{"id":1002630,"date":"2023-11-05T06:25:38","date_gmt":"2023-11-05T08:25:38","guid":{"rendered":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/premiership-entretien-avec-marini-stabilite-et-gouvernabilite-sans-toucher-aux-pouvoirs-du-chef-de-letat\/"},"modified":"2023-11-05T06:25:41","modified_gmt":"2023-11-05T08:25:41","slug":"premiership-entretien-avec-marini-stabilite-et-gouvernabilite-sans-toucher-aux-pouvoirs-du-chef-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/teknomers.com\/fr\/premiership-entretien-avec-marini-stabilite-et-gouvernabilite-sans-toucher-aux-pouvoirs-du-chef-de-letat\/","title":{"rendered":"Premiership, entretien avec Marini : stabilit\u00e9 et gouvernabilit\u00e9 sans toucher aux pouvoirs du chef de l’Etat"},"content":{"rendered":"\n
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Beaucoup, dont le pr\u00e9sident du S\u00e9nat Ignazio La Russa et son pr\u00e9d\u00e9cesseur Marcello Pera, estiment que la solution la plus rationnelle en cas d’\u00e9lection directe du chef du gouvernement est le simul stabunt simul cadent, c’est-\u00e0-dire en cas de cessation des fonctions un revient au vote. Meloni elle-m\u00eame a dit que c’\u00e9tait son premier choix. Pourquoi a-t-on trouv\u00e9 la solution permettant l\u2019\u00e9lection d\u2019un rempla\u00e7ant par le Parlement ne serait-ce qu\u2019une seule fois au cours de la l\u00e9gislature ?<\/b><\/p>\n

Parce que dans le d\u00e9bat est apparu le souci de ne pas affaiblir le syst\u00e8me d’un point de vue institutionnel Parlement <\/b>par rapport au gouvernement. En outre, la r\u00e8gle du simul simul souffre d’une certaine rigidit\u00e9, car elle conduit \u00e0 des \u00e9lections m\u00eame dans tous les cas o\u00f9 le changement du Premier ministre ne d\u00e9pend pas d’une crise politique au sein de la majorit\u00e9, mais de facteurs tout \u00e0 fait accidentels, tels que l’emp\u00eachement. le d\u00e9c\u00e8s ou la d\u00e9ch\u00e9ance du Premier ministre. Une solution plus souple a ainsi \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9e, limitant les changements de gouvernement et de majorit\u00e9 mais laissant un minimum de marge de man\u0153uvre aux institutions politiques,<\/p>\n

Ne risque-t-il pas que le deuxi\u00e8me Premier ministre ait plus de pouvoir que le premier, \u00e9lu au suffrage direct, puisqu’il ne peut \u00eatre d\u00e9plac\u00e9 sous peine de dissolution des Chambres ? C’est comme lui donner ce pouvoir de dissolution qu’ils ne voulaient pas attribuer \u00e0 l’\u00e9lu… Par ailleurs, la r\u00e8gle dite anti-retour n’est telle que parce que la contrainte de continuit\u00e9 programmatique demeure mais la majorit\u00e9, du moins sur papier, peut changer<\/b>.<\/p>\n

Quant au premier aspect, il en est ainsi, mais le choix pr\u00e9sente deux avantages : le premier est \u00e9vident et est celui d\u2019\u00e9viter trop de changements de gouvernement, ce qui est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019objectif principal que l\u2019on veut atteindre avec la r\u00e9forme ; la seconde est, paradoxalement, pr\u00e9cis\u00e9ment de renforcer le pr\u00e9sident \u00e9lu au suffrage direct, car \u00e0 travers le changement de gouvernement, les parlementaires savent qu’avec le nouveau Premier ministre, ils subiront la r\u00e8gle du simul simul, ce qui incite \u00e0 la prudence. Quant au changement de majorit\u00e9, je voudrais souligner que la d\u00e9mocratie et avant m\u00eame cette logique nous emp\u00eachent d’interdire \u00e0 une force de opposition <\/b>se convaincre du bien-fond\u00e9 du programme et des mesures propos\u00e9es par la majorit\u00e9 et voter pour celles-ci. Mais les limites fix\u00e9es dans la proposition de nomination d\u2019un nouveau gouvernement rendront les soi-disant revirements impossibles, politiquement plut\u00f4t que juridiquement. La force d’opposition qui veut adopter le programme de ses opposants devrait rendre des comptes \u00e0 ses \u00e9lecteurs.<\/p>\n

Une innovation tr\u00e8s importante dans le sens de la gouvernabilit\u00e9 est \u00e9galement l’instauration dans la Constitution du principe d’une loi \u00e9lectorale majoritaire qui garantit 55% des si\u00e8ges au Parlement avec un prix national \u00e0 la coalition gagnante et \u00e0 son Premier ministre. Mais avec un seul tour, le prix risque d’\u00eatre anormal et serait rejet\u00e9 par le Conseil. Ne vaudrait-il pas mieux, \u00e0 ce stade, constitutionnaliser \u00e9galement le scrutin ?<\/b><\/p>\n<\/div>\n


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