours \u00e0 ce \u00ab m\u00e9canisme \u00bb \u00e0 cinq reprises en un peu plus d&#8217;un an.  Le premier gouvernement Conte s&#8217;est arr\u00eat\u00e9 \u00e0 3 d\u00e9crets minotaures, &#8220;Conte 2&#8221; \u00e0 8 et l&#8217;ex\u00e9cutif Draghi \u00e0 13, \u00e9galement en raison des diverses urgences auxquelles il a d\u00fb faire face : de la phase pand\u00e9mique \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique due \u00e0 l&#8217;\u00e9clatement de la crise russe. -Conflit ukrainien.  Le Comit\u00e9 de l\u00e9gislation de la Chambre des repr\u00e9sentants s&#8217;est prononc\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises pour demander instamment qu&#8217;il soit mis un terme \u00e0 la confluence de plusieurs d\u00e9crets l\u00e9gislatifs.  Un probl\u00e8me qui, selon certains parlementaires, pourrait \u00eatre r\u00e9solu en prolongeant le d\u00e9lai de mise \u00e0 disposition des Chambres.  Et le projet de loi constitutionnelle pr\u00e9sent\u00e9 au S\u00e9nat par Paroli (Fi) va dans ce sens, en allongeant \u00e0 90 jours le d\u00e9lai pour obtenir le sceau parlementaire.<\/p>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/caso-decreti-ipotecato-256percento-leggi-parlamento-una-punta-50percento-nell-attuale-legislatura-AFM0j1fB\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article C&#8217;est d\u00e9sormais l&#8217;un des sujets au centre du d\u00e9bat politico-parlementaire : la pluie intense de d\u00e9crets-lois portant l&#8217;empreinte de diff\u00e9rents gouvernements qui a frapp\u00e9 les Chambres ces derni\u00e8res ann\u00e9es. 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