{"id":1003959,"date":"2023-11-06T06:57:44","date_gmt":"2023-11-06T08:57:44","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/le-gouvernement-va-maintenant-passer-a-la-mise-en-oeuvre\/"},"modified":"2023-11-06T06:57:48","modified_gmt":"2023-11-06T08:57:48","slug":"le-gouvernement-va-maintenant-passer-a-la-mise-en-oeuvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/le-gouvernement-va-maintenant-passer-a-la-mise-en-oeuvre\/","title":{"rendered":"Le gouvernement va maintenant passer \u00e0 la mise en \u0153uvre"},"content":{"rendered":"<p> <br \/>\n<\/p>\n<div>\n<p><button class=\"aembed-audio \" type=\"button\"><span class=\"icon icon-listen-small icon--status\"\/>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article<\/button><\/p>\n<p class=\"atext\">Une chose est d\u00e9sormais claire : nous ne pouvons et ne devons pas revenir au pass\u00e9, \u00e0 ce r\u00e9gionalisme anarchique auquel ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9es les politiques de coh\u00e9sion jusqu\u2019\u00e0 toute la premi\u00e8re d\u00e9cennie des ann\u00e9es 2000.  En fait, il y a eu une d\u00e9l\u00e9gation des interventions aux R\u00e9gions par les gouvernements centraux, qui (\u00e0 quelques exceptions notables pr\u00e8s) se sont limit\u00e9s \u00e0 redistribuer les ressources europ\u00e9ennes et nationales, sans donner de coh\u00e9rence strat\u00e9gique aux d\u00e9penses ni contr\u00f4ler leur utilisation r\u00e9elle : \u00e0 l&#8217;oppos\u00e9 de ce qui devrait \u00eatre le cas. \u00eatre une politique de d\u00e9veloppement.  Cela a entra\u00een\u00e9 une extraction de rentes par les forces politiques et commerciales locales et une d\u00e9rive du bien-\u00eatre.  Le r\u00e9sultat fut l&#8217;\u00e9chec de la r\u00e9activation de la convergence Sud-Nord, qui resta bloqu\u00e9e sur les succ\u00e8s obtenus par la strat\u00e9gie &#8211; tr\u00e8s diff\u00e9rente &#8211; de la Cassa per il Mezzogiorno au cours de ses vingt premi\u00e8res ann\u00e9es d&#8217;existence.<\/p>\n<p class=\"atext\">Une premi\u00e8re tentative de changement de cap a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e dans les ann\u00e9es 2014-17.  D&#8217;abord avec la mise en place des task forces Gouvernement-R\u00e9gions, qui ont permis de rattraper le retard pris dans la d\u00e9pense des fonds structurels 2007-2013, en la compl\u00e9tant (avec des remodulations) avant l&#8217;\u00e9ch\u00e9ance de fin 2015. Puis avec l&#8217;activation de deux lignes fondamentales d&#8217;intervention : (i) les Pactes pour le Sud, avec lesquels le gouvernement et les diff\u00e9rentes r\u00e9gions et villes m\u00e9tropolitaines ont \u00e9tabli ensemble des objectifs, des outils et un contr\u00f4le mutuel sur l&#8217;utilisation des fonds ;  (ii) des incitations automatiques, comme le cr\u00e9dit d&#8217;imp\u00f4t pour les investissements dans le Sud, visant &#8211; sans interm\u00e9diation politique &#8211; \u00e0 soutenir les investissements des entreprises (int\u00e9grant les incitations g\u00e9n\u00e9rales de l&#8217;Industrie 4.0 pour le Sud), ainsi que des incitations pour les jeunes qui s&#8217;engagent \u00e0 s&#8217;installer en place une activit\u00e9 commerciale, comme Resto al Sud. En un peu plus d&#8217;un an, les Pactes pour le Sud avaient mis en branle les premiers investissements d&#8217;une valeur de 9 milliards (rapport gouvernemental au 31 d\u00e9cembre 2017) : les gouvernements successifs ont abandonn\u00e9 les Pactes, dilapidant cet argent. potentiel.  Le cr\u00e9dit d&#8217;imp\u00f4t, entre 2017 et fin 2020 (derni\u00e8res donn\u00e9es officielles), a activ\u00e9 plus de 12 milliards d&#8217;investissements des entreprises, engageant environ 4 milliards de contributions publiques, avec un effet de levier de 1 \u00e0 3. Reste au Sud, dans le top cinq ann\u00e9es de vie (jusqu&#8217;en 2022), a permis la cr\u00e9ation de plus de 14 000 entreprises, fournissant de l&#8217;emploi \u00e0 plus de 50 000 jeunes et activant plus d&#8217;un milliard d&#8217;investissements.  Le r\u00e9cent d\u00e9cret-loi du ministre Fitto reprend le fil de cette approche, en pr\u00e9voyant que l&#8217;utilisation du Fonds de d\u00e9veloppement et de coh\u00e9sion passe par des &#8220;accords de coh\u00e9sion&#8221; dans lesquels le gouvernement et les diff\u00e9rentes r\u00e9gions conviennent d&#8217;objectifs et d&#8217;outils et d&#8217;un contr\u00f4le strict de l&#8217;utilisation des fonds. ressources.  C\u2019est une approche qui se nourrit aujourd\u2019hui de l\u2019inspiration similaire donn\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne au NGEU, avec les PNRR pertinents des diff\u00e9rents pays.  L&#8217;ambition affich\u00e9e du gouvernement est d&#8217;int\u00e9grer le PNRR, les fonds structurels et le Fonds de d\u00e9veloppement et de coh\u00e9sion dans une strat\u00e9gie globale.  La proposition de ZES unique pour le Sud elle-m\u00eame veut aller dans cette direction.  Mais le succ\u00e8s de cette strat\u00e9gie d\u00e9pendra des capacit\u00e9s de mise en \u0153uvre que le gouvernement sera capable de d\u00e9ployer.  Les Accords de Coh\u00e9sion n\u00e9cessitent une interaction intense et continue entre le gouvernement et les R\u00e9gions, dans les phases d&#8217;\u00e9laboration et de mise en \u0153uvre.  L&#8217;exp\u00e9rience r\u00e9cente de la remodulation du PNRR nous enseigne : la n\u00e9cessit\u00e9 du gouvernement de concentrer les ressources sur des projets r\u00e9alisables d&#8217;ici 2026 est correcte, et la r\u00e9cente r\u00e9\u00e9valuation des projets des Communes, les plus importants, qui \u00e9taient en cours, est \u00e9galement correct.  La ZES a besoin d&#8217;un plan strat\u00e9gique qui renforce les pierres angulaires du d\u00e9veloppement des infrastructures &#8211; en particulier le transport et la logistique &#8211; et acc\u00e9l\u00e8re les processus d&#8217;autorisation.  A cet \u00e9gard, soyez prudent : il convient de n&#8217;amener que les investissements d&#8217;importance strat\u00e9gique \u00e0 l&#8217;autorisation centrale unique, avec ses proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es, sinon le risque est l&#8217;inondation des structures centrales.  Enfin, le cr\u00e9dit d&#8217;imp\u00f4t pour investissements n\u00e9cessite une couverture ad\u00e9quate sur une base pluriannuelle, sinon le risque est qu&#8217;une certaine r\u00e8gle de tapping soit introduite, avec un &#8220;jour de clic&#8221; attach\u00e9, ce qui affaiblirait l&#8217;instrument.  Bref, comme toujours dans l&#8217;activit\u00e9 de \u00ab cadre \u00bb, l&#8217;\u00e9preuve d\u00e9cisive r\u00e9side dans la phase d&#8217;ex\u00e9cution.<\/p>\n<p class=\"atext\"><i>Universit\u00e9 La Sapienza, ancienne ministre de la Coh\u00e9sion territoriale<\/i><\/p>\n<div class=\"acor acor--mkt\">\n<div class=\"row row--dotted\">\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/www.whatsapp.com\/channel\/0029VaB2FDj5PO11MRejNA3C\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<div class=\"col-md-6\"><a rel=\"nofollow noopener\" class=\"aprev aprev--acor aprev--acor-small aprev--shline\" href=\"https:\/\/podcast.ilsole24ore.com\/serie\/market-mover-ADIwje3\" target=\"_blank\"><\/p>\n<figure class=\"aprev-img\"><img decoding=\"async\" class=\"img-fluid\" src=\"https:\/\/teknomers.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Marelli-suspend-indefiniment-la-fermeture-de-lusine-de-Crevalcore.png\" alt=\"En savoir plus\"\/><\/figure>\n<p><\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/il-governo-ora-passi-attuazione-AF0hjBIB\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ttn-fr-11<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9coutez la version audio de l&#8217;article Une chose est d\u00e9sormais claire : nous ne pouvons et ne devons pas revenir au pass\u00e9, \u00e0 ce r\u00e9gionalisme anarchique auquel ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9es les politiques de coh\u00e9sion jusqu\u2019\u00e0 toute la premi\u00e8re d\u00e9cennie des ann\u00e9es 2000. 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